??近日，記者從四川生態(tài)環(huán)境官微獲悉，四川省展開(kāi)第二輪第四批省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察。4月27日，四川省督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室首次公開(kāi)通報(bào)2個(gè)典型案例，其中之一為“成都東部新區(qū)工地長(zhǎng)期管理失控，揚(yáng)塵污染嚴(yán)重”。通報(bào)指出，成都東部新區(qū)環(huán)境保護(hù)黨政同責(zé)流于形式，一崗雙責(zé)失職缺位，主體責(zé)任落實(shí)不力。

??調(diào)查顯示，成都東部新區(qū)工地主要存在三大問(wèn)題：建設(shè)工地監(jiān)管失位，道路揚(yáng)塵管控不力，轄區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量長(zhǎng)期處于“脫管”狀態(tài)。督察組進(jìn)駐后，絕大多數(shù)工地完成了裸土覆蓋，施工強(qiáng)度顯著降低。

??建設(shè)工地管理混亂

??70余個(gè)工地均未嚴(yán)格落實(shí)“六不準(zhǔn)、六必須”要求

??調(diào)查人員抽查東部新區(qū)70余個(gè)建設(shè)工地，都未嚴(yán)格落實(shí)“六不準(zhǔn)、六必須”“六個(gè)百分之百”要求，裸土不覆蓋、建筑垃圾隨意堆放、濕法作業(yè)不落實(shí)、進(jìn)出口沖洗設(shè)施不建不用等問(wèn)題普遍存在，揚(yáng)塵污染十分嚴(yán)重。隨機(jī)抽查石盤(pán)街道巡查臺(tái)賬發(fā)現(xiàn)，2020年4月至2021年4月之間，成龍簡(jiǎn)SG1標(biāo)段、天府國(guó)際賽道項(xiàng)目等多個(gè)工地長(zhǎng)期存在裸土未覆蓋、未濕法作業(yè)、未沖洗車(chē)輛等問(wèn)題。其他鎮(zhèn)（街道）巡查記錄也發(fā)現(xiàn)類似問(wèn)題。

??道路揚(yáng)塵管控不力

??在建道路沿線抑塵措施和揚(yáng)塵管控形同虛設(shè)

??調(diào)查人員現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)，東部新區(qū)在建道路普遍野蠻施工、開(kāi)放作業(yè)。沿線道路抑塵措施和揚(yáng)塵管控形同虛設(shè)，往來(lái)車(chē)輛帶泥上路問(wèn)題突出，揚(yáng)塵污染嚴(yán)重，當(dāng)?shù)厝罕姺从硰?qiáng)烈、怨聲載道。調(diào)查人員在成龍簡(jiǎn)路和雙簡(jiǎn)路路口隨機(jī)抽查僅3分鐘，就有超過(guò)30輛運(yùn)渣車(chē)帶泥上路。東部新區(qū)客運(yùn)站至環(huán)湖路連接線施工路段管理失控，部分在建工程有大量渣土和垃圾露天堆放。

??各級(jí)監(jiān)管層層失守

??空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)子站建設(shè)毫無(wú)進(jìn)展

??通報(bào)指出，東部新區(qū)成立近1年來(lái)，空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)子站建設(shè)毫無(wú)進(jìn)展，建設(shè)經(jīng)費(fèi)至今未納入財(cái)政預(yù)算，致使不能及時(shí)準(zhǔn)確掌握該區(qū)域空氣環(huán)境質(zhì)量，長(zhǎng)期“脫管”。東部新區(qū)公共服務(wù)局作為行業(yè)主管部門(mén)，對(duì)轄區(qū)揚(yáng)塵問(wèn)題只轉(zhuǎn)交、不督辦、不跟蹤，對(duì)揚(yáng)塵監(jiān)管流于形式，導(dǎo)致一些建設(shè)工地明知故犯、屢教屢犯，揚(yáng)塵污染問(wèn)題愈演愈烈。東部新區(qū)綜合執(zhí)法局2021年立案的23起揚(yáng)塵污染案件，截至目前無(wú)一辦結(jié)，沒(méi)有對(duì)違法單位形成強(qiáng)有力震懾。東部新區(qū)相關(guān)鎮(zhèn)（街道）基層網(wǎng)格“睜一只眼閉一只眼”，對(duì)揚(yáng)塵污染問(wèn)題只記錄、不報(bào)告、不跟蹤。

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??典型案例通報(bào)指出，造成以上問(wèn)題的原因主要有三個(gè)方面：

??高位推動(dòng)乏力，黨政同責(zé)流于形式

??東部新區(qū)存在重發(fā)展輕環(huán)保思想，“黨政同責(zé)”履行不到位，黨工委、管委會(huì)成立近一年來(lái)從未專題研究大氣污染防治工作，特別是在2021年第一季度成都市大氣環(huán)境質(zhì)量出現(xiàn)反復(fù)、綜合指數(shù)同比下降28名的嚴(yán)峻形勢(shì)下，仍未對(duì)揚(yáng)塵管控工作進(jìn)行研究部署。東部新區(qū)“三大戰(zhàn)役”領(lǐng)導(dǎo)小組自成立以來(lái)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作研究部署不深入，對(duì)轄區(qū)內(nèi)日益突出的揚(yáng)塵問(wèn)題辦法不多、措施不實(shí)、效果不佳。

??部門(mén)監(jiān)管放水，一崗雙責(zé)失職缺位

??東部新區(qū)公共服務(wù)局落實(shí)工地?fù)P塵管控責(zé)任不力，管行業(yè)不管環(huán)保，履職盡責(zé)不夠，監(jiān)督管理缺位，對(duì)建設(shè)工地管理失控，揚(yáng)塵治理大打折扣。東部新區(qū)綜合執(zhí)法局對(duì)轄區(qū)內(nèi)建設(shè)工地、運(yùn)輸車(chē)輛的違法行為查處不力，存在只查不處、以改代處的情況，揚(yáng)塵問(wèn)題久拖未決。相關(guān)鎮(zhèn)（街道）落實(shí)日常網(wǎng)格化監(jiān)管不嚴(yán)不實(shí)，未發(fā)揮前沿哨兵作用，助長(zhǎng)了施工單位肆意違法的囂張氣焰。

??環(huán)保意識(shí)淡薄，主體責(zé)任落實(shí)不力

??東部新區(qū)建設(shè)項(xiàng)目的相關(guān)責(zé)任單位守法意識(shí)薄弱，生態(tài)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任不落實(shí)，消極應(yīng)對(duì)揚(yáng)塵防治工作，對(duì)行業(yè)部門(mén)指出的問(wèn)題毫不在意，對(duì)提出的整改要求敷衍應(yīng)付，揚(yáng)塵防治整體水平低下，揚(yáng)塵問(wèn)題屢禁不止、反復(fù)出現(xiàn)。

??據(jù)了解，成都東部新區(qū)于2020年5月掛牌成立，轄區(qū)面積920平方公里，地處成渝發(fā)展主軸的核心位置。成都東部新區(qū)成立以來(lái)，一批重大項(xiàng)目迅速落地建設(shè)，現(xiàn)有建設(shè)工地超過(guò)200個(gè)。

      督察組將進(jìn)一步調(diào)查核實(shí)有關(guān)情況，并按有關(guān)要求和程序做好后續(xù)督察工作。