??近日，記者從四川生態(tài)環(huán)境官微獲悉，四川省展開第二輪第四批省級生態(tài)環(huán)境保護督察。4月27日，四川省督察工作領導小組辦公室首次公開通報2個典型案例，其中之一為“成都東部新區(qū)工地長期管理失控，揚塵污染嚴重”。通報指出，成都東部新區(qū)環(huán)境保護黨政同責流于形式，一崗雙責失職缺位，主體責任落實不力。

??調(diào)查顯示，成都東部新區(qū)工地主要存在三大問題：建設工地監(jiān)管失位，道路揚塵管控不力，轄區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量長期處于“脫管”狀態(tài)。督察組進駐后，絕大多數(shù)工地完成了裸土覆蓋，施工強度顯著降低。

??建設工地管理混亂

??70余個工地均未嚴格落實“六不準、六必須”要求

??調(diào)查人員抽查東部新區(qū)70余個建設工地，都未嚴格落實“六不準、六必須”“六個百分之百”要求，裸土不覆蓋、建筑垃圾隨意堆放、濕法作業(yè)不落實、進出口沖洗設施不建不用等問題普遍存在，揚塵污染十分嚴重。隨機抽查石盤街道巡查臺賬發(fā)現(xiàn)，2020年4月至2021年4月之間，成龍簡SG1標段、天府國際賽道項目等多個工地長期存在裸土未覆蓋、未濕法作業(yè)、未沖洗車輛等問題。其他鎮(zhèn)（街道）巡查記錄也發(fā)現(xiàn)類似問題。

??道路揚塵管控不力

??在建道路沿線抑塵措施和揚塵管控形同虛設

??調(diào)查人員現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)，東部新區(qū)在建道路普遍野蠻施工、開放作業(yè)。沿線道路抑塵措施和揚塵管控形同虛設，往來車輛帶泥上路問題突出，揚塵污染嚴重，當?shù)厝罕姺从硰娏?、怨聲載道。調(diào)查人員在成龍簡路和雙簡路路口隨機抽查僅3分鐘，就有超過30輛運渣車帶泥上路。東部新區(qū)客運站至環(huán)湖路連接線施工路段管理失控，部分在建工程有大量渣土和垃圾露天堆放。

??各級監(jiān)管層層失守

??空氣自動監(jiān)測子站建設毫無進展

??通報指出，東部新區(qū)成立近1年來，空氣自動監(jiān)測子站建設毫無進展，建設經(jīng)費至今未納入財政預算，致使不能及時準確掌握該區(qū)域空氣環(huán)境質(zhì)量，長期“脫管”。東部新區(qū)公共服務局作為行業(yè)主管部門，對轄區(qū)揚塵問題只轉(zhuǎn)交、不督辦、不跟蹤，對揚塵監(jiān)管流于形式，導致一些建設工地明知故犯、屢教屢犯，揚塵污染問題愈演愈烈。東部新區(qū)綜合執(zhí)法局2021年立案的23起揚塵污染案件，截至目前無一辦結(jié)，沒有對違法單位形成強有力震懾。東部新區(qū)相關鎮(zhèn)（街道）基層網(wǎng)格“睜一只眼閉一只眼”，對揚塵污染問題只記錄、不報告、不跟蹤。

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??典型案例通報指出，造成以上問題的原因主要有三個方面：

??高位推動乏力，黨政同責流于形式

??東部新區(qū)存在重發(fā)展輕環(huán)保思想，“黨政同責”履行不到位，黨工委、管委會成立近一年來從未專題研究大氣污染防治工作，特別是在2021年第一季度成都市大氣環(huán)境質(zhì)量出現(xiàn)反復、綜合指數(shù)同比下降28名的嚴峻形勢下，仍未對揚塵管控工作進行研究部署。東部新區(qū)“三大戰(zhàn)役”領導小組自成立以來，對轄區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境保護工作研究部署不深入，對轄區(qū)內(nèi)日益突出的揚塵問題辦法不多、措施不實、效果不佳。

??部門監(jiān)管放水，一崗雙責失職缺位

??東部新區(qū)公共服務局落實工地揚塵管控責任不力，管行業(yè)不管環(huán)保，履職盡責不夠，監(jiān)督管理缺位，對建設工地管理失控，揚塵治理大打折扣。東部新區(qū)綜合執(zhí)法局對轄區(qū)內(nèi)建設工地、運輸車輛的違法行為查處不力，存在只查不處、以改代處的情況，揚塵問題久拖未決。相關鎮(zhèn)（街道）落實日常網(wǎng)格化監(jiān)管不嚴不實，未發(fā)揮前沿哨兵作用，助長了施工單位肆意違法的囂張氣焰。

??環(huán)保意識淡薄，主體責任落實不力

??東部新區(qū)建設項目的相關責任單位守法意識薄弱，生態(tài)環(huán)境保護主體責任不落實，消極應對揚塵防治工作，對行業(yè)部門指出的問題毫不在意，對提出的整改要求敷衍應付，揚塵防治整體水平低下，揚塵問題屢禁不止、反復出現(xiàn)。

??據(jù)了解，成都東部新區(qū)于2020年5月掛牌成立，轄區(qū)面積920平方公里，地處成渝發(fā)展主軸的核心位置。成都東部新區(qū)成立以來，一批重大項目迅速落地建設，現(xiàn)有建設工地超過200個。

      督察組將進一步調(diào)查核實有關情況，并按有關要求和程序做好后續(xù)督察工作。