??多年拆除未果、邊拆邊建的濟南市南部山區(qū)“違建別墅”整治行動再次開啟，無疑是對當(dāng)?shù)仄茐纳鷳B(tài)環(huán)境行為的一次“糾錯”，也是一場對青山綠水“底色”的保護(hù)行動。

??在多臺挖掘機共同作業(yè)的轟鳴聲中，數(shù)十幢尚未完工的別墅盡數(shù)被拆除，現(xiàn)場只剩下碎石塊、鋼筋條、木料等建筑廢料。

??1月17日，中國房地產(chǎn)報記者來到輿論漩渦中心的濟南南部山區(qū)“違建別墅”所在之處，在首個被拆除的違建別墅項目天井峪村新建民宿旁看到了這一景象。

??1月13日，《經(jīng)濟參考報》刊發(fā)《多年拆違巋然不動 數(shù)千棟“堅挺別墅”野蠻侵蝕濟南泉域保護(hù)區(qū)》文章，報道指出歷經(jīng)兩輪中央環(huán)保督察，四年過去，該區(qū)域只有部分違建別墅被拆除，數(shù)千棟違建別墅巋然不動，個別新的別墅項目仍在大張旗鼓建設(shè)中；且別墅主人基本都有來頭，違建別墅“屢拆不盡、邊拆邊建”。

??該報道迅速引發(fā)熱議，一場針對南部山區(qū)“違建別墅”整治行動也再次拉開序幕。

??首批拆除已開始

??整治行動來得比人們想象中更加迅速。

??報道發(fā)布當(dāng)天，濟南市委、市政府召開專題會議，立即成立調(diào)查組對有關(guān)問題進(jìn)行全面徹底核查，指出對查實的問題將堅決整改，調(diào)查情況也將及時向社會公布。

??1月14日上午，濟南市委書記孫立成帶領(lǐng)專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員到南部山區(qū)現(xiàn)場研究處置違法違章建筑，先后在天井峪村、“畫家村”三村、臥虎山水庫附近、錦繡川街道傅家峪村、潘家場村等多個地點察看有關(guān)建筑情況，要求有關(guān)方面立行立改，迅速進(jìn)行違法違章建筑整治工作。

??1月14日下午，南部山區(qū)別墅專項整治即進(jìn)入實質(zhì)性階段，濟南南部山區(qū)管委會組織專門力量對位于天井峪村的新建民宿項目進(jìn)行拆除。

??當(dāng)天下午，中國房地產(chǎn)報記者從南部山區(qū)管委會相關(guān)部門了解到，該部門需每天一匯總一報，緊跟山東省委、濟南市委組的節(jié)奏。談及目前數(shù)據(jù)統(tǒng)計、進(jìn)展情況等問題，南部山區(qū)管委會工作人員表示，整體整改摸排情況相關(guān)部門會根據(jù)時間軸及時向社會公布。

??至1月17日上午，中國房地產(chǎn)報記者實地調(diào)查發(fā)現(xiàn)，濟南市仲宮街道下轄的天井峪村已經(jīng)拉起了警戒線，多臺挖掘機已將數(shù)十幢尚未完工的別墅基本拆除，只剩下碎石塊、鋼筋條、木料等建筑廢料。

??現(xiàn)場的城管執(zhí)法工作人員對記者證實，警戒線內(nèi)正是上述報道中提到的天井峪村違建別墅，于1月14日開始拆除建筑框架，目前已經(jīng)基本拆除完畢。

??濟南市違法違章建筑專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組和各工作專班已進(jìn)駐南部山區(qū)，按照各自職責(zé)分工開展專項整治工作。

??違建開發(fā)商現(xiàn)國企身影

??這不是濟南南部山區(qū)首次掀起“拆違風(fēng)暴”。

??2017年5月，濟南南部山區(qū)管委會負(fù)責(zé)人曾公開表示：“對違建別墅斷水?dāng)嚯姟薄奥奖橐暗膭e墅，要變成漫山遍野的拆遷隊伍”。

??此次“拆違風(fēng)暴”成效如何？

??濟南南部山區(qū)管委會相關(guān)通報稱，自2017年5月至2020年9月，先后拆除各類違建6871處、423萬平方米。

??不過，在此前報道中，這個數(shù)據(jù)被認(rèn)為存在“水分”，有記者查閱南部山區(qū)2017年以來上報濟南市建立的拆違任務(wù)臺賬，發(fā)現(xiàn)拆除對象基本都為違建的平房、廠房和臨時搭建的農(nóng)家樂、養(yǎng)殖房、廠房式大棚等，納入拆除臺賬的違建別墅寥寥無幾。

??報道還指出，違建別墅的業(yè)主們都“大有來頭”。

??2017年5月，濟南南部山區(qū)管委會負(fù)責(zé)人在某次大會上也透露，“在南部山區(qū)建別墅的非富即貴”，涉及“社會各界名人、企業(yè)家、藝術(shù)家等”。當(dāng)?shù)夭簧俅迕駥τ浾哒f，這些別墅的主人“有的一看就像是干部”。

??隨著此次拆除工作再次展開，作為首個被拆除的違建別墅項目——天井峪村新建民宿備受關(guān)注，記者在走訪中發(fā)現(xiàn)該項目背后隱藏著濟南當(dāng)?shù)厥袑賴笊碛啊?/p>

??據(jù)此前報道，位于仲宮街道天井峪村的新建民宿項目名為天井峪科技康養(yǎng)小鎮(zhèn)，也被稱為天井院子，其建設(shè)單位大股東為濟南文旅發(fā)展集團(tuán)有限公司。

??記者查看相關(guān)資料，發(fā)現(xiàn)北京中成華宇招標(biāo)咨詢有限公司在2021年5月20日發(fā)布的《山東省天井峪科技康養(yǎng)小鎮(zhèn)項目施工總承包公開招標(biāo)公告》顯示，項目施工總承包已由項目審批、核準(zhǔn)、備案機關(guān)批準(zhǔn)，位于濟南市歷城區(qū)仲宮鎮(zhèn)天井峪村，資金來源為自籌資金3700萬元，項目規(guī)模約15000平方米，計劃工期180天。

??信息顯示，招標(biāo)人為濟南盛世乾隆旅游發(fā)展有限公司。天眼查數(shù)據(jù)顯示，該公司大股東為濟南文旅發(fā)展集團(tuán)有限公司（以下簡稱“濟南文旅集團(tuán)”），濟南文旅集團(tuán)由濟南市政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會持股93.19%。

??公開資料顯示，濟南文旅集團(tuán)成立于2017年6月，是濟南市委、市政府成立的市屬投融資平臺之一，主要負(fù)責(zé)全市文化、旅游、體育等產(chǎn)業(yè)資源整合、建設(shè)與運營，負(fù)責(zé)文旅項目投融資和城市文化旅游產(chǎn)品、品牌對外推廣，負(fù)責(zé)市級公園、景區(qū)、體育場館資產(chǎn)統(tǒng)一運營等。

??目前，仲宮街道下天井峪村違建別墅已于1月14日開始破拆。不僅是天井峪村，其他很多村子的拆除也在同步進(jìn)行中。

??“圍獵”南部山區(qū)

??南部山區(qū)違建別墅是如何一步步擴大“野蠻侵蝕”保護(hù)區(qū)的？

??記者在走訪中還聽到了一些不同答案。

??“這里別墅多數(shù)為村建，在不少濟南人看來已經(jīng)習(xí)以為常了，畢竟身邊也有朋友購買，比如五六年前，一套三層的毛坯別墅總價在七八十萬元?！睗鲜忻裢跖繉τ浾弑硎?。

??“應(yīng)該不能算是嚴(yán)格意義的違建，算是小產(chǎn)權(quán)吧，存在一定風(fēng)險?！痹庀蛸徺I的張先生告訴記者，“因考慮到冬天沒有暖氣，一年中只能夏天居住，不太實用，后來就放棄了。

??1月17日，中國房地產(chǎn)報記者從濟南市區(qū)到仲宮、柳埠、西營等沿線行駛，看到半山腰或山底的一棟棟別墅。“這里的二層或三層別墅多是村民自住房，違建與否并不清楚。”多數(shù)村民表示對違建別墅并不知情，或只是簡單了解，目前在售的一套平房帶院報價為40萬多元/套。

??一位不愿透漏姓名的村民告訴記者，“近年來，南部山區(qū)的別墅開始增多，且建筑風(fēng)格也越來越漂亮，一套民宿別墅的對外租金也在1000元-5000元/天。”談及是否存在違法審批等問題，該村民表示并不清楚。在他看來，村建別墅一般證件齊全，不會拆除。

??2019年，濟南的拆違拆臨之戰(zhàn)打響。當(dāng)年8月，南山區(qū)管委會相關(guān)負(fù)責(zé)人在接受當(dāng)?shù)孛襟w采訪時表態(tài)，南部山區(qū)是生態(tài)功能區(qū)，保護(hù)綠水青山是使命和職責(zé)，“要一把尺子量到底，對違建一拆到底”。

??記者查閱資料發(fā)現(xiàn)，近3年來，濟南市城管局多次公布“全市拆違拆臨違法建設(shè)拆除任務(wù)臺賬”。其中，2019年9月數(shù)據(jù)顯示“南部山區(qū)共拆除違建1122處、面積125.24萬平方米”，其中包括波羅峪風(fēng)景區(qū)內(nèi)違建別墅39棟、荷塘月色民宿及門牙景區(qū)違建別墅等。

??如今，隨著“數(shù)千棟別墅野蠻侵蝕濟南泉域保護(hù)區(qū)”引發(fā)熱議，多年拆除未果、邊拆邊建的濟南市南部山區(qū)“違建別墅”整治行動再次開啟，無疑是對當(dāng)?shù)仄茐纳鷳B(tài)環(huán)境行為的一次“糾錯”，也是一場對青山綠水“底色”的保護(hù)行動。

??對于此次“拆房還山”整治風(fēng)暴的后續(xù)進(jìn)展，中國房地產(chǎn)報記者將持續(xù)關(guān)注。