??安徽省內最大爛尾樓群——陽光半島項目再次迎來復活。

??8月16日，中國信達資產管理股份有限公司（以下簡稱“信達資產”）與華宇集團有限公司（以下簡稱“華宇集團”）舉行簽約儀式，聯手盤活安徽陽光半島項目。

??安徽陽光半島項目是安徽壽縣城市發(fā)展中的“地標”性建筑群，總規(guī)劃用地面積8000多畝，集文化旅游、商業(yè)、酒店、住宅為一體，曾宣稱將打造為華東地區(qū)文化旅游發(fā)展的前沿和示范基地；亦是安徽省“861”重點項目之一。

??然而，從開建至今蹣跚地走過的11個年頭的它卻兩度爛尾易主、歷盡坎坷：前期，因開發(fā)商資金鏈斷裂，安徽陽光半島陷入停擺，企業(yè)掌舵人翟厚圣因涉嫌犯罪鋃鐺入獄；后期，恒大集團百億元接盤，開建將近4年因恒大突發(fā)債務危機，陽光半島項目再次陷入擱置爛尾。

??面對雜草叢生的項目及眾多業(yè)主的殷殷期望，當地政府積極推動，最終信達資產與華宇集團決定接手。此舉也再次令沉默許久的陽光半島項目“復活”。

??二次盤活

??這是安徽陽光半島項目的二次盤活。

??2017年，受制資金鏈斷裂影響，安徽省壽縣人民法院裁定對安徽省陽光半島文化發(fā)展有限公司（以下稱間“安徽陽光半島公司”）進行重整，同時指定安徽大別山律師事務所擔任管理人，在中國破產網上發(fā)布招募公告。

??2017年6月12日，壽縣新橋國際產業(yè)園管委會發(fā)出一則公告，顯示恒大集團成為首選重整投資人。6月21日，恒大地產集團以100億元成功接手陽光半島項目。

??同年9月30日，更名后的恒大陽光半島復工。恒大集團全資設立壽縣粵通置業(yè)有限公司（以下簡稱“壽縣粵通公司”），100%控股安徽陽光半島公司。

??僅僅一個多月后，安徽陽光半島公司股東再次發(fā)生變更，引入蕪湖粵信投資中心（以下簡稱“蕪湖粵信中心”），持股比例為49%，壽縣粵通公司持股比例降為51%。蕪湖粵信中心是信達資產全資設立的子公司。

??彼時，恒大與信達的聯手一度被業(yè)內外贊譽有加，并稱“恒大陽光半島將成為安徽省的文旅標桿旗艦項目”。

??然而，時至2021年下半年，恒大集團突發(fā)債務危機，恒大所運營項目均不同程度受到影響；恒大陽光半島不得不被迫停工。

??面對數千戶購房業(yè)主的來訪與項目的發(fā)展，壽縣縣政府積極督促陽光半島保交樓工作。

??今年5月3日，壽縣縣委督查室在人民網“領導留言”中回復業(yè)主稱，經新橋產業(yè)園管委會了解并核實，恒大陽光半島住宅項目正在有序復工，將陸續(xù)交付。在恒大陽光半島項目保交樓方案中，有股權重組內容，正在加快推進中。8月1日，淮南市城鄉(xiāng)建設局再次回復業(yè)主提問時表示，恒大集團目前出現了資金流動性困難，各級政府均高度重視，壽縣縣政府已向恒大陽光半島項目派駐工作專班，幫助其規(guī)范經營行為，力爭實現“保交樓、保民生、保穩(wěn)定”。

??據記者了解，為了推動保交樓工作，2022年7月29日，安徽陽光半島公司已完成股權重組，壽縣粵通置業(yè)有限公司所控51%股權全部退出，蕪湖粵信投資中心（有限合伙）增持股權結構比例為99%，安徽業(yè)瑞企業(yè)管理有限公司新增股權結構比例為1%。

??其中，安徽業(yè)瑞企業(yè)管理有限公司是華宇集團全資設立的子公司，其經營范圍包括房地產開發(fā)、物業(yè)管理、房屋出租等業(yè)務。

??“信達資管+華宇集團”操盤恒大陽光半島項目為“保交樓”工作奠定了良好基礎。

??創(chuàng)始人曾經的輝煌

??提起安徽陽光半島項目（曾用名“安徽陽光半島”“新橋陽光半島”“壽縣陽光半島”“中太陽光半島”）不得不提起該項目創(chuàng)始人翟厚圣，也是安徽陽光半島公司原法定代表人。

??在蕪湖市、蕪湖縣、壽縣，翟厚圣是一位有一定知名度的企業(yè)家。據知情人士介紹，翟厚圣4歲時患小兒麻痹癥導致終身殘疾（高位截癱），終身需靠輪椅生活。

??1992年，他只身前往上海，撈到了人生“第一桶金”；1996年，在全國商砼混凝土還未推廣之時，翟厚圣在蕪湖市成立了首家商砼混凝土攪拌站，除了供應蕪湖區(qū)域建造大橋用料外，同時也對周邊房地產開發(fā)建設供應混凝土，并對房地產開發(fā)行業(yè)有了了解。

??1999年8月，翟厚圣注冊成立安徽省中聯房地產開發(fā)集團有限公司，后又陸續(xù)設立蕪湖聯創(chuàng)新型建材有限公司、蕪湖市中聯物業(yè)管理有限公司、蕪湖首創(chuàng)房地產開發(fā)有限公司等，并擔任所設公司法定代表人。

??翟厚圣適時發(fā)力，在蕪湖縣拿到了3000多畝開發(fā)建設用地，全盤把控蕪湖陽光半島項目的開發(fā)建設；自此，翟厚圣走進了房地產開發(fā)行業(yè)，如日中天。

??在翟厚圣大力運籌下，2010年9月，中央電視臺、蕪湖市政府主辦的“蕪湖月·中華情”中秋晚會直播選址蕪湖縣陽光半島舉行。開發(fā)商翟厚圣及其蕪湖縣陽光半島這個文化旅游地產項目，在頃刻間一夜走紅，竟然成為家喻戶曉、名聲遠揚的知名人物。

??翟厚圣名聲不脛而走，引發(fā)業(yè)內外關注。2010年9月21日，翟厚圣經壽縣縣政府邀請協商，壽縣人民政府（甲方）與中聯集團公司（乙方）簽訂了《文化旅游及商住開發(fā)綜合項目投資協議書》，決定開發(fā)建設壽縣新橋陽光半島項目。

??該協議書約定，土地位置在炎劉鎮(zhèn)南部，機場連接線東側，瓦東干渠西側；土地面積約6500畝綜合用地，包括文化產業(yè)、旅游及商住開發(fā)等項目；建設用地3000畝，水利整治生態(tài)旅游景區(qū)用地約3500畝；總投資約80億元；建設周期5年。

??該協議書還約定，土地掛牌出讓起始價不低于土地征收補償、房屋及附屬物拆遷安置、土地征收報批規(guī)費總和的原則確定，計每畝10.6萬元。

??該項目規(guī)劃用地范圍內，水利整治等非建設用地區(qū)域在符合國家政策前提下可根據農業(yè)結構調整需要供乙方使用，由乙方按每畝4.5萬元承擔土地補償費用等內容。乙方在5年建設開發(fā)期間發(fā)生的各項應繳稅款，甲方按縣級實得部分的50%，按季度結算獎勵乙方；乙方在5年建設開發(fā)期間縣級應收的行政事業(yè)性規(guī)費（政府基金除外），除證照工本費外全部免收；乙方自首期項目開工之日起，6年內房地產銷售所發(fā)生的應繳稅款，甲方對縣級實得部分40%，按季度結算獎勵乙方；乙方項目建成后從事經營活動，（賓館、旅游、商品零售業(yè)等）應交稅款，甲方對縣級實得部分。前三年按100%比例、后二年按50%比例，按季度結算獎勵乙方等等。

??2011年10月27日，壽縣人民政府（甲方）與安徽省中聯集團（乙方）又補充簽訂了《投資協議書》，雙方確認本項目為“陽光半島”擴建項目，與“陽光半島”共同打造4A景區(qū)；增加土地面積1830畝，其中建設用地約1000畝，水域和園林綠化等景觀用地約830畝；土地掛牌出讓起始價按21萬元/畝確定，土地實際出讓價格以掛牌實際出讓成交價為準；投資總額不超過20億元等等。

??《文化旅游及商住開發(fā)綜合項目投資協議書》與補充《投資協議書》均經壽縣人民政府（甲方）與安徽省中聯集團（乙方）雙方簽字蓋章生效。

??上述協議內容所涉綜合實際用地共計8330畝，其中3000多畝水域，土地價格以21萬元/畝競拍出讓，總建筑面積可達570多萬平方米。這一規(guī)模不但是安徽省內單體面積開發(fā)最大文旅項目，也是安徽省“861”重點項目之一，開發(fā)商為安徽陽光半島公司。

??難挽敗局

??2011年3月，安徽新橋陽光半島開工建設，一次開工規(guī)劃建筑面積為150多萬平方米，頃刻間，在上千畝的土地上上百棟樓房開工奠基，塔吊林立，場面頗為震撼。

??據知情人士介紹，這樣巨大開發(fā)建設的項目需要大量資金投入，當時安徽陽光半島公司決定與中太建設集團進行融資合作，初定融資額為60億元到80億元。

??2013年9月，中太投資集團、中太建設集團及安徽陽光半島文化發(fā)展有限公司相關負責人出席了中太·陽光半島旅游綜合開發(fā)項目并購儀式。中太集團此次投資80億元，將持有安徽新僑陽光半島項目51%股權，由安徽陽光半島公司負責，中太集團只負責對外運行的融資平臺，安徽新橋陽光半島隨更名為“中太陽光半島”。

??至2013年底，中太建設集團融資并未如約到位，導致中太陽光半島建設工程等費用無法及時清償，為此，壽縣縣政府協調財政部門先行墊付2億多元，用于解決項目工程建設、材料費及農民工工資。

??中太建設集團融資的失敗，加上房地產樓市的萎縮蕭條，對中太陽光半島570多萬平方米體量的后續(xù)建設亦是致命打擊，自此，中太陽光半島整體陷入癱瘓，深陷數十億元債務纏身而隕落。

??由于安徽陽光半島公司股東出資不到位、資金鏈斷裂，至2014年7月，安徽陽光半島公司已不能支付工程款、不能償還借款本息，導致項目陷入長期停工狀態(tài)，并進入破產重整階段。2014年6月，債權人上海綠地建設集團有限公司、壽縣新橋國際產業(yè)園管委會向壽縣法院遞交破產申請書。

??2014年7月3日，壽縣人民法院（2014）壽破字第00001-1號裁定受理破產清算申請；壽縣人民法院（2014）壽破字第00001號民事決定書，指定安徽大別山律師事務所擔任安徽陽光半島文化發(fā)展有限公司的管理人；壽縣人民法院（2014）壽破字第00001-2號民事決定書，指定新橋管委會擔任債權人會議主席。

??2014年10月31日，破產管理人召開第一次債權人會議；2017年2月17日，新橋陽光半島破產重整投資人發(fā)出招募公告。

??此時，萬科、碧桂園、保利、恒大、國購、文峰等地產公司相繼報名應招，其中碧桂園、萬科等因故退出；剩下恒大、保利、國購、文峰4家參與者，按要求向破產管理人提交了相關證明材料和繳納保證金等，均可參與角逐這個安徽省最大爛尾項目——新橋陽光半島的重整事宜。

??與此同時，一邊安徽新僑陽光半島項目多方正在緊鑼密鼓地參與破產重整角逐；另一邊，翟厚圣及其他公司因開發(fā)項目涉嫌非法吸收公眾存款罪被蕪湖縣、壽縣司法機關分別調查追責中。

??相關資料顯示，2014年12月28日，翟厚圣因涉嫌非法吸收公眾存款罪，被蕪湖縣公安局取保候審；2015年12月28日，被蕪湖縣公安局監(jiān)視居??；2016年6月24日被安徽省蕪湖縣人民檢察院取保候審。

??2017年6月2日，壽縣公安局壽公（經）拘通字【2017】199號拘留通知書顯示，翟厚圣涉嫌非法吸收公眾存款罪被刑事拘留。

??2017年9月5日，壽縣公安局壽公（經）取保字【2017】245號取保候審決定書，對犯罪嫌疑人翟厚圣決定對其取保候審。

??此時，安徽陽光半島公司破產重整已基本接近尾聲。

??2019年2月28日，安徽省蕪湖縣人民法院（2018）皖0221刑初259號刑事判決書顯示，翟厚圣曾因犯非法吸收公眾存款罪，被壽縣人民法院判處有期徒刑3年，緩刑3年，罰金人民幣5萬元。

??蕪湖縣人民法院最終判定，被告人翟厚圣犯非法吸收公眾存款罪，判處有期徒刑4年6個月，并處罰金人民幣6萬元；犯騙取貸款罪，判處有期徒刑2年6個月，并處罰金人民幣10萬元。撤銷壽縣人民法院（2018）皖0422刑初441號判決書中對被告人翟厚圣犯非法吸收公眾存款罪判處有期徒刑3年宣告緩刑3年的緩刑部分，與原犯非法吸收公眾存款罪判處的有期徒刑3年，并處罰金人民幣5萬元并罰，決定執(zhí)行有期徒刑7年，罰金人民幣21萬元。

??資不抵債重整

??2017年，6月21日，安徽陽光半島文公司舉行重組投資簽約儀式，恒大地產集團安徽公司將投資100億元人民幣重組中太陽光半島項目。

??2017年7月17日，《安徽省陽光半島文化發(fā)展有限公司破產重整計劃》（草案）顯示，“陽光半島公司全體股東所持有的陽光半島公司股權調整為零，并無償讓渡各自所持有的全部股權，上述股權全部讓渡給恒大地產集團或其指定的第三方?！?/p>

??壽縣人民法院（2014）壽民破字第00001-6號民事裁定書認定，“結合管理人對債權的審核，債務人凈資產為負22億余元，債務人已嚴重資不抵債，出資人的股權已沒有價值，故重整計劃草案對出資人權益的調整公平、公正?！?/p>

??時任恒大地產集團合肥公司相關負責人接受采訪時表示，恒大集團對安徽陽光半島公司重整十分慎重，在綜合調研后，從債權人利益最大化和項目開發(fā)價值最優(yōu)先目標出發(fā)，承諾100%兌付債權。

??據了解，在綜合平衡商業(yè)利益與社會利益兩方面基礎上，恒大提出的包括投資人的經營方案、職工安置方案、債權調整方案、出資人權益調整方案等破產重整方案從根本上將盤活整體項目，這也是招募重整人中比較完整的重整策略，壽縣縣政府對此很有信心。

??根據恒大重整計劃，上限清償68億元兜底，加上政府獎勵等，最終清償債權不會超過55億元；加上安徽陽光半島公司資產總額43億元，總負債額為65億元，實際債務也就近22億元，粗略計算該項目利潤也在100億元至150億元間。

??經歷4年爛尾，安徽（新橋）陽光半島項目最終被恒大地產接盤，更名“恒大陽光半島”，于2017年9月30日復工。

??然而，具有地產界“航母”之稱的恒大也未能拯救新僑陽光半島項目，這次，在政府的推動下，她將迎來新生。