臺盟中央提案:建設(shè)用地指標適當向農(nóng)村建設(shè)傾斜,助力鄉(xiāng)村振興

宏觀劉偉 2021-03-05 09:52:29 來源:中房報

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??3月4日,全國政協(xié)十三屆四次會議在北京召開。

??臺灣民主自治同盟(以下簡稱“臺盟”)提交了《關(guān)于更大力度盤活土地要素厘清“人-地-房”政策助力鄉(xiāng)村振興的提案》。

??臺盟表示,當前振興鄉(xiāng)村面臨的最突出問題是農(nóng)村人口空心化、老齡化所帶來的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和現(xiàn)代化建設(shè)、生態(tài)涵養(yǎng)保護后繼乏人的問題。從基層實踐看,解決農(nóng)村“人-地-房”關(guān)系的政策問題已成為助力鄉(xiāng)村全面振興的“重頭戲”。需要進一步明確在有條件的農(nóng)村地區(qū),應(yīng)允許打通集體經(jīng)營性建設(shè)用地與宅基地的利用的通道,盤活騰退房屋設(shè)施資源。

??為此,臺盟建議:

??一是更大力度地放活并有效利用存量集體和農(nóng)戶資產(chǎn),促進生態(tài)涵養(yǎng)地區(qū)持續(xù)實現(xiàn)綠水青山變?yōu)榻鹕姐y山的綠色發(fā)展。

??二是對農(nóng)村資源有效利用的多種路徑進行深入調(diào)研,向農(nóng)村和農(nóng)民了解實際情況和需求。

??三是對現(xiàn)有農(nóng)村可利用的閑置、騰退等房屋設(shè)施,盡量不采取拆除辦法,以更好發(fā)揮農(nóng)村資產(chǎn)的作用為基本出發(fā)點。

??四是針對原先將更多建設(shè)用地指標向中心城市、中心市區(qū)集中的做法,在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中,適當調(diào)整增加農(nóng)村建設(shè)對于集體建設(shè)用地指標需求的配置,并提高用地審批效率。從長遠看,一部分農(nóng)村地區(qū)的振興可能會有一個從人口減少到人口穩(wěn)定、甚至增加的變化過程。在用地審批上可實行多部門并聯(lián)審批,減少審批程序,提高審批效率,加快產(chǎn)業(yè)項目落地,加快上述培育過程。

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