??3月4日，全國(guó)政協(xié)十三屆四次會(huì)議在北京召開。

??臺(tái)灣民主自治同盟（以下簡(jiǎn)稱“臺(tái)盟”）提交了《關(guān)于更大力度盤活土地要素厘清“人-地-房”政策助力鄉(xiāng)村振興的提案》。

??臺(tái)盟表示，當(dāng)前振興鄉(xiāng)村面臨的最突出問題是農(nóng)村人口空心化、老齡化所帶來的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和現(xiàn)代化建設(shè)、生態(tài)涵養(yǎng)保護(hù)后繼乏人的問題。從基層實(shí)踐看，解決農(nóng)村“人-地-房”關(guān)系的政策問題已成為助力鄉(xiāng)村全面振興的“重頭戲”。需要進(jìn)一步明確在有條件的農(nóng)村地區(qū)，應(yīng)允許打通集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地與宅基地的利用的通道，盤活騰退房屋設(shè)施資源。

??為此，臺(tái)盟建議：

??一是更大力度地放活并有效利用存量集體和農(nóng)戶資產(chǎn)，促進(jìn)生態(tài)涵養(yǎng)地區(qū)持續(xù)實(shí)現(xiàn)綠水青山變?yōu)榻鹕姐y山的綠色發(fā)展。

??二是對(duì)農(nóng)村資源有效利用的多種路徑進(jìn)行深入調(diào)研，向農(nóng)村和農(nóng)民了解實(shí)際情況和需求。

??三是對(duì)現(xiàn)有農(nóng)村可利用的閑置、騰退等房屋設(shè)施，盡量不采取拆除辦法，以更好發(fā)揮農(nóng)村資產(chǎn)的作用為基本出發(fā)點(diǎn)。

??四是針對(duì)原先將更多建設(shè)用地指標(biāo)向中心城市、中心市區(qū)集中的做法，在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中，適當(dāng)調(diào)整增加農(nóng)村建設(shè)對(duì)于集體建設(shè)用地指標(biāo)需求的配置，并提高用地審批效率。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，一部分農(nóng)村地區(qū)的振興可能會(huì)有一個(gè)從人口減少到人口穩(wěn)定、甚至增加的變化過程。在用地審批上可實(shí)行多部門并聯(lián)審批，減少審批程序，提高審批效率，加快產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地，加快上述培育過程。