??11月4日，劉鶴在人民日報發(fā)表《把實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側結構性改革有機結合起來》文章指出，推動供給側結構性改革是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的治本之策。黨的十八大以來，我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，面臨“三期疊加”的復雜局面，前期大規(guī)模經(jīng)濟刺激政策不可避免產(chǎn)生產(chǎn)能過剩、債務累積、成本上升等問題，人口、勞動力、技術、全要素生產(chǎn)率等影響長期發(fā)展的供給側要素發(fā)生深刻變化，經(jīng)濟運行主要矛盾從總需求不足轉(zhuǎn)變?yōu)楣┙o結構不適應需求結構的變化，矛盾的主要方面轉(zhuǎn)到供給側。2015年，黨中央提出實施供給側結構性改革，明確去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板五大重點任務，通過大力推動“破、立、降”，使供需結構失衡得到矯正，通貨緊縮趨向得到遏制，不僅提振了我國經(jīng)濟增長，也促進了全球經(jīng)濟復蘇。2018年，黨中央進一步提出深化供給側結構性改革的“鞏固、增強、提升、暢通”八字方針，要求更多采取改革辦法，運用市場化、法治化手段，著力增強微觀主體活力，提升產(chǎn)業(yè)鏈水平，推動金融和實體經(jīng)濟、房地產(chǎn)和實體經(jīng)濟等深層次關系調(diào)整優(yōu)化。通過持續(xù)深化供給側結構性改革，我國供給體系質(zhì)量和效率明顯提升，發(fā)展新動能加快成長，經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量不斷提高。

??未來5年是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家開局起步的關鍵時期，其中要著力推進城鄉(xiāng)融合和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。現(xiàn)代化建設進程必然伴隨著城鄉(xiāng)區(qū)域結構的深刻調(diào)整和國土空間格局的巨大變化，這是釋放巨大需求、創(chuàng)造巨大供給的過程。要深入實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域重大戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，優(yōu)化重大生產(chǎn)力布局，構建優(yōu)勢互補、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟布局和國土空間體系。要以城市群、都市圈為依托構建大中小城市協(xié)調(diào)發(fā)展格局，順應經(jīng)濟發(fā)展客觀規(guī)律，促進各類要素向優(yōu)勢地區(qū)集聚。要統(tǒng)籌鄉(xiāng)村基礎設施和公共服務布局，建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。要加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度。

??著力防范化解系統(tǒng)性風險。經(jīng)濟金融領域重大風險根源在于供給和需求之間的嚴重失衡錯位、循環(huán)不暢，防范化解風險是擴大內(nèi)需戰(zhàn)略和供給側結構性改革的有機結合點。防范化解風險需要標本兼治。要加強宏觀調(diào)控特別是需求側管理，抓住主要風險點加大流動性注入和預期管理，處理好防范系統(tǒng)性風險和道德風險的關系。與此同時，要推進供給側結構性改革，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提升治理能力，優(yōu)化金融體系功能，改善資本和資源配置效率，促進科技、產(chǎn)業(yè)、金融良性循環(huán)，達到更高水平的供求平衡，使防范化解系統(tǒng)性風險建立在強勁健康的經(jīng)濟基本面之上。