??中房網訊 （亞晨/文）12月15日-16日，中央經濟工作會議在北京舉行。會議總結了2022年經濟工作，分析當前經濟形勢，部署2023年經濟工作。

??會議指出，當前我國經濟恢復的基礎尚不牢固，需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力仍然較大，外部環(huán)境動蕩不安，給我國經濟帶來的影響加深。但要看到，我國經濟韌性強、潛力大、活力足，各項政策效果持續(xù)顯現，明年經濟運行有望總體回升。要堅定做好經濟工作的信心。

??會議要求，明年要堅持穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進，繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，加大宏觀政策調控力度，加強各類政策協調配合，形成共促高質量發(fā)展合力。積極的財政政策要加力提效，積極的財政政策要加力提效。產業(yè)政策要發(fā)展和安全并舉，科技政策要聚焦自立自強，社會政策要兜牢民生底線。

??而本次中央經濟工作會議對于房地產的表述，主要體現在兩處。

??支持住房改善

??一是，在“著力擴大國內需求”部分，會議提出“要把恢復和擴大消費擺在優(yōu)先位置。增強消費能力，改善消費條件，創(chuàng)新消費場景。多渠道增加城鄉(xiāng)居民收入，支持住房改善、新能源汽車、養(yǎng)老服務等消費”。

??此次會議將“支持住房改善”列為第一內需，足以顯示對住房消費領域的重視。而這一表述，與國務院近日印發(fā)的《擴大內需戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（2022－2035年）》中關于房地產的內容大體一致。

??實際上，改善型需求一直是近年來的購房的主力。而未來的房地產市場能否企穩(wěn)回暖，并對經濟有所拉動，如何刺激改善型需求是重中之重?；诖耍磥黻P于需求端的政策還有一定繼續(xù)優(yōu)化的空間。

??首提“三?！?/strong>

??二是，在“有效防范化解重大經濟金融風險”部分，對房地產描述的比較多。

??會議提出，要確保房地產市場平穩(wěn)發(fā)展，扎實做好保交樓、保民生、保穩(wěn)定各項工作，滿足行業(yè)合理融資需求，推動行業(yè)重組并購，有效防范化解優(yōu)質頭部房企風險，改善資產負債狀況，同時要堅決依法打擊違法犯罪行為。要因城施策，支持剛性和改善性住房需求，解決好新市民、青年人等住房問題，探索長租房市場建設。要堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，推動房地產業(yè)向新發(fā)展模式平穩(wěn)過渡。

??值得注意的是，“保交樓、保民生、保穩(wěn)定”工作，也首次在中央經濟工作會議上提出。

??而“保交樓”一詞，最早出現在7月份的中央政治局會議中。此后，央行發(fā)布保交樓貸款支持計劃，向商業(yè)銀行提供2000億元再貸款，擬封閉運行、?？顚Ｓ茫糜谥С帧氨＝粯恰?。

??做好“保交樓”工作，一方面可以避免一部分房地產項目爛尾所造成的民生問題，另一方面，做好“保交樓”工作也是守住不發(fā)生系統性風險的底線。因此，做好“三?！惫ぷ鳎瑢⑹俏磥矸康禺a持續(xù)穩(wěn)健的基礎。

??滿足合理融資需求

??最近幾個月以來，滿足房地產行業(yè)的合理融資需求，被多個主管部門反復提及。自“金融支持房地產16條”政策落地后，對于房企的資金支持力度明顯加大。

??此后，“三支箭”政策相繼落地，為房地產釋放大量資金。據中房網不完全統計，截至目前，大約有50家銀行和各地分支機構，對80余家房企提供意向授信，授信總額超過3.5萬億元；8家房地產企業(yè)儲架式注冊發(fā)行總金額也已超過1200億元；此外，披露股權融資意向的上市房企至少超過了20家。

??房地產融資政策的松動，對于推動房地產行業(yè)重組并購，有效防范化解優(yōu)質頭部房企風險，改善資產負債狀況等方面都有著積極作用。

??向新發(fā)展模式平穩(wěn)過渡

??2021年底的中央經濟工作會議曾提出要“探索新發(fā)展模式”，此次會議則提出要“向新發(fā)展模式平穩(wěn)過渡”。這也意味著房地產行業(yè)的新發(fā)展模式已經基本確立。

??《丁祖昱評樓市》指出，一方面是既有市場又有保障的住房體系的建立，未來保租房、長租房等相關政策有望發(fā)力。另一方面，則是與高負債、高杠桿、高周轉的舊發(fā)展模式的告別。

??對此，中央財辦有關負責人在接受新華社等媒體提問時表示，要抓緊研究中長期治本之策。要深入研判房地產市場供求關系、人口變化、城鎮(zhèn)化格局，包括城市群都市圈、城市更新、再城市化等，研究推動房地產業(yè)向新發(fā)展模式平穩(wěn)過渡，擺脫多年來“三高”模式。

??房住不炒

??另外注意的是，此次中央經濟工作會議雖然對“房住不炒”也有所提及，但與此前相比已經出現了一些微妙變化，其體現的位置已經有所靠后，但這也表明“房住不炒” 未來仍將是中長期堅持的基準定位。

??中國人民銀行副行長劉國強近日表示，房地產對居民生活和財產、宏觀經濟循環(huán)和產業(yè)鏈穩(wěn)定、政府財政、金融市場的影響，都不是別的產業(yè)可以比肩的。

??劉國強指出，房地產是支柱產業(yè)，支柱不能大幅度擺動，非保持總體穩(wěn)定不可。前期的宏觀調控已經化解了大漲的風險，現在大跌已成為主要矛盾，亟需止跌。當然，也不能偏離“房住不炒”的定位，要以穩(wěn)民生為落腳點，以穩(wěn)市場主體為重要抓手，優(yōu)化金融監(jiān)管制度，加大金融支持力度。