（2022年7月15日）

??鳳凰衛(wèi)視記者：

??我們看到二季度因為遭受疫情沖擊嚴重，經(jīng)濟增速出現(xiàn)了下滑，請問您對此怎么看？下階段中國經(jīng)濟能否實現(xiàn)持續(xù)恢復(fù)？謝謝。

??付凌暉：

??謝謝您的提問。二季度受國際環(huán)境復(fù)雜演變、國內(nèi)疫情沖擊等超預(yù)期因素影響，經(jīng)濟下行壓力明顯加大。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，各地區(qū)各部門高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，有效實施穩(wěn)經(jīng)濟一攬子政策措施，疫情反彈得到有效控制，經(jīng)濟運行總體呈現(xiàn)企穩(wěn)回升態(tài)勢。主要有以下幾個特點：

??第一，二季度我國經(jīng)濟頂住了壓力實現(xiàn)正增長。在4月份受疫情沖擊、主要指標同比下滑的條件下，各方面加大穩(wěn)增長力度，積極推進物流保通保暢，頂住了經(jīng)濟下行壓力，推動經(jīng)濟企穩(wěn)回升，保證了二季度實現(xiàn)正增長。二季度，國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長0.4%。工業(yè)和投資持續(xù)增長。二季度，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長0.7%，固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）同比增長4.2%。

??第二，從月度來看，5月份以來經(jīng)濟逐步回升。4月份受超預(yù)期因素影響，主要指標下滑明顯。隨著疫情防控總體向好，企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)有序推進，一系列穩(wěn)增長政策措施顯效，5月份經(jīng)濟止住4月份下滑勢頭，6月份主要經(jīng)濟指標企穩(wěn)回升。從生產(chǎn)看，6月份規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長3.9%，比上月加快3.2個百分點；服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)也由上月下降5.1%轉(zhuǎn)為增長1.3%。從需求看，6月份社會消費品零售總額由上月下降6.7%轉(zhuǎn)為增長3.1%；出口增長22%，比上月加快了6.7個百分點。從地區(qū)看，6月份，31個省區(qū)市中，21個地區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增速比上月回升，占67.7%；30個地區(qū)限額以上單位消費品零售額增速比上月回升，占96.8%。

??第三，就業(yè)物價總體穩(wěn)定。城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率連續(xù)兩個月回落。二季度，全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率平均為5.8%。從月度看，4月份城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為6.1%，5、6月份連續(xù)下降，5月份下降到5.9%，6月份降至5.5%。從6月份來看，25-59歲就業(yè)主體人口城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為4.5%，比上月下降0.6個百分點；外來農(nóng)業(yè)戶籍人口調(diào)查失業(yè)率為5.3%，下降0.9個百分點。居民消費價格溫和上漲。二季度，居民消費價格同比上漲2.3%，從月度看，4、5月份CPI同比均上漲2.1%，6月份上漲2.5%，漲幅比上月略有擴大。我國價格漲幅明顯低于歐美國家8%以上的水平。6月份美國、歐元區(qū)CPI同比分別上漲9.1%和8.6%。

??第四，外貿(mào)較好外儲穩(wěn)定。進出口較快增長，二季度，貨物進出口總額同比增長8.1%，保持較快增長。從月度看，4、5月份貨物進出口總額同比分別增長0.1%和9.6%；6月份增速加快至14.3%。外儲總體平穩(wěn)，二季度，外匯儲備余額持續(xù)穩(wěn)定在3萬億美元以上。

??第五，產(chǎn)業(yè)升級態(tài)勢持續(xù)。新產(chǎn)業(yè)較快增長。二季度，規(guī)模以上高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長5.7%，快于全部規(guī)模以上工業(yè)5.0個百分點。制造業(yè)占比繼續(xù)提升。二季度，制造業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重為28.8%。同比提高0.3個百分點。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)較快發(fā)展。二季度，信息傳輸軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、金融業(yè)增加值同比分別增長7.6%和5.9%，明顯快于全部服務(wù)業(yè)。

??總的來看，二季度我國經(jīng)濟克服多重壓力挑戰(zhàn)，主要指標止住下滑態(tài)勢，實現(xiàn)企穩(wěn)回升。下階段，盡管受到國際環(huán)境復(fù)雜嚴峻和國內(nèi)疫情沖擊等超預(yù)期因素影響，經(jīng)濟運行面臨較多困難挑戰(zhàn)，但我國經(jīng)濟長期向好基本面沒有改變，經(jīng)濟韌性足、潛力大、空間廣的特點明顯，隨著一系列穩(wěn)增長政策措施落地見效，國民經(jīng)濟有望逐步恢復(fù)，保持平穩(wěn)增長。謝謝。

??中央廣播電視總臺央視記者：

??今年以來，國內(nèi)外環(huán)境發(fā)生復(fù)雜變化，我國經(jīng)濟運行呈現(xiàn)什么樣的特點？如何評價今年上半年的經(jīng)濟走勢？謝謝。

??付凌暉：

??謝謝您的提問。今年以來，國際環(huán)境更趨復(fù)雜嚴峻，烏克蘭危機深化演變，國內(nèi)疫情出現(xiàn)多發(fā)散發(fā)的情況，突發(fā)因素超出預(yù)期。我國經(jīng)濟運行出現(xiàn)了一定的波動，1-2月份經(jīng)濟恢復(fù)整體好于預(yù)期，3、4月份受國際環(huán)境變化和國內(nèi)疫情沖擊的影響，主要經(jīng)濟指標下滑明顯。但是5月份以來，隨著高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展成效不斷顯現(xiàn)，一攬子穩(wěn)增長政策措施有效實施，國內(nèi)疫情防控總體向好，經(jīng)濟運行逐步企穩(wěn)回升，積極變化明顯增多。主要有以下幾個特點：

??一是經(jīng)濟克服困難保持增長。今年以來，國際形勢復(fù)雜嚴峻，世界經(jīng)濟增長放緩態(tài)勢明顯。國內(nèi)疫情多發(fā)散發(fā)，對經(jīng)濟穩(wěn)定運行造成了嚴重沖擊，尤其是4月份經(jīng)濟下行壓力明顯加大。對此，各地區(qū)各部門按照黨中央、國務(wù)院決策部署，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，加大宏觀政策調(diào)節(jié)力度，出臺扎實穩(wěn)住經(jīng)濟一攬子政策措施，穩(wěn)住了經(jīng)濟大盤，推動二季度經(jīng)濟實現(xiàn)了正增長。上半年，國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長2.5%，其中二季度增長0.4%，這是在4、5月份主要生產(chǎn)需求指標下滑的背景下取得的，非常不容易，體現(xiàn)出我國經(jīng)濟的強大韌性。

??二是價格形勢總體穩(wěn)定。受地緣政治沖突、世界主要經(jīng)濟體流動性增加等因素影響，今年以來國際大宗商品價格特別是糧食和能源價格持續(xù)高位，對國內(nèi)輸入性通脹影響加大。在這種條件下，我國加大市場保供穩(wěn)價力度，抓好糧食和能源生產(chǎn)，保障了國內(nèi)市場價格總體穩(wěn)定。上半年，居民消費價格同比上漲1.7%，低于全年3%左右的預(yù)期目標?？鄢称泛湍茉吹暮诵腃PI上漲1%，保持基本穩(wěn)定。我國價格漲幅明顯低于歐美國家8%以上的漲幅水平，有利于經(jīng)濟平穩(wěn)運行和民生改善。

??三是就業(yè)民生得到保障。受疫情沖擊等影響，今年以來就業(yè)壓力陡然上升，居民增收困難加大，民生保障難度增加。針對突出問題，各方面持續(xù)加大穩(wěn)就業(yè)的力度，強化民生兜底保障，成效逐步顯現(xiàn)。上半年，全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)654萬人，5月份以來，全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率改變前期走高態(tài)勢，連續(xù)兩個月下降，6月份，全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率降至5.5%。其中，25-59歲就業(yè)主體人群失業(yè)率為4.5%，和1月份基本持平。居民收入穩(wěn)定增長。上半年，全國居民人均可支配收入同比實際增長3%，雖比一季度有所回落，但是快于經(jīng)濟增速。其中，全國居民人均轉(zhuǎn)移凈收入同比名義增長5.6%，快于全部收入0.9個百分點。

??四是外貿(mào)進出口韌性顯現(xiàn)。今年以來，世界貿(mào)易增長動能減弱，全球制造業(yè)PMI新出口訂單指數(shù)連續(xù)4個月位于榮枯線以下，但是我國外貿(mào)進出口克服外部環(huán)境趨緊、疫情短期沖擊等不利影響，保持較快增長，體現(xiàn)出我國外貿(mào)的強大韌性。上半年，我國貨物進出口總額同比增長9.4%，其中出口增長13.2%。6月份，貨物進出口總額同比增長14.3%，比上月加快4.7個百分點。

??五是轉(zhuǎn)型升級態(tài)勢持續(xù)。盡管外部環(huán)境復(fù)雜嚴峻，國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力加大，但我國經(jīng)濟創(chuàng)新引領(lǐng)持續(xù)增強，升級發(fā)展態(tài)勢沒有改變。新動能較快成長。上半年，規(guī)模以上高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長9.6%，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增長20.2%，均保持較快增長。實物網(wǎng)上商品零售額增長5.6%，占社會消費品零售總額的比重達到25.9%。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化。上半年，制造業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為28.8%，比上年同期提高0.7個百分點。城鄉(xiāng)居民人均收入比值為2.55，比上年同期下降了0.06。綠色轉(zhuǎn)型持續(xù)推進。上半年，清潔能源消費占能源消費總量的比重同比提高1.3個百分點，新能源汽車、太陽能電池產(chǎn)量分別增長111.2%和31.8%。

??總的看，上半年我國經(jīng)濟克服困難保持增長，呈現(xiàn)企穩(wěn)回升態(tài)勢。但外部環(huán)境復(fù)雜嚴峻，國內(nèi)經(jīng)濟恢復(fù)還面臨不少挑戰(zhàn)。下階段，要繼續(xù)按照黨中央、國務(wù)院決策部署，進一步高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，推動穩(wěn)增長一攬子政策措施落地見效，促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。謝謝。

??路透社記者：

??想問一下，上半年經(jīng)濟增長2.5%，距今年全年5.5%左右的目標還有較大差距。下半年您覺得復(fù)蘇的態(tài)勢會是怎么樣？是不是會出臺一些新的穩(wěn)增長的措施，尤其在提振消費和民間投資方面加大一些力度？謝謝。

??付凌暉：

??謝謝您的提問。上半年，由于國際環(huán)境復(fù)雜嚴峻以及國內(nèi)疫情沖擊，經(jīng)濟增長受到一定影響，在各方面共同努力下，二季度經(jīng)濟保持正增長是非常不容易的。從下階段來看，目前全球經(jīng)濟滯脹風(fēng)險上升，國內(nèi)經(jīng)濟恢復(fù)還存在很多不穩(wěn)定不確定因素，但是中國經(jīng)濟韌性強、潛力大、長期向好的基本特點沒有變。隨著一攬子穩(wěn)增長政策措施落地見效，經(jīng)濟運行有望逐步改善。

??第一，大國經(jīng)濟有韌性。疫情對經(jīng)濟造成了較大沖擊，但是我國經(jīng)濟規(guī)模依然可觀，長期積累的雄厚物質(zhì)基礎(chǔ)和超大市場規(guī)模優(yōu)勢明顯。上半年經(jīng)濟總量達到56萬億元，其中工業(yè)增加值接近20萬億元，服務(wù)業(yè)增加值突破30萬億元，固定資產(chǎn)投資總額超過27萬億元，社會消費品零售總額盡管有所下降，但仍然超過了21萬億元。這些都增加了我們應(yīng)對各種風(fēng)險挑戰(zhàn)的底氣和信心。

??第二，需求恢復(fù)有潛力。從投資來看，穩(wěn)投資力度持續(xù)加大，專項債發(fā)行和使用加快，重大項目加快推進，基礎(chǔ)設(shè)施投資提速，投資對穩(wěn)增長的關(guān)鍵作用有望增強。上半年，基礎(chǔ)設(shè)施投資同比增長7.1%，比1-5月份加快0.4個百分點。從先行指標看，上半年新開工項目計劃總投資同比增長22.9%，保持較快增長。從消費看，隨著疫情防控形勢向好，線下消費場景漸次復(fù)蘇，加上促消費政策發(fā)力，消費有望繼續(xù)恢復(fù)。從外貿(mào)看，我國外貿(mào)進出口具有較強韌性，當前港口物流保通保暢繼續(xù)推進，長三角等地區(qū)進出口較快恢復(fù)，口岸營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)具有較好基礎(chǔ)。5月份，我國進出口總額同比增長9.5%，比4月份加快9.4個百分點；6月份，進出口總額同比增長14.3%，比5月份加快4.8個百分點。

??第三，生產(chǎn)回升有支撐。從工業(yè)看，5月份，規(guī)模以上工業(yè)增加值率先實現(xiàn)由負轉(zhuǎn)正，同比增長0.7%，6月份增速加快至3.9%。隨著企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)加快推進，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈堵點卡點逐步打通，汽車、電子等重點行業(yè)帶動作用有望進一步增強。尤其是二季度疫情較重地區(qū)生產(chǎn)加快恢復(fù)，有助于支撐工業(yè)穩(wěn)定增長。6月份，制造業(yè)PMI重回臨界點以上，其中生產(chǎn)經(jīng)營活動預(yù)期指數(shù)升至55.2%，表明制造業(yè)企業(yè)信心不斷增強。從服務(wù)業(yè)看，隨著疫情防控形勢趨穩(wěn)，6月份服務(wù)業(yè)生產(chǎn)由降轉(zhuǎn)升，服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)同比增長1.3%，特別是接觸型、聚集型行業(yè)恢復(fù)勢頭比較明顯。隨著生產(chǎn)生活秩序加快恢復(fù)，服務(wù)業(yè)市場需求逐步回暖，企業(yè)信心恢復(fù)，服務(wù)業(yè)有望進一步改善。6月份，服務(wù)業(yè)PMI已經(jīng)升至54.3%，重返擴張區(qū)間，其中業(yè)務(wù)活動預(yù)期指數(shù)達到61.0%，連續(xù)兩個月回升。從交通物流看，物流運輸逐步暢通，有助于支撐生產(chǎn)進一步恢復(fù)。6月份，物流業(yè)景氣指數(shù)為52.1%，比上月上升2.8個百分點。

??第四，創(chuàng)新發(fā)展增動力。近年來，我國深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，大力推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，有效促進新動能發(fā)展壯大。在疫情條件下，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加速向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化方向延伸拓展，新產(chǎn)業(yè)新動能繼續(xù)保持平穩(wěn)較快增長，對經(jīng)濟發(fā)展的支撐作用不斷增強，有助于推動經(jīng)濟持續(xù)恢復(fù)。二季度，規(guī)模以上高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長5.7%，快于規(guī)模以上工業(yè)增速5個百分點；信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)增加值增長7.6%，高于GDP增速7.2個百分點。

??第五，宏觀政策有保障。二季度以來，面對經(jīng)濟下行壓力，黨中央、國務(wù)院及時出臺六方面33條穩(wěn)增長政策措施，各地區(qū)各部門迅速行動、有效落實，6月份國務(wù)院進一步強化部署，要求加快穩(wěn)經(jīng)濟一攬子政策措施落地生效。從經(jīng)濟運行近期情況看，基礎(chǔ)設(shè)施投資明顯加快，汽車等大宗商品消費顯著回升，物流人流更加暢通，企業(yè)預(yù)期信心逐步改善，穩(wěn)增長政策正在顯效發(fā)力。下階段，大規(guī)模留抵退稅、專項債發(fā)行使用、加大金融支持實體經(jīng)濟力度等政策效應(yīng)會繼續(xù)顯現(xiàn)，有助于推動經(jīng)濟持續(xù)回升、向好發(fā)展。

??總的看，隨著疫情防控形勢向好、政策效應(yīng)顯現(xiàn)，我國經(jīng)濟體量大、市場空間廣、發(fā)展韌性足、改革紅利多、治理能力強的優(yōu)勢將進一步發(fā)揮，經(jīng)濟有望保持恢復(fù)發(fā)展態(tài)勢。當然也要看到，外部不穩(wěn)定不確定性因素仍然較多，國內(nèi)三重壓力猶存，穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟大盤、推動經(jīng)濟持續(xù)復(fù)蘇還要付出不懈努力。謝謝。

??中央廣播電視總臺央廣記者：

??我們注意到上半年部分地區(qū)經(jīng)濟受到疫情沖擊影響較大，目前恢復(fù)情況如何？另外，請問從整體來看，我國地區(qū)經(jīng)濟的運行狀況如何？您如何來評價？謝謝。

??付凌暉：

??謝謝您的提問。確實，今年上半年以來疫情對部分地區(qū)經(jīng)濟運行造成了較大影響，但是應(yīng)該看到，疫情的沖擊影響都是短期的、外在的，不會改變地區(qū)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展大的趨勢。從上半年特別是從二季度情況來看，隨著高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展顯效，一攬子穩(wěn)增長政策措施落地，我國經(jīng)濟逐步克服疫情的不利影響加快恢復(fù)。部分受疫情沖擊較大地區(qū)經(jīng)濟出現(xiàn)了積極變化。

??第一，從二季度來看，多數(shù)地區(qū)的經(jīng)濟基本穩(wěn)定，從增長來看，二季度，全國31個省（區(qū)、市）中，有26個地區(qū)生產(chǎn)總值保持增長，占83.9%。從就業(yè)來看，二季度19個?。▍^(qū)、市）城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率低于全國平均水平，其中西部地區(qū)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為5.5%，低于全國平均水平0.3個百分點。從價格來看，大部分地區(qū)物價漲勢溫和，二季度30個?。▍^(qū)、市）居民消費價格同比漲幅低于3%。

??第二，中西部地區(qū)經(jīng)濟增勢較好。二季度，中部、西部地區(qū)生產(chǎn)總值同比分別增長2.3%和2%，增速均快于全國。從上半年的情況來看，中西部地區(qū)增長是快于東部，上半年中部、西部地區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值同比均增長7.3%，快于東部地區(qū)5.1個百分點。中部、西部地區(qū)固定資產(chǎn)投資分別增長10.7%和8%，分別快于東部地區(qū)6.2和3.5個百分點。

??第三，部分地區(qū)受疫情沖擊較大。疫情沖擊下，生產(chǎn)生活正常秩序受到了一定影響，部分地區(qū)經(jīng)濟出現(xiàn)下滑，失業(yè)率水平短期升高。二季度，上海、吉林地區(qū)生產(chǎn)總值同比下降13.7%和4.5%，上海、吉林城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為12.5%和7.6%，明顯高于全國水平。

??第四，受疫情沖擊影響較大的地區(qū)經(jīng)濟加快恢復(fù)。盡管二季度部分地區(qū)經(jīng)濟受疫情沖擊較大，但是從月度來看，隨著疫情防控總體向好，企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)加快，6月份主要經(jīng)濟指標明顯改善。6月份，上海、吉林規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長13.9%和6.3%，上月分別為下降30.9%和4.9%。從消費看，吉林限額以上單位消費品零售額6月份增長5.5%，上個月為下降1.5%。從就業(yè)來看，上海、吉林城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率分別比上月下降9.7和0.8個百分點，說明這些受疫情沖擊較大地區(qū)經(jīng)濟恢復(fù)在穩(wěn)步加快。

??總的來看，我國多數(shù)地區(qū)經(jīng)濟總體穩(wěn)定，中西部增長快于東部，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的趨勢沒有改變，部分地區(qū)受疫情影響遇到暫時困難，但在各項穩(wěn)定經(jīng)濟政策措施作用下，經(jīng)濟運行加快恢復(fù)。當然也要看到，我國經(jīng)濟發(fā)展不平衡的問題仍比較突出，地區(qū)之間發(fā)展差距較大，下階段要繼續(xù)深入實施區(qū)域重大戰(zhàn)略和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，縮小地區(qū)差距，促進經(jīng)濟協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。謝謝。

??彭博社記者：

??我們看到今天報告當中，規(guī)模以上工業(yè)增加值6月份實現(xiàn)了3.9%的增長，根據(jù)我個人的估算，其實很多產(chǎn)品的指標都出現(xiàn)了下滑。我想知道，這個3.9%的指標到底是怎么實現(xiàn)和達成的？謝謝。

??付凌暉：

??今年以來，受到疫情沖擊，4月份工業(yè)生產(chǎn)有所下降，5月份由降轉(zhuǎn)升，6月份增速明顯加快。從工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量和增加值的情況來看，我們看到6月份汽車行業(yè)的生產(chǎn)明顯回升。前期受疫情沖擊影響，長三角地區(qū)汽車行業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈受到了一定影響。但是從近期來看，隨著上海等地區(qū)的經(jīng)濟在逐步恢復(fù)，汽車行業(yè)的生產(chǎn)增長加速，無論是從產(chǎn)量還是從增加值情況來看，都比上個月明顯加快，對于整個6月份工業(yè)生產(chǎn)的回升起到了重要作用。您剛才談到部分產(chǎn)品有下滑的情況，但多數(shù)產(chǎn)品產(chǎn)量還是保持增長。所以從總體來看，6月份工業(yè)生產(chǎn)回升；從結(jié)構(gòu)上來看，主要是裝備制造業(yè)回升比較明顯，特別是汽車行業(yè)的回升，對于整個工業(yè)增長的帶動是比較突出的。其他行業(yè)逐步恢復(fù)，對整個工業(yè)增長也起到了一定支撐作用。謝謝。

??封面新聞記者：

??今年16-24歲青年人調(diào)查失業(yè)率創(chuàng)下新高，能否詳細介紹一下當前青年人就業(yè)的情況？發(fā)言人對下階段就業(yè)形勢有何預(yù)判？今年全年能否完成1100萬人以上就業(yè)目標？

??付凌暉：

??謝謝您的提問。大家很關(guān)心就業(yè)問題，就業(yè)是民生之本。今年以來，國際環(huán)境復(fù)雜嚴峻、國內(nèi)疫情沖擊等因素對就業(yè)造成一定影響?？偟膩砜矗诟鞣矫婀餐ο?，隨著經(jīng)濟逐步恢復(fù)，各項穩(wěn)就業(yè)政策逐步落實，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率升高的情況得到了扭轉(zhuǎn)。我們看到，受多方面因素影響，4月份城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率升至6.1%，隨著疫情防控形勢向好，從5月份開始，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率連續(xù)兩個月下降，5月份城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為5.9%，比上月下降0.2個百分點，6月份進一步降至5.5%。從二季度情況看，就業(yè)形勢主要有以下幾個特點：

??一是就業(yè)主體人群就業(yè)總體穩(wěn)定。25-59歲就業(yè)主體人群失業(yè)率4月份雖有所升高，但是升幅明顯低于總體失業(yè)率水平。6月份，25-59歲就業(yè)主體人群失業(yè)率為4.5%，比上月回落0.6個百分點，接近2021年平均水平。

??二是農(nóng)民工群體就業(yè)形勢好轉(zhuǎn)。農(nóng)民工群體多從事勞動密集型制造業(yè)和服務(wù)業(yè)行業(yè)，以個體戶和靈活就業(yè)的居多，就業(yè)穩(wěn)定性相對較差。受疫情沖擊影響，4月份外來農(nóng)業(yè)戶籍人員失業(yè)率升至6.6%，隨著疫情逐步得到控制，助企穩(wěn)崗措施發(fā)力，農(nóng)民工群體的就業(yè)明顯改善。5月份外來農(nóng)業(yè)戶籍人員失業(yè)率降至6.2%，6月份降至5.3%，低于整體失業(yè)率水平。

??三是青年人就業(yè)壓力仍然較大。青年群體初次進入勞動力市場，普遍面臨摩擦性失業(yè)困境，同時受疫情影響，企業(yè)吸納就業(yè)能力下降，年輕人求職渠道在疫情條件下也受到了阻礙。加之今年高校畢業(yè)生總量又創(chuàng)歷史新高，加劇了青年人就業(yè)壓力。6月份，16-24歲城鎮(zhèn)青年失業(yè)率為19.3%，處于今年以來較高水平。

??總的看，隨著經(jīng)濟恢復(fù)，穩(wěn)就業(yè)政策顯效，二季度我國就業(yè)形勢總體呈現(xiàn)改善趨勢，但是青年人就業(yè)壓力大的問題仍較突出，必須持續(xù)抓好穩(wěn)就業(yè)工作，特別是重點群體就業(yè)，要進一步落實穩(wěn)就業(yè)政策，落實就業(yè)幫扶，促進就業(yè)形勢持續(xù)向好。謝謝。

??金融時報記者：

??您剛才提到二季度固定資產(chǎn)投資持續(xù)出現(xiàn)好轉(zhuǎn)，與此同時我們注意到，6月份水泥產(chǎn)量依然呈現(xiàn)12.9%的下降，瀝青的開工率也呈現(xiàn)相對歷史低位，請問怎么理解這樣一種反差？對于未來的基建投資有怎樣的預(yù)計？謝謝。

??付凌暉：

??謝謝您的提問。今年以來，大家對投資及相關(guān)產(chǎn)品的關(guān)注是比較高的。近年以來，我國投資從三大領(lǐng)域來看，制造業(yè)投資增速是最快的，上半年增速超過10%。制造業(yè)當中，高技術(shù)制造業(yè)投資增長超過20%。從結(jié)構(gòu)來看，中國的經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展在逐步升級，對于產(chǎn)業(yè)升級相關(guān)產(chǎn)品的帶動是比較明顯的。相反，一些傳統(tǒng)行業(yè)的投資增長逐步趨緩，對相關(guān)傳統(tǒng)產(chǎn)品生產(chǎn)拉動有限。隨著未來中國產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展高質(zhì)量持續(xù)推進和創(chuàng)新持續(xù)發(fā)展，對裝備制造業(yè)、高技術(shù)相關(guān)產(chǎn)品的帶動是在增強的?？偟膩砜?，中國經(jīng)濟盡管今年以來受到了疫情的沖擊，但是產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級、高質(zhì)量發(fā)展的態(tài)勢沒有改變，就業(yè)、物價形勢總體穩(wěn)定，從這些情況來看，未來中國經(jīng)濟保持平穩(wěn)增長、邁向高質(zhì)量發(fā)展的趨勢不會改變。謝謝。

??日本朝日新聞記者：

??如果沒有新冠疫情的影響，中國經(jīng)濟潛在增長率大概是多少？您如何看待下半年的經(jīng)濟恢復(fù)對實現(xiàn)全年5.5%GDP增長目標的可能性？謝謝。

??付凌暉：

??謝謝您的提問。關(guān)于中國經(jīng)濟潛在增長率，很多機構(gòu)和學(xué)者都進行了測算，測算結(jié)果有一定的差異?？偟膩砜矗鄶?shù)結(jié)論認為，現(xiàn)階段中國經(jīng)濟潛在增長率大概在5.5%-6.5%之間。未來隨著中國經(jīng)濟體量增大，勞動力資源環(huán)境約束增強，潛在增長率水平也會逐步降低。但是從全球范圍來看，5.5%-6.5%的潛在增長率仍然處于中高水平，特別是中國這么大的經(jīng)濟體量條件下，能保持中高水平增長是非常不容易的，也表明我國經(jīng)濟增長的潛力還是比較大的。

??中國仍然是世界上最大的發(fā)展中國家，雖然我國人均GDP已經(jīng)突破了1萬美元，但是和發(fā)達國家4萬美元以上的人均水平相比，還有較大差距，這種差距也是中國經(jīng)濟未來發(fā)展的巨大空間和潛力。需要指出的是，國際環(huán)境復(fù)雜嚴峻，疊加世紀疫情，全球化發(fā)展遭遇逆流，國內(nèi)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)型處于關(guān)鍵時期，我國保持經(jīng)濟平穩(wěn)增長，仍要付出艱苦努力。今年上半年，我國經(jīng)濟頂住了超預(yù)期因素沖擊保持增長，非常不容易。

??當前，世界經(jīng)濟滯脹風(fēng)險上升，外部不穩(wěn)定不確定因素增加，國內(nèi)需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力猶存，實現(xiàn)全年經(jīng)濟增長預(yù)期目標有挑戰(zhàn)。但也要看到，我國經(jīng)濟長期向好的基本面沒有改變，經(jīng)濟韌性強的特點明顯，宏觀政策調(diào)節(jié)工具豐富，推動經(jīng)濟持續(xù)恢復(fù)具備較多有利條件。從下半年情況看，隨著高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，有力推進穩(wěn)經(jīng)濟的各項政策措施效應(yīng)不斷顯現(xiàn)，我國經(jīng)濟有望繼續(xù)回升保持在合理區(qū)間。下階段，要抓住經(jīng)濟企穩(wěn)回升的有利時機，按照疫情要防住，經(jīng)濟要穩(wěn)住，發(fā)展要安全的總體要求，統(tǒng)籌好疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，抓好一攬子穩(wěn)定經(jīng)濟政策措施落地見效，夯實經(jīng)濟恢復(fù)基礎(chǔ)，保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。謝謝。

??界面新聞記者：

??6月份CPI同比漲幅創(chuàng)下近兩年新高，隨著豬周期上行的開啟，請問發(fā)言人下半年的通脹壓力是否會進一步加大？政府將采取哪些措施保持物價運行在合理區(qū)間？謝謝。

??付凌暉：

??謝謝您的提問。隨著國際通脹壓力整體上升，國內(nèi)對于價格穩(wěn)定的擔(dān)憂也在上升。今年以來，隨著國內(nèi)市場需求的逐步恢復(fù)以及國際輸入性因素的影響，CPI同比漲幅持續(xù)擴大，但總體保持溫和上漲。上半年CPI同比上漲1.7%，其中食品價格下降0.4%，非食品價格上漲2.2%。從二季度來看，CPI漲幅總體平穩(wěn)，同比上漲2.3%。從月度看，4、5月份均同比上漲2.1%，6月份上漲2.5%，從二季度來看，CPI變化有以下幾個特點：

??一是食品價格由降轉(zhuǎn)漲。二季度食品價格上漲2.3%，一季度為下降3.1%。主要是受鮮果、鮮菜、雞蛋、糧食價格漲幅擴大和豬肉價格降幅收窄影響。其中，二季度豬肉價格下降21.3%，降幅比一季度收窄20.5個百分點。

??二是工業(yè)消費品價格漲幅有所擴大。二季度，工業(yè)消費品價格同比上漲4.1%，漲幅比一季度擴大1.1個百分點。主要是由于國際輸入性因素的影響，部分能源價格上漲較多，二季度汽油和柴油價格同比分別上漲30%和32.8%。

??三是服務(wù)價格漲幅回落。受疫情等因素影響，服務(wù)需求偏弱，拉低了服務(wù)價格的漲幅。二季度，服務(wù)價格同比上漲0.8%，漲幅比一季度回落0.5個百分點。其中，飛機票、旅游等價格漲幅均有所回落。

??從6月份來看，CPI同比上漲2.5%，漲幅擴大主要是由于上年基數(shù)走低影響。6月份2.5%的同比漲幅當中，翹尾因素影響約1.2個百分點，比上月擴大0.4個百分點；新漲價因素約1.3個百分點，和上月持平。從結(jié)構(gòu)來看，食品同比上漲2.9%，漲幅比上月擴大0.6個百分點，主要是由于豬肉價格降幅收窄的影響。能源價格上漲17.4%，擴大2.7個百分點，主要是由于汽柴油價格上漲影響?？鄢称泛湍茉吹暮诵腃PI上漲1%，漲幅比上月擴大0.1個百分點，表明市場供求總體穩(wěn)定。

??從國際范圍看，我國CPI漲幅明顯低于歐美國家水平，主要是由于我國沒有采取“大水漫灌”的強刺激政策，同時，面對國際輸入性通脹，加大了國內(nèi)市場保供穩(wěn)價的力度。此外，加強糧食生產(chǎn)，今年的夏糧實現(xiàn)了豐收，夏糧產(chǎn)量比上年增長了1%，有利于CPI總體穩(wěn)定。物價形勢的穩(wěn)定，不僅有利于經(jīng)濟的平穩(wěn)運行，也有利于民生改善。

??關(guān)于大家關(guān)心的豬肉價格上行會不會影響CPI整體漲幅，總的來看影響有限。目前，生豬產(chǎn)能總體恢復(fù)到了正常水平，價格不具備大幅上漲的基礎(chǔ)。前期壓欄大豬會陸續(xù)出欄，有利于增加豬肉供給。加之相關(guān)部門加強市場調(diào)控，穩(wěn)定供求關(guān)系，將促進價格平穩(wěn)運行。

??下階段，進入汛期后，部分地區(qū)鮮活商品的供應(yīng)可能會受到一定影響，國際輸入性因素影響可能會持續(xù)，但是我國商品和服務(wù)的供給能力總體是充裕的，市場保供穩(wěn)價的力度在加大，價格有望保持溫和上漲態(tài)勢。謝謝。

??澎湃新聞記者：

??您剛才提到了5月份規(guī)上工業(yè)增加值增速由負轉(zhuǎn)正，6月份繼續(xù)加速。當前國內(nèi)多地疫情散發(fā)，對我國經(jīng)濟社會發(fā)展帶來了新的不確定性。請問，您如何看待當前我國的復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況？對下半年及全年的工業(yè)經(jīng)濟恢復(fù)情況作什么預(yù)判？謝謝。

??付凌暉：

??上半年受國際國內(nèi)超預(yù)期因素影響，工業(yè)生產(chǎn)月度同比增速4月份出現(xiàn)下降，但是隨著統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展成效顯現(xiàn)，穩(wěn)定工業(yè)經(jīng)濟運行措施發(fā)力，5月份以來工業(yè)生產(chǎn)連續(xù)回升。從上半年看，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長3.4%，從二季度看，工業(yè)生產(chǎn)止住了下滑勢頭，實現(xiàn)由降轉(zhuǎn)升。二季度，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長0.7%；其中4月份下降2.9%，5月份增長0.7%，6月份進一步加快至3.9%，企穩(wěn)回升態(tài)勢比較明顯。主要表現(xiàn)為：

??一是采礦業(yè)保持較快增長。能源保供穩(wěn)價持續(xù)推進，相關(guān)行業(yè)持續(xù)較快增長，帶動采礦業(yè)增加值增長。二季度，采礦業(yè)增加值同比增長8.4%，其中煤炭開采和洗選業(yè)增速超過兩位數(shù)，均明顯快于全部規(guī)模以上工業(yè)增長。

??二是高技術(shù)制造業(yè)增勢不減。盡管受到疫情沖擊等不利影響，但工業(yè)升級發(fā)展的態(tài)勢沒有改變，高技術(shù)制造業(yè)增長較快。二季度，規(guī)模以上高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長5.7%，快于全部規(guī)模以上工業(yè)，表現(xiàn)出較強韌性。

??三是工業(yè)出口拉動作用明顯。我國工業(yè)生產(chǎn)能力足，國際競爭力較強，工業(yè)出口保持較快增長。二季度，規(guī)模以上工業(yè)出口交貨值同比增長8.2%，其中6月份增長15.1%，比上月加快4個百分點。

??四是中西部地區(qū)工業(yè)生產(chǎn)總體穩(wěn)定。二季度，東部和東北部分地區(qū)受疫情沖擊影響較大，但中西部地區(qū)工業(yè)生產(chǎn)總體穩(wěn)定，支撐了工業(yè)生產(chǎn)。二季度，中部、西部地區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值同比分別增長5.9%和6%，均快于全國規(guī)模以上工業(yè)增加值增速。

??從6月份看，隨著穩(wěn)增長一系列措施顯效，工業(yè)生產(chǎn)回升明顯。一是多數(shù)行業(yè)和地區(qū)回升。6月份，41個工業(yè)大類行業(yè)中，27個行業(yè)增速比上月回升，占65.9%；31個?。▍^(qū)、市）中，21個地區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增速回升，占67.7%。二是裝備制造業(yè)增速加快。隨著產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈逐步打通，汽車行業(yè)生產(chǎn)大幅回升，推動裝備制造業(yè)加快。6月份，裝備制造業(yè)增加值同比增長9.2%，比上月加快8.1個百分點；其中汽車制造業(yè)增長16.2%，上月為下降7%。三是前期受疫情沖擊較大地區(qū)工業(yè)生產(chǎn)明顯恢復(fù)。6月份，上海、吉林規(guī)模以上工業(yè)增加值同比分別增長13.9%和6.3%，上月分別為下降30.9%和4.9%。

??這些情況表明，工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步恢復(fù)，疫情等外部沖擊影響逐步消退，生產(chǎn)運轉(zhuǎn)加快改善，對經(jīng)濟支撐作用增強，產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展態(tài)勢持續(xù)，有利于工業(yè)發(fā)展質(zhì)量提升。但也要看到，目前工業(yè)產(chǎn)銷銜接不暢問題仍然存在，部分行業(yè)企業(yè)困難較多，穩(wěn)定工業(yè)經(jīng)濟仍需持續(xù)努力。下階段，要落實好各項助企紓困政策，強化物流保通保暢，打通產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈堵點，支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，推動工業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)運行。謝謝。

??每日經(jīng)濟新聞記者：

??4月份，我國社零總額同比增速達到今年上半年以來的低點，此后，5月、6月出現(xiàn)反彈趨勢，這是否意味著今年消費V字型的拐點已經(jīng)過去？消費的迅速反彈是否與多地啟動消費券短期刺激有關(guān)？國家統(tǒng)計局如何預(yù)判下半年的消費趨勢？謝謝。

??付凌暉：

??謝謝您的提問。大家對消費問題比較關(guān)注。今年以來，多方面因素導(dǎo)致消費增長受到一定影響。上半年，受疫情多發(fā)散發(fā)沖擊影響，市場銷售出現(xiàn)下滑，特別是服務(wù)消費回落比較明顯。上半年社會消費品零售總額同比下降0.7%。但5月份以來，隨著疫情形勢得到有效控制，促消費政策顯效，市場銷售穩(wěn)步回升。5月份社會消費品零售總額同比下降6.7%，降幅比上月收窄4.4個百分點；6月份增速轉(zhuǎn)正，同比增長3.1%。

??從上半年情況來看，市場銷售主要呈現(xiàn)以下特點：

??一是基本生活消費較快增長。上半年糧油食品類、飲料類零售額同比分別增長9.9%和8.2%，居民基本生活消費得到保障。二是網(wǎng)上零售穩(wěn)定增長。上半年，實物商品網(wǎng)上零售額同比增長5.6%，占社會消費品零售總額比重達到25.9%。三是服務(wù)消費下降。受疫情沖擊影響，服務(wù)消費下降明顯。上半年餐飲收入同比下降7.7%，居民旅游出行等服務(wù)消費也有所減少。

??從6月份情況看，國內(nèi)市場銷售出現(xiàn)了積極變化。

??一是多數(shù)商品零售增速回升。6月份18類限額以上商品零售額中，近九成商品類值增速比上月回升，其中穿類和用類商品類值增速回升明顯，化妝品類和通訊器材類分別增長了8.1%和6.6%。二是大宗商品消費帶動明顯。乘用車購置稅減半等促進重點領(lǐng)域消費政策出臺落地，促進了汽車、家電等大宗商品消費改善。6月份，限額以上單位汽車類、家用電器和音像器材類商品零售額同比分別增長13.9%和3.2%，比上月明顯回升，拉動當月社零增速超過1.5個百分點。三是餐飲等服務(wù)消費明顯改善。隨著居民外出消費逐步增多，帶動服務(wù)消費好轉(zhuǎn)，6月份餐飲收入同比下降4%，降幅比上月收窄17.1個百分點。端午假期國內(nèi)旅游人次和收入恢復(fù)程度明顯好于“五一”假期。四是前期受疫情影響較大地區(qū)消費出現(xiàn)較快回升。6月份，上海限額以上單位商品零售額同比下降2.1%，但降幅比上月收窄42個百分點；吉林增長5.5%，上月為下降1.5%。

??總的看，5月份以來國內(nèi)消費經(jīng)受住疫情沖擊，呈現(xiàn)回升勢頭，積極變化明顯增多。盡管消費恢復(fù)還面臨居民收入增長放緩、消費場景受限等制約因素，但我國消費規(guī)模擴大，消費結(jié)構(gòu)升級，消費模式創(chuàng)新的趨勢不會改變，加之社會保障不斷完善，穩(wěn)就業(yè)促消費政策持續(xù)發(fā)力，我國消費有望保持持續(xù)恢復(fù)。謝謝。