央行:大部分符合要求的存量首套房貸利率將降至報價利率

金融 2023-09-22 11:55:10 來源:丁祖昱評樓市

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??2023年9月20日,央行發(fā)布“國新辦舉行經(jīng)濟形勢和政策國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會文字實錄”,會上就降低存量首套住房貸款利率落地問題展開了具體論述。

??中國人民銀行貨幣政策司司長鄒瀾在回答記者問時表示:大部分符合要求的存量首套房貸利率將降至貸款市場報價利率。對于參考貸款市場報價利率定價的存量浮動利率首套房貸,明確將于9月25日,主動批量調(diào)整利率,整個過程不需要借款人操作。

??2022年下半年起,在房貸利率預(yù)期下行、存量房貸利率更新延遲、理財利率持續(xù)下滑等背景下,購房者提前還貸的意愿不斷加強。進(jìn)入2023年“提前還貸潮”屢上熱搜,不少城市出現(xiàn)了預(yù)約辦理提前還貸至少排隊一個月的現(xiàn)象。市場期待對存量房貸進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整。

??2023年8月31日,中國人民銀行、國家金融監(jiān)督管理總局發(fā)布《關(guān)于降低存量首套住房貸款利率有關(guān)事項的通知》。在各家銀行積極響應(yīng)下,存量首套房貸利率下調(diào)問題正式推進(jìn)落實。

??我們認(rèn)為,本次政策調(diào)整利好是中長期的,可持續(xù)為近幾年較高利率貸款買房的家庭減少支出,進(jìn)而提振居民支付能力和消費信心,促進(jìn)包括住房在內(nèi)的各類消費。

??2022年下半年,市場上開始出現(xiàn)“提前還貸”的現(xiàn)象。

??產(chǎn)生這一現(xiàn)象的背景為2022年內(nèi)LPR的多次下降。據(jù)中央人民銀行每月公布的貸款市場報價利率(LPR)顯示,2022年1月五年期以上LPR在連續(xù)20個月持平后,開始出現(xiàn)下降,當(dāng)月小幅下降5個百分點,此后5月和8月兩月五年期以上LPR皆下降15個點,從1月至8月,5年期以上累計下降35個點。

??不僅如此,2022年5月15日,央行、銀保監(jiān)會發(fā)布公告稱,首套住房商業(yè)性個人住房貸款利率下限調(diào)整為不低于相應(yīng)期限貸款市場報價利率減20個基點,二套住房商業(yè)性個人住房貸款利率政策下限按現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。

??這就意味著,在不額外加點的基礎(chǔ)上,2022年1月之前的房貸利率與8月之后的最低利率,最高可達(dá)55個點的差距。

??2023年1月5日,央行、銀保監(jiān)會發(fā)文建立首套住房貸款利率政策動態(tài)調(diào)整機制,新建商品住宅銷售價格環(huán)比和同比連續(xù)3個月均下降的城市,可階段性維持、下調(diào)或取消當(dāng)?shù)厥滋鬃》抠J款利率政策下限。

??至此,部分城市首套房貸款利率最低降至3.7%,與此同時市場上還有不少房貸利率在5%以上的存量房貸,這就造成了當(dāng)前部分存量房貸與新增房貸之間利差高達(dá)1.3%以上。

??在房貸利率預(yù)期下行、存量房貸利率更新延遲、理財利率持續(xù)下滑等背景下,2023年2月“提前還貸”成為各大社交平臺熱議話題,在當(dāng)時,部分城市“提前還貸”排隊時間在1個月以上。

??2023年6月五年期以上LPR再次下降10個點。居民使用存款或者減少其他投資提前償還存量貸款的現(xiàn)象大幅增加。

??在這背景下,2023年7月14日,國務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會,首次回應(yīng)“提前還貸”問題,并表示:按照市場化、法治化原則,支持和鼓勵商業(yè)銀行與借款人自主協(xié)商變更合同約定,或者是新發(fā)放貸款置換原來的存量貸款。

??8月31日,中國人民銀行、國家金融監(jiān)督管理總局發(fā)布《關(guān)于調(diào)整優(yōu)化差別化住房信貸政策的通知》和《關(guān)于降低存量首套住房貸款利率有關(guān)事項的通知》。明確允許商業(yè)銀行自9月25日起降低符合條件的存量首套住房房貸利率,可以選擇由商業(yè)銀行新發(fā)放住房貸款置換,也可以協(xié)商變更合同約定的利率水平。

??9月7日,四家國有大行發(fā)布公告,對于參考貸款市場報價利率定價的存量浮動利率首套房貸,明確將于9月25日,也就是政策實施首日,主動批量調(diào)整利率,整個過程不需要借款人操作。對于“二套轉(zhuǎn)首套”等其他情況,借款人可以從9月25日起向銀行提出申請并提供證明材料,銀行將對審核通過的業(yè)務(wù)進(jìn)行批量調(diào)整。

??9月20日,國務(wù)院新聞辦公室舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會,會上提及聚焦經(jīng)濟運行中的重點難點,陸續(xù)推出了一批務(wù)實管用的新政策新舉措。其中,為適應(yīng)我國房地產(chǎn)市場供求關(guān)系發(fā)生重大變化的新形勢,推動“認(rèn)房不認(rèn)貸”、調(diào)整優(yōu)化差別化住房信貸政策、降低存量首套住房貸款利率等落地,更好滿足居民剛性和改善性住房需求。

??在有關(guān)降低存量首套住房貸款利率的問題上,中國人民銀行貨幣政策司司長鄒瀾表示:“降低存量房貸利率據(jù)我們了解已在積極有效推進(jìn)??紤]到房貸存續(xù)期最長可達(dá)30年,而且不同貸款的時間、地域、個體差異較大,政策公布后,我們與主要銀行保持了密切溝通,指導(dǎo)銀行按照市場化、法治化原則,細(xì)化政策落地方案,盡可能為借款人提供便利?!?/p>

??至此,大部分符合要求的存量首套房貸利率將降至貸款市場報價利率,2022年5月以后的將降至貸款市場報價利率減20個基點,直接下調(diào)至政策下限。中小銀行也在陸續(xù)參照國有銀行制定并發(fā)布實施細(xì)則。

??預(yù)計超過九成符合條件的借款人可在第一時間充分享受政策紅利,其他借款人的存量房貸利率也將在10月底前完成調(diào)整。

??從政策本身來看,雖然這一調(diào)整對于已購房人群來說,能夠適當(dāng)減輕居民還款壓力,但該政策仍有兩大約束:

??一個是首套約束,即二套存量房貸款利率暫時不會有變化。

??另一個是加點調(diào)整約束,政策規(guī)定在貸款市場報價利率(LPR)上的加點幅度,不得低于原貸款發(fā)放時所在城市首套住房商業(yè)性個人住房貸款利率政策下限。

??以廣州為例,比如2021年6月首套房貸款利率為LPR+100BP,彼時廣州最低利率為LPR+80BP,也就是說新政后存量房貸利率最多只能下調(diào)20BP,即不能突破LPR+80BP的城市下限。而目前,廣州最新房貸利率為LPR+0BP。兩者之間仍存在一定利差。

??2022年9月20日,即國務(wù)院新聞辦公室舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會同一日,中國人民銀行公布最新一期貸款市場報價利率(LPR):1年期LPR為3.45%,5年期以上LPR為4.2%,均與上月持平。

??我們認(rèn)為,9月LPR“按兵不動”符合市場預(yù)期。目前商業(yè)銀行正在開展存量首套房貸利率調(diào)整工作,在這一背景下,保持LPR不變有助于平衡和緩解銀行存量和新增房貸利差。

??長期來看,寬松政策仍是接下來調(diào)控主旋律,不排除第四季度或者明年初仍有降息的可能。

??但從房地產(chǎn)市場來看,房地產(chǎn)市場環(huán)境已發(fā)生根本轉(zhuǎn)變,行業(yè)規(guī)模現(xiàn)已基本見頂,房地產(chǎn)市場很難再現(xiàn)當(dāng)年的V型反轉(zhuǎn)行情,除了信貸政策調(diào)整,樓市政策仍有進(jìn)一優(yōu)化空間。比如交易稅費減免、限價放松甚至取消、限購政策局部調(diào)整放松,以提振樓市信心。

??存量首套房貸利率的下降,在一定程度上確實能夠降低購房者的還貸壓力,但對房地產(chǎn)市場本身來說,并不存在直接的刺激作用,更多的是中長期的影響。

??我們認(rèn)為,當(dāng)前市場環(huán)境下,居民風(fēng)險偏好下降、收入和房價增長預(yù)期羸弱,無論是降首付、認(rèn)房不認(rèn)貸擴大加杠桿空間,還是降利率減輕居民負(fù)債,難以從根本上扭轉(zhuǎn)購房者消費預(yù)期,只有在穩(wěn)定的收入增長預(yù)期和房價平穩(wěn)預(yù)期下,才能真正轉(zhuǎn)化為有效購房需求。

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中國城市住房價格288指數(shù)

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