??杭州第二次集中供地可謂一波三折。

??由于第一次集中供地杭州地市熱度太高，為了響應(yīng)中央的政策號召，杭州連續(xù)兩次推遲第二次集中供地時間，且對出讓規(guī)則再三修改，最終于8月26日重新發(fā)布了第二次集中供地公告。

??按照彼時供地公告中提示，9月15日中午12點，這是杭州第二批集中供地中的10宗競品質(zhì)地塊遞交申請文件及繳納保證金的截止時間。

??但據(jù)本地消息稱，這10宗競品質(zhì)地塊中，僅富陽富春灣新城地塊的報名情況符合要求，其他9宗地塊因有效申請沒有達到規(guī)定門檻，無法進入后續(xù)正式競價環(huán)節(jié)。

??這也意味著這9宗競品質(zhì)地塊要“流拍”了。

??長期以來，杭州因為經(jīng)濟基礎(chǔ)和購買力強勁成為不少開發(fā)商的必爭之地，但如今，多宗地塊因乏人問津造成“流拍”，背后原因幾何？

??在多位房企人士和市場人士看來，競品質(zhì)地塊要求現(xiàn)房銷售成為勸退不少開發(fā)商的決定性因素。

??“這十塊競品質(zhì)地塊要現(xiàn)房銷售，財務(wù)成本高，項目現(xiàn)金流不好，算不過賬，另一個原因還是政府調(diào)控政策見效，導致開發(fā)企業(yè)對未來市場預(yù)期有所改變?！币晃徽憬鲜蟹科罂偛帽硎?，雖然對競品質(zhì)地塊未參與，但根據(jù)其所在公司的計劃，第二次集中供地中的其他宅地會選擇幾塊參與。

??現(xiàn)房銷售勸退開發(fā)商

??8月26日，在多次修改出讓規(guī)則后，杭州重新發(fā)布了2021年第二批住宅用地集中出讓公告。

??不出意外，提高資金門檻、禁馬甲、限溢價率以及搖號成為調(diào)整后規(guī)則中的關(guān)鍵詞。值得注意的是，杭州第二次集中供地還試點競品質(zhì)地塊。

??在出讓明細中，共有10宗競品質(zhì)地塊，需在9月15日09時00分至2021年9月15日12時00分遞交競買報名資格申請及相關(guān)文件，且規(guī)定“若有效申請文件不足3份的，則取消競買報名資格申請活動”。

??對于競品質(zhì)的地塊，除了要嚴格按照其他宅地的出讓規(guī)則外，還有一條即需要現(xiàn)房銷售。

??相關(guān)研究機構(gòu)分析人士表示，杭州此次競品質(zhì)地塊的出讓條件比較苛刻，現(xiàn)房銷售，對當下的房企來說，流動性一下子被限制住了，這是很大因素。

??另一方面，上述分析人士認為，杭州的競品質(zhì)與北京的競高標準不太一樣，杭州的競品質(zhì)方案還是在前端，并不是搖號后競爭品質(zhì)方案，因此房企需要提前做大量工作，增加了拿地成本和開發(fā)成本。這兩個因素導致很多開發(fā)商不會特別積極參與競品質(zhì)地塊的拍賣。

??除了現(xiàn)房銷售讓眾多開發(fā)商“算不過賬”，在一位深耕浙江的房企人士看來，銀行貸款緊縮也是一個重要原因。“目前銀行沒有貸款額度，很多開發(fā)商貸款批不下來，現(xiàn)金流是一個非常大的問題。如果企業(yè)拍了地最后又沒有現(xiàn)金流去支付，壓力也很大?！?/p>

??多重壓力之下，杭州10宗競品質(zhì)地塊中9宗“流拍”也在意料之中。

??上述分析人士表示，按照過往經(jīng)驗，流拍的地塊可能會調(diào)整規(guī)則以后再進行二次上市，但短期之內(nèi)上市的可能性不大。

??此外，杭州此次試點競品質(zhì)地塊實際上也是對市場的一次試水，通過這種方式了解市場反應(yīng)，但從目前的情況來看，多數(shù)競品質(zhì)地塊出現(xiàn)“流拍”，業(yè)內(nèi)人士預(yù)計杭州可能會針對此規(guī)則再次做出調(diào)整。

??多城第二次集中供地遇冷

??由于杭州第一次集中供地推出地塊數(shù)量多，房企拿地積極性也高，雖然最終地塊利潤很薄甚至虧損，但不少房企已經(jīng)在第一次集中供地中及時補了倉，所以對于杭州第二次集中供地，不少企業(yè)參與拿地的積極性明顯不足。

??在第一次集中供地中斬獲不少的宋都地產(chǎn)，其相關(guān)人士在接受采訪時就表示拿地不一定要在這個節(jié)點，早一個季度晚一個季度對公司整體戰(zhàn)略不會有太大影響。

??據(jù)一位重點布局杭州的30強房企相關(guān)人士表示，由于其所在公司去年很多尾盤去化完了，今年的確需要及時在杭州補倉，且彼時公司現(xiàn)金也很充足，考慮到杭州核心地段的優(yōu)質(zhì)地塊越來越少，可能是最后的補倉機會，所以第一次集中供地中公司發(fā)力拿了不少地塊。

??但對于第二次集中供地，該人士表示僅會少量關(guān)注，除非是利潤高且優(yōu)質(zhì)的地塊，不然不會輕易拿地。

??“其實公司原定計劃就是第一批供地會集中發(fā)力，第二批少量關(guān)注，等第三批供地的時候公司也差不多回款了，會再重點拿一下（地）?！钡媱澸s不上變化，由于集中供地存在的不確定性太大，公司對于第二次和第三次集中供地中的拿地安排也存在很大變數(shù)。

??杭州土地市場降溫已經(jīng)是板上釘釘?shù)氖聦?，但杭州并非個例。自從自然資源部召開閉門會議，針對熱點城市地價過高的現(xiàn)象提出針對性降溫舉措，各地紛紛延遲了第二次集中供地時間，并對出讓規(guī)則做出調(diào)整。

??從結(jié)果來看，第二次集中供地以來，全國多地土拍市場轉(zhuǎn)冷。

??例如，福州市自然資源規(guī)劃局在土拍前發(fā)布多份補充公告，其中就包含因出讓方案優(yōu)化而取消出讓4宗土地。

??9月10日，濟南迎來今年第二次集中供地，但在開拍前，濟南公共資源交易中心發(fā)布公告，宣布4宗地塊終止掛牌，最終地塊雖無流拍，但成功出讓地塊全部以底價成交。

??類似的情況還發(fā)生在天津。在第二次集中供地開拍之前，天津發(fā)布公告，19宗地塊因故停牌，最終成交的40宗地平均溢價率僅0.6%，流拍率升至35%。

??成都也未能“幸免”。9月14日，成都第二批次集中供地截止繳納保證金，最終原定出讓的75宗地中有17宗地因故終止，剩余58宗繼續(xù)拍賣，剩余宗地共吸引房企45家，其中國企30家，民企15家。能夠繼續(xù)拍賣的58宗地塊中，僅有5塊地參拍企業(yè)超過10家，其余地塊參拍房企均低于10家，大部分地塊參拍企業(yè)在5家以內(nèi)。

??9月15日，成都二次供地正式開拍，但拍賣過程也并不如想象的激烈，當日上午出讓的9宗地塊僅用了半個小時左右便全部以底價成交，下午場競爭略微激烈，4幅地塊溢價成交、3幅地塊底價成交，而晚間場由于部分地塊被終止出讓導致場面冷清，甚至出現(xiàn)有地塊無人競價的局面，最終地塊流拍。

??顯然，與第一批集中供地時所展現(xiàn)的熱度相比，成都的地市也開始降溫，房企拿地趨于理性，調(diào)控從單純“穩(wěn)住地價”向“穩(wěn)實際地價”轉(zhuǎn)變。

??雖然地市趨穩(wěn)符合當前的調(diào)控基調(diào)，但易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴躍進也表示，針對目前在拿地過程中房企出現(xiàn)的“躺平”現(xiàn)象，也是需要重點關(guān)注的風險點，后續(xù)仍然在穩(wěn)定地價的基礎(chǔ)上不斷關(guān)注房企拿地意愿，否則房企拿地節(jié)奏放緩對于各地土地供應(yīng)目標的完成也是一個較大挑戰(zhàn)。在各地管控地價的同時也應(yīng)傾聽房企心聲，主動為房企減負，真正讓房企參與到土地供應(yīng)和交易的市場中。