??在豐富土地供應方式上，結合國家國有土地供應相關規(guī)定和深圳市改革創(chuàng)新實踐，將劃撥、出讓、作價出資（入股）、租賃等供應方式統(tǒng)一納入《供應管理條例》（征求意見稿）進行規(guī)范。同時，對臨時使用、委托管理、儲備土地短期利用等方式也進行了原則性規(guī)定。

??按照擴大有償使用、深化土地要素市場化配置的原則，《供應管理條例》（征求意見稿）對國有土地供應的各種方式進行了規(guī)范。

??一是縮小劃撥范圍，明確產權歸政府的公益性、非營利性用地可以以劃撥方式供應；

??二是嚴格限定協(xié)議出讓范圍，明確產權歸社會投資主體的非營利性的公共設施用地、特許經營的公用設施用地、原農村集體經濟組織留用土地等用地可以通過協(xié)議出讓方式供應；

??三是規(guī)范作價出資（入股），對作價出資（入股）的范圍、對象、程序等進行了規(guī)定，明確公益性、非營利性的民生類項目用地可以通過作價出資（入股）方式供應；

??四是完善國有土地租賃規(guī)則，明確短期租賃方式適用于短期使用的急需公共服務設施用地，長期租賃方式主要用于保障不同產業(yè)、不同發(fā)展階段的企業(yè)用地需求，降低產業(yè)用地初始取得成本。

??在優(yōu)化土地市場營商環(huán)境方面，《供應管理條例》（征求意見稿）提出，建立以標定地價為核心的土地市場價格體系，建立重點發(fā)展片區(qū)區(qū)域評估制度。為降低企業(yè)用地成本，上述條例（征求意見稿）明確市政府規(guī)定的重點產業(yè)項目、總部項目等類型的用地可以分期繳納地價，不計利息；同時，健全產業(yè)用地長期租賃、先租后讓、彈性年期出讓供應體系，降低用地成本，促進產業(yè)經濟平穩(wěn)增長。此外，為支持產業(yè)發(fā)展，明確重點產業(yè)項目用地可以采取“帶項目”掛牌方式供應，只租不售的創(chuàng)新型產業(yè)用房可以采取劃撥、協(xié)議出讓等方式供應土地，引導企業(yè)通過提高容積率等方式拓展產業(yè)空間，滿足發(fā)展需求。

??此外，《供應管理條例》（征求意見稿）鼓勵綜合開發(fā)和混合利用。支持土地立體開發(fā)，明確地上、地表、地下空間可分層設立建設用地使用權，并對綜合開發(fā)用地的土地使用權年期、供應方式及報批程序進行了規(guī)定；同時，鼓勵零散用地統(tǒng)籌使用，明確對面積不超過三千平方米且不能單獨開發(fā)的邊角地、夾心地、插花地，可以以劃撥或協(xié)議方式供應給相鄰地塊的土地使用權人統(tǒng)籌利用。