??2月26日，住房和城鄉(xiāng)建設部辦公廳發(fā)布關于加強新冠肺炎疫情防控有序推動企業(yè)開復工工作的通知，低風險地區(qū)要全面推動企業(yè)和工程項目開復工，中風險地區(qū)要有序推動企業(yè)和工程項目分階段、錯時開復工，高風險地區(qū)要確保在疫情得到有效防控后再逐步有序擴大企業(yè)開復工范圍。涉及疫情防控、民生保障及其他重要國計民生的工程項目應優(yōu)先開復工，加快推動重大工程項目開工和建設，禁止搞“一刀切”。

??此前，國務院發(fā)布的一份文件拉開了全國企業(yè)復工大潮。

??2月17日，國務院聯(lián)防聯(lián)控機制發(fā)布《關于科學防治精準施策分區(qū)分級做好新冠肺炎疫情防控工作的指導意見》(以下簡稱“意見”。這份文件提出“科學防治、精準施策、分區(qū)分級”的表述，意見把全國地區(qū)分三檔：第一檔，低風險地區(qū)，對外，防止疫情輸入；對內，全面恢復正常生產(chǎn)生活秩序。第二檔，中風險地區(qū)，對外，防止疫情輸入；對內，防止疫情擴散；盡快有序恢復正常生產(chǎn)生活秩序。第三檔，高風險地區(qū)，對內對外參考中風險地區(qū)，嚴格管控，疫情態(tài)勢逐步恢復生產(chǎn)生活秩序。

??自意見發(fā)布后，多省市發(fā)布復工政策文件，推動企業(yè)快速復工，恢復國民經(jīng)濟。與此同時，房地產(chǎn)企業(yè)也開始有序復工。在復工過程中，中國房地產(chǎn)報記者發(fā)現(xiàn)多省市住建部門亦發(fā)布復工優(yōu)待政策與措施，支持建筑、房地產(chǎn)企業(yè)復工。

??梳理各省市住建領域復工政策與進度情況發(fā)現(xiàn)，截至2月26日，按照“科學防治、精準施策、分區(qū)分級”的精神，各省市住建部門復工進度、措施各有不同。

??在復工進度上，多個城市走在前面。以天津為例，八成以上房屋建筑和市政基礎設施重點工程復工。上海18項市重大工程有序復工。在復工措施上，陜西住建廳給予企業(yè)5萬-50萬元資金補助；貴州住建廳等部門運用大數(shù)據(jù)護航全省工程項目復工復產(chǎn)。

??一幅建筑領域復工圖在全國各地展開。

??陜西省住建廳給予企業(yè)5萬-50萬元資金補助

??較早推出復工措施的是陜西。在意見發(fā)布的2月15日，陜西省住建廳印發(fā)《住建行業(yè)堅決打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)穩(wěn)企業(yè)穩(wěn)民生穩(wěn)發(fā)展22條措施》提出，各地住建行政主管部門要指導企業(yè)有序分類開工復工，并對在疫情防控期間開工復工的建筑施工企業(yè)進行補助，對大型項目、重點項目的勞保費用可暫緩、分批繳納。要保持房地產(chǎn)市場平穩(wěn)，加大對物業(yè)企業(yè)扶持力度。

??陜西省住建廳對建筑施工企業(yè)的補助不是一句空話。在22條措施中，提出給予開工復工企業(yè)5萬-50萬元資金補助。具體而言，申請開工復工的建筑施工企業(yè)按照項目工程造價進行補助，工程造價 1 億元以上補助 50 萬元，8000 萬元至 1 億元補助 40 萬元，5000 萬元至 8000萬元補助 30 萬元，3000 萬元至 5000 萬元補助 20 萬元，1000萬元至 3000 萬元補助 10 萬元，500 萬元至 1000 萬元補助 5 萬元。對承建經(jīng)省、市應對疫情領導小組確定的西安市公共衛(wèi)生中心等疫情防控重點項目的建筑施工企業(yè)，按現(xiàn)場施工人員每人每天 100 元的標準進行補助。

??貴州省住建廳等部門運用大數(shù)據(jù) 護航全省工程項目復工復產(chǎn)

??2月18日,貴州省住建廳和省人社廳聯(lián)合發(fā)出《關于運用大數(shù)據(jù)手段做好全省工程項目復工復產(chǎn)登記等有關事項的通知》,要求在目前貴州全省工程項目復產(chǎn)復工時期,充分利用大數(shù)據(jù),推行貴州省建筑企業(yè)復工復產(chǎn)申報備案登記制度,同時做好建筑企業(yè)工程人員用工信息登記和健康狀況監(jiān)測,確保復工復產(chǎn)安全。

??“貴州勞動用工大數(shù)據(jù)綜合服務平臺”作為貴州建筑工程企業(yè)復工的亮點，已正式上線運行。該平臺是在原“貴州省農民工實名制數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)”的基礎上升級改造而成,基于當前疫情防控情形下,通過大數(shù)據(jù)分析推出《全省各地工程項目復工疫情風險評估快報》,對貴州省在建施工項目疫情情況制作了風險評估模型。省住建廳按周通過貴州省電子政務網(wǎng)將快報分發(fā)至各地,各地可參照快報數(shù)據(jù),精準組織安排復工復產(chǎn)工作。

??河南多舉措支持建筑企業(yè)復工

??2月20日，河南省住房和城鄉(xiāng)建設廳印發(fā)了《關于積極應對疫情推動企業(yè)復工復產(chǎn)的通知》（以下簡稱“通知”），提出在做好疫情防控前提下，加快推動住房城鄉(xiāng)建設行業(yè)企業(yè)復工復產(chǎn)。

??值得關注的是河南的復工申請審核速度，在實行建筑工地開（復）工備案制度的區(qū)域，當?shù)刈》砍青l(xiāng)建設主管部門要主動會同有關部門在企業(yè)提出開復工申請24小時內完成核準。因醫(yī)療衛(wèi)生、防疫管理、隔離觀察、防疫物資生產(chǎn)等疫情防控需要實施的工程建設項目，可在疫情防控措施和工程質量安全保障落實到位的情況下先行開工建設，疫情解除后補辦有關手續(xù)。

??通知還特別強調，列入年度計劃的城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、保障性安居工程、市政基礎設施建設等項目，要優(yōu)先保障開（復）工。施工季節(jié)性較強的園林綠化項目在達到疫情防控要求后要加快開工建設。

??另外，為切實減輕企業(yè)負擔，加快建設工程過程結算并支付工程款，省住建廳鼓勵預付后續(xù)工程款，保障建筑企業(yè)開（復）工資金需求。疫情期間新開工項目全面實行實名制管理并與農民工工資支付監(jiān)管系統(tǒng)實現(xiàn)數(shù)據(jù)對接的，免交農民工工資保證金，疫情解除3個月內以現(xiàn)金或保函形式補交。

??上海18項市重大工程有序復工

??2月24日，位于上海北翟路南側、申虹路東側的虹橋商務區(qū)租賃住房項目工地正式復工。該項目2月21日順利通過復工核查，2月24日正式開始復工，成為疫情防控期間上海虹橋商務區(qū)首個復工的項目。

??作為上海市籌租賃住房基地和重大民生工程，虹橋租賃住房項目建設意義重大、工期相對緊張。管委會結合各建設項目的復工條件和意愿，將商務區(qū)租賃住房項目、保稅倉庫二期項目、08號D13富力廣場項目等作為近期推進復工的重點。

??據(jù)了解，上海已有18項市重大工程有序復工。上海市住建委表示，今年，市重大工程建設項目共安排正式項目152項。按照確保疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展兩手抓、兩不誤、兩促進的總要求，市住建委（市重大辦）堅持嚴格的復工條件管理，鼓勵各參建單位創(chuàng)造條件、滿足條件，讓更多的重大工程有序復工復產(chǎn)。截至2月25日，全市重大工程已復工18項。

??天津八成以上房屋建筑和市政基礎設施重點工程復工

??2月25日，天津市住房和城鄉(xiāng)建設委員會發(fā)布通知，截至目前，天津市房屋建筑和市政基礎設施在建市級重點項目工程101項，已開工建設86項，包括地鐵、東郊污水處理廠工程、國家會展中心工程及配套工程等大項目，復工率達到85.1%。

??天津市住建委主任蔡云鵬介紹，截至目前，天津全市所有建筑工地未發(fā)現(xiàn)疫情，保持了全市建筑工地疫情防控穩(wěn)定局面。在有效落實防控措施和安全生產(chǎn)措施的前提下，天津住建委要有力有序推進建筑工地精準防控、分區(qū)、分級、分類、分批開復工，為了提升項目開(復)工效率，建設管理部門不得因疫情防控對工程項目復工增設開復工門檻條件，不得以審批、備案等形式為借口，拖延企業(yè)復工復產(chǎn)的時間。

??從住建部及各省市情況來看，住建領域的復工正有序開展，用工用料及企業(yè)的融資需求正在有序解決，建筑市場進入平穩(wěn)階段。

1