??中房網(wǎng)訊 （亞晨/文）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部4月13日發(fā)布《關(guān)于提升房屋網(wǎng)簽備案服務(wù)效能的意見(jiàn)》，《意見(jiàn)》從五個(gè)方面提出要求：一是，全面采集樓盤(pán)信息；二是，提供自動(dòng)核驗(yàn)服務(wù)；三是，優(yōu)化網(wǎng)簽備案服務(wù)；四是，提供數(shù)據(jù)使用效能；五是，推進(jìn)全國(guó)一張網(wǎng)建設(shè)。

??住建部表示，此次出臺(tái)《意見(jiàn)》主要是為推進(jìn)房地產(chǎn)領(lǐng)域“放管服”改革，提高房屋交易管理服務(wù)效能，向各類房地產(chǎn)市場(chǎng)主體提供規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、便捷化的服務(wù)，營(yíng)造穩(wěn)定、透明、安全、可預(yù)期的良好市場(chǎng)環(huán)境，為建立房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)體系，落實(shí)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作提供支撐。

??在全面采集樓盤(pán)信息方面，建立健全樓盤(pán)數(shù)據(jù)?！兑庖?jiàn)》指出，樓盤(pán)表是房屋信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),是實(shí)施房屋交易合同網(wǎng)簽備案，開(kāi)展房屋交易、使用和安全管理的基礎(chǔ)。市、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定建立健全覆蓋所轄行政區(qū)域的各類新建商品房和存量房的樓盤(pán)表。同時(shí)，要優(yōu)化流程精簡(jiǎn)材料，市、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)房屋面積管理工作，落實(shí)房屋面積測(cè)量規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求，為房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)等各類市場(chǎng)主體提供規(guī)范、便捷、高效的預(yù)（實(shí)）測(cè)繪成果審核服務(wù)。建立樓盤(pán)表所需材料，能夠通過(guò)部門(mén)間共享獲取的，不再要求當(dāng)事人提供；能夠獲取電子材料的，不再收取紙質(zhì)要件。此外，要統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，動(dòng)態(tài)更新樓盤(pán)表信息。

??在提供自動(dòng)核驗(yàn)服務(wù)方面，自動(dòng)核驗(yàn)交易主、自動(dòng)核驗(yàn)房源信息。《意見(jiàn)》提出，市、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)應(yīng)當(dāng)推動(dòng)房屋網(wǎng)簽備案系統(tǒng)與公安、民政、稅務(wù)、人力資源社會(huì)保障、市場(chǎng)監(jiān)管、自然資源、法院等部門(mén)和單位相關(guān)信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，通過(guò)信息共享等方式自動(dòng)核驗(yàn)交易主體的身份、婚姻狀況、稅收、社會(huì)保障、市場(chǎng)主體登記、不動(dòng)產(chǎn)登記、失信被執(zhí)行人等信息，逐步實(shí)現(xiàn)當(dāng)事人僅憑身份證件即可完成交易主體核驗(yàn)。此外，還應(yīng)當(dāng)通過(guò)比對(duì)樓盤(pán)表實(shí)現(xiàn)房源信息真實(shí)性核驗(yàn)。通過(guò)信息共享等方式，逐步實(shí)現(xiàn)房屋網(wǎng)簽備案系統(tǒng)自動(dòng)核驗(yàn)新建商品房是否取得預(yù)售許可或者現(xiàn)售備案，房屋是否存在查封、抵押、按政策未滿足上市交易條件等限制交易或者權(quán)利負(fù)擔(dān)的情形。

??在優(yōu)化網(wǎng)簽備案服務(wù)方面，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+網(wǎng)簽”。積極推行“互聯(lián)網(wǎng)大廳”模式，鼓勵(lì)使用房屋交易電子合同，利用大數(shù)據(jù)、人臉識(shí)別、電子簽名、區(qū)塊鏈等技術(shù)，加快移動(dòng)服務(wù)端建設(shè)，實(shí)現(xiàn)房屋網(wǎng)簽備案掌上辦理、不見(jiàn)面辦理。優(yōu)化窗口服務(wù)，做好“一窗受理”，提供房屋交易、繳稅和登記集中辦理、一次辦結(jié)服務(wù)。并實(shí)現(xiàn)網(wǎng)簽即時(shí)備案，按照減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)限的要求，編制統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的房屋網(wǎng)簽備案流程和辦事指南。當(dāng)事人僅需錄入交易合同必填字段，房屋網(wǎng)簽備案系統(tǒng)即可自動(dòng)比對(duì)核驗(yàn)樓盤(pán)表信息及交易主體資格，自動(dòng)生成合同文本。推行房屋交易合同網(wǎng)上簽約即時(shí)備案，當(dāng)事人完成簽約后，通過(guò)相關(guān)技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)即時(shí)備案，生成備案編碼，在樓盤(pán)表中自動(dòng)更新房屋交易狀況信息，保障交易便捷安全。

??在提供數(shù)據(jù)使用效能方面，強(qiáng)化信息對(duì)接共享。《意見(jiàn)》要求，市、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)履行房屋交易管理職能過(guò)程中，能通過(guò)信息共享獲取的數(shù)據(jù)，不再要求當(dāng)事人重復(fù)提交。加快將房屋交易網(wǎng)簽備案信息與國(guó)家政務(wù)服務(wù)一體化平臺(tái)對(duì)接，及時(shí)交換數(shù)據(jù)信息，提升公共服務(wù)水平。同時(shí)還要拓寬數(shù)據(jù)應(yīng)用范圍，方便稅務(wù)、金融、住房公積金、自然資源、公安、民政、教育、財(cái)政、人力資源社會(huì)保障、市場(chǎng)監(jiān)管、統(tǒng)計(jì)、法院等部門(mén)和單位及相關(guān)公共服務(wù)部門(mén)利用。

??在推進(jìn)全國(guó)一張網(wǎng)建設(shè)方面，要落實(shí)城市主體責(zé)任。建立以房屋網(wǎng)簽備案數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)的房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)體系，為房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控提供數(shù)據(jù)支撐和決策依據(jù)，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。市、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)完善房屋網(wǎng)簽備案系統(tǒng)，按照房屋網(wǎng)簽備案業(yè)務(wù)操作規(guī)范要求，統(tǒng)一流程開(kāi)展房屋網(wǎng)簽備案工作，及時(shí)獲取和上傳交易數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)新建商品房、存量房網(wǎng)簽備案全覆蓋。提高房屋網(wǎng)簽備案數(shù)據(jù)質(zhì)量，加強(qiáng)房屋網(wǎng)簽備案價(jià)格監(jiān)測(cè)，確保數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確。此外，還要構(gòu)建房屋管理平臺(tái)，強(qiáng)化信息安全防護(hù)，加快市縣系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，各省級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)應(yīng)當(dāng)落實(shí)監(jiān)督指導(dǎo)責(zé)任，指導(dǎo)所轄城市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)按照工作要求，完善網(wǎng)簽備案系統(tǒng)建設(shè)。推進(jìn)房屋網(wǎng)簽備案系統(tǒng)全國(guó)聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)部門(mén)間數(shù)據(jù)共享，建立跨地區(qū)、跨部門(mén)、跨層級(jí)的全國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)數(shù)據(jù)庫(kù)。