重申房住不炒!中央政治局會議釋放這些重磅信號

政策許倩 2020-04-20 08:53:23 來源:中房報(bào)

掃描二維碼分享

??突如其來的新冠肺炎疫情對中國經(jīng)濟(jì)造成了巨大沖擊。

??4月17日,國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布一季度經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù),一季度我國GDP同比增長-6.8%,遠(yuǎn)超2003年“非典”時期和2008年全球金融危機(jī)時經(jīng)濟(jì)下行的程度。

??當(dāng)日晚間,新華社播發(fā)了政治局會議通稿,傳遞了高層對經(jīng)濟(jì)的最新判斷?!敖衲暌患径葮O不尋?!?。通稿中稱,“當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)前所未有,必須充分估計(jì)困難、風(fēng)險(xiǎn)和不確定性,切實(shí)增強(qiáng)緊迫感,抓實(shí)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項(xiàng)工作?!?/p>

??對于樓市,通稿中有這樣一句話:要堅(jiān)持房子是用來住的、不是用來炒的定位,促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。最近一次中央政治局會議提“房住不炒”還是在2019年7月30日。

??就在前一日,國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布了3月份70城房價(jià)數(shù)據(jù):房價(jià)上漲的城市比2月份明顯增多;深圳二手房價(jià)格環(huán)比上漲1.6%,漲幅重新回到全國第一。不少聲音認(rèn)為,今年房地產(chǎn)仍然是拉動經(jīng)濟(jì)增長的重要力量,今年實(shí)現(xiàn)比2010年經(jīng)濟(jì)總量翻一番離不開房地產(chǎn)。

??國務(wù)院發(fā)展研究中心原副主任王一鳴撰文稱,房地產(chǎn)政策既要堅(jiān)持“房住不炒”的指導(dǎo)方針,著力構(gòu)建房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展長效機(jī)制,又要考慮房地產(chǎn)業(yè)對國民經(jīng)濟(jì)的巨大關(guān)聯(lián)影響和疫情對房地產(chǎn)市場的沖擊,增強(qiáng)政策彈性,采取有針對性措施,保持房地產(chǎn)市場穩(wěn)定健康發(fā)展,避免房地產(chǎn)企業(yè)出現(xiàn)大量債務(wù)違約,拖累銀行和金融系統(tǒng)。

??“一季度極不尋?!?/strong>

??每年4月的中央政治局會議,都會判斷當(dāng)年一季度經(jīng)濟(jì)形勢。“極不尋?!薄懊媾R的挑戰(zhàn)前所未有”是今年中央政治局會議對一季度經(jīng)濟(jì)的總結(jié)。

??國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,一季度GDP同比增速為-6.8%,創(chuàng)下歷史新低。有分析稱,一季度經(jīng)濟(jì)量縮價(jià)漲,呈現(xiàn)出“滯脹”局面。

??從生產(chǎn)端看,受疫情沖擊影響,一季度二三產(chǎn)業(yè)均遭受重挫,不僅增加值增速分別創(chuàng)下-9.6%和-5.2%的新低,對GDP增速的拉動也都由正轉(zhuǎn)負(fù),至-3.6%、-3.1%。

??三大產(chǎn)業(yè)投資增速均下降,不過降幅出現(xiàn)收窄。一季度,第二產(chǎn)業(yè)投資增速為-21.9%,較1——2月降幅略有收窄,其中制造業(yè)投資增速小幅回升至-25.2%。第三產(chǎn)業(yè)投資增速為-13.5%,較1——2月明顯回升,其中基礎(chǔ)設(shè)施投資和房地產(chǎn)投資增速降幅分別縮窄至-19.7%和-7.7%。

??房地產(chǎn)是一季度投資端最大的亮點(diǎn)。從3月當(dāng)月數(shù)據(jù)看,房地產(chǎn)投資增速已由負(fù)轉(zhuǎn)正至1.2%。

??此次中央政治局會議對一季度數(shù)據(jù)的評價(jià)是:在常態(tài)化疫情防控中經(jīng)濟(jì)社會運(yùn)行逐步趨于正常,生產(chǎn)生活秩序加快恢復(fù)。我國經(jīng)濟(jì)展現(xiàn)出巨大韌性,復(fù)工復(fù)產(chǎn)正在逐步接近或達(dá)到正常水平,應(yīng)對疫情催生并推動了許多新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)快速發(fā)展。

??“除個別高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)外,全國總體上可將重心逐步轉(zhuǎn)向復(fù)工復(fù)產(chǎn),加快讓經(jīng)濟(jì)運(yùn)行轉(zhuǎn)向正常軌道。如果一季度疫情得到有效控制,二季度疫情對經(jīng)濟(jì)的影響將有所減弱,下半年經(jīng)濟(jì)或可能出現(xiàn)一定程度的補(bǔ)償性恢復(fù)。疫情不會改變中國經(jīng)濟(jì)長期向好的基本局面?!蓖跻圾Q表示。

??“今年合適的增速目標(biāo)應(yīng)該在2.5%——3%。雖然仍然有一定難度,但也是可以爭取實(shí)現(xiàn)或接近的。在這個增速水平上,既可以保證就業(yè)穩(wěn)定,也可以避免過度的、不必要的刺激政策?!敝袊鐣茖W(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所研究員徐奇淵表示。

??重申“房住不炒”

??這次政治局會議對房子的定位仍然是“堅(jiān)持房住不炒”,這是今年幾次重要的政治局會議少見的提及這一點(diǎn)。

??最近一次提及房住不炒的是2019年7月30日的中央政治局會議,提法是:“堅(jiān)持房子是用來住的、不是用來炒的定位,落實(shí)房地產(chǎn)長效管理機(jī)制,不將房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟(jì)的手段?!?/p>

??“這可能與寬貨幣寬信用環(huán)境下,房地產(chǎn)市場容易出現(xiàn)房價(jià)暴漲有關(guān),比如最近深圳等地就出現(xiàn)了失業(yè)和房價(jià)暴漲的尷尬局面。”粵開證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家、研究院院長李奇霖表示。

??3月份以來,上海和深圳相繼被曝出“戴口罩搶豪宅”、買房要繳納百萬“喝茶費(fèi)”等個別現(xiàn)象。3月份深圳二手房價(jià)格指數(shù)環(huán)比漲幅重回全國第一,以1.6%漲幅領(lǐng)跑70城二手房價(jià),進(jìn)一步引發(fā)輿論關(guān)注。

??深圳市住建局有關(guān)負(fù)責(zé)人回應(yīng)稱,近期部分熱點(diǎn)片區(qū)、熱點(diǎn)樓盤二手房價(jià)格有所上漲,主要是前期積累的需求集中釋放造成的,同時個別樓盤也存在中介和自媒體炒作引發(fā)價(jià)格上漲預(yù)期。對部分市民反映個別樓盤“收取喝茶費(fèi)”“捂盤惜售”“惡意加價(jià)”等問題,深圳市住建局高度重視,已會同各區(qū)和相關(guān)部門深入調(diào)查,將根據(jù)調(diào)查結(jié)果對惡意炒作房價(jià)行為依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。

??該負(fù)責(zé)人表示,總體來看,今年以來深圳房地產(chǎn)市場基本平穩(wěn),房價(jià)基本穩(wěn)定。深圳將繼續(xù)貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,堅(jiān)持“房住不炒”定位,采取有力措施確保房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。

??“經(jīng)歷多年的房地產(chǎn)和土地驅(qū)動經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式,高房價(jià)已經(jīng)從前期的財(cái)富效應(yīng)促進(jìn)消費(fèi)的正面作用,逐漸變成了債務(wù)效應(yīng)擠壓消費(fèi)的負(fù)面影響。”李奇霖分析認(rèn)為,如果在寬松政策環(huán)境下,貨幣再次流入房地產(chǎn)市場,造成房價(jià)暴漲,那么不僅貨幣寬松“誤入歧途”,造成資產(chǎn)價(jià)格泡沫,消費(fèi)與居民的生活質(zhì)量也會進(jìn)一步下降,使提振消費(fèi)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)的政策大打折扣。因此,這一次即使面對著穩(wěn)經(jīng)濟(jì)保就業(yè)的重大挑戰(zhàn),刺激房地產(chǎn)這一政策選項(xiàng)大概率也不會再全面鋪開使用。因城施策、實(shí)行結(jié)構(gòu)化的調(diào)控政策可能會是房地產(chǎn)市場調(diào)控下一步的選擇。

??首提“六?!?/strong>

??“未來還會進(jìn)一步降準(zhǔn)降息””

??面對復(fù)雜嚴(yán)峻的疫情,此次中央政治局會議首次提出“六?!薄>用窬蜆I(yè)、保基本民生、保市場主體、保糧食能源安全、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、?;鶎舆\(yùn)轉(zhuǎn)。政策如何發(fā)力騰挪,在保證短期經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的同時,避免留下后遺癥,有效應(yīng)對中長期的挑戰(zhàn)是中央需要重點(diǎn)考慮的問題。

??除擴(kuò)大赤字、提高專項(xiàng)債發(fā)行規(guī)模、發(fā)行特別國債,這次會議帶來增量的信息在于:第一,特別國債,明確是抗疫特別國債,所募資金將主要用于抗疫相關(guān)。但抗疫相關(guān)的范圍依然非常廣泛,具體用在何處,仍有不確定性。第二,明確要加大傳統(tǒng)基建和新型基建的投資,發(fā)揮基建的穩(wěn)增長作用。

??在貨幣政策上將更為寬松,這次政治局會議首提“運(yùn)用降準(zhǔn)、降息、再貸款等手段……把資金用到支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是中小微企業(yè)上”,對貨幣政策工具和目標(biāo)都做了細(xì)致的要求,這是一大亮點(diǎn)。

??李奇霖解讀道,央行下一階段工作是進(jìn)一步寬松貨幣,并推動寬貨幣向?qū)捫庞玫膫鲗?dǎo);而中小微企業(yè)是中央重點(diǎn)關(guān)注的群體,這可能與中小微企業(yè)吸納了大量勞動力就業(yè)有關(guān)。與中小微企業(yè)有關(guān)的政策工具可能會得到央行更多的使用,比如定向降準(zhǔn),再貸款、以及很久沒有操作的TMLF。

??李奇霖認(rèn)為,按照2016年以來央行的操作與口徑,降息通常已被默認(rèn)為降低OMO與MLF等政策利率。但此次政治局會議專門提及降息,不排除降息指代的是“降低存款基準(zhǔn)利率”。不管最終降息會以怎樣方式實(shí)現(xiàn),可以肯定的是,降息這一說法,說明貨幣政策在下一階段將更加寬松,至少在經(jīng)濟(jì)得到有效修復(fù)前,貨幣可能都很難退出寬松,這對債和股都是利好。

??此次中央政治局會議還提出,要積極擴(kuò)大有效投資,實(shí)施老舊小區(qū)改造,加強(qiáng)傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施和新型基礎(chǔ)設(shè)施投資。但有效投資中并未提及房地產(chǎn)投資,這與堅(jiān)持“房住不炒”形成了呼應(yīng)。

??對于老舊小區(qū)改造,4月16日國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會上,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長黃艷介紹,2020年,各地計(jì)劃改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)3.9萬個,涉及居民近700萬戶。

原創(chuàng) 宏觀 政策 市場 公司 土地 觀點(diǎn) 金融 海外 產(chǎn)業(yè)鏈
2023-10-23 更多

中國城市住房價(jià)格288指數(shù)

(2023-02)

1571.9點(diǎn)

  • 0.13%
  • -0.91%
日期指數(shù)環(huán)比同比
2023.011569.9-0.97%-0.14%
2022.121572.1-0.92%-0.11%
2022.111573.9-0.12%-1.08%
2022.101575.8-0.20%-1.01%
2022.091579.0-0.02%-0.87%
2022.081579.3-0.04%-0.62%
返回頂部