杭州經(jīng)驗北京做法:保障性租賃住房下一步

政策田傲云 2021-09-13 10:39:30 來源:中國房地產(chǎn)網(wǎng)

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??北京馬駒橋,這里有一個通州區(qū)的產(chǎn)業(yè)園,城家公寓就坐落在園區(qū)里。

??去年剛剛開始營業(yè)的城家公寓,由一座空置辦公樓改造而成,主要面向附近的企業(yè)為其員工提供住宿服務,被納入了北京市保障性租賃住房的統(tǒng)一規(guī)劃。作為開發(fā)經(jīng)營方,公寓獲得了中央下?lián)艿?00萬元發(fā)展租賃住房專項資金補貼。這筆錢在租房價格中得到了體現(xiàn),相對于周邊的一些同品質公寓,這里的價格低了大約20%到25%,9成的房間已經(jīng)被訂走。

??城家公寓只是全國保障性租賃住房發(fā)展藍圖中的一個縮影。這是一項偉大的城市住房工程,現(xiàn)在面臨著繼續(xù)擴大覆蓋面的新任務。

??9月2日,全國住房保障工作座談會在浙江杭州召開,全國各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設兵團的住房城鄉(xiāng)建設部門的住房保障工作負責人參加了會議。會議座談和交流各地發(fā)展保障性租賃住房進展情況,以及對各地做好保障性租賃住房工作作了部署。

??這次工作座談會是對8月31日國新辦舉行“努力實現(xiàn)全體人民住有所居”新聞發(fā)布會的明確以及進一步延伸。國新辦新聞發(fā)布會上,住建部部長王蒙徽在解答“住有所居”的成就和新目標時說,“十四五”期間,我們將以發(fā)展保障性租賃住房為重點,進一步完善住房保障體系,增加保障性住房的供給,努力實現(xiàn)全體人民住有所居。

??杭州座談會上,住建部住房保障司司長曹金彪向地方參會負責人提出三大工作內容與方向。

??一是要提高對發(fā)展保障性租賃住房重要性的認識。認清住房保障工作的新使命主要是解決符合條件的新市民、青年人等群體的住房困難問題。

??二是切實把保障性租賃住房作為“十四五”住房建設的重點。

??三是要確保政策落地見效,推動建立“兩多一并”的制度。會議強調推動建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度,確立起保障性租賃住房的政策制度。

??“切實增加保障性租賃住房”是今年政府工作報告明確的重要任務。今年全國兩會后,從中央到地方,在推進保障性租賃住房發(fā)展方面,重大部署和政策不斷。

??5月12日、5月14日,住建部分別在沈陽、廣州召開發(fā)展保障性租賃住房工作座談會,北京、上海、廣州、深圳等40個城市分兩批參加。

??會議明確將大力發(fā)展保障性租賃住房,促進解決新市民、青年人住房困難問題列入重要議事日程,同時要求,要堅持小戶型、低租金,重點利用存量土地和房屋建設保障性租賃住房。

??6月24日,國務院辦公廳印發(fā)《關于加快發(fā)展保障性租賃住房的意見》,對保障性租賃住房供給工作進一步細化,提出解決那些人口凈流入大城市住房問題突出問題,尤其是新市民、青年人等群體住房困難問題。

??這是國家層面首次明確住房保障體系的頂層設計,并重點明確了保障性租賃住房基礎制度和支持政策,保障性租賃住房成為不可或缺的組成部分。

??地方層面,為全面貫徹落實國務院決策部署要求,8月31日,成都在全國率先出臺了《關于加快發(fā)展保障性租賃住房的實施意見》,提出“十四五”期間計劃籌集建設保障性租賃住房25萬套(間),其中2021年計劃籌集建設6萬套(間)。著力解決新市民、青年人等群體住房困難問題。

??“鑒于當前住有所居目標的提出,住房保障工作將提速,后續(xù)或出現(xiàn)三個重要變化。”易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴躍進認為,針對租賃住房土地供應、租賃模式等預計形成一系列新政策。

??他告訴記者:第一,在土地利用方面,無論是存量土地還是增量土地,無論是國有建設用地還是集體建設用地,都會形成一系列新用地政策;第二,在金融方面,包括銀行和基金公司,后續(xù)都會更加關注此類產(chǎn)品,如何針對保障性租賃住房形成更為匹配的金融服務,也成為近期金融企業(yè)重點思考的內容;第三,隨著各類項目陸續(xù)供應,預計在針對新市民和青年人方面會形成更多分配政策。

??此次座談會前,曹金彪一行對杭州保障性租賃住房工作情況作了調研,重點考察了利用農(nóng)村集體土地、非住宅存量用房、產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套用地等建設的保障性租賃住房項目。

??曹金彪一行實地考察了杭州多個保障性租賃住房項目后,聽取了轄區(qū)政府、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、企事業(yè)單位有關保障性租賃住房建設和運營、企業(yè)存量房屋與土地、企業(yè)建設需求等情況及相關建議,組織召開政府部門、金融機構座談會。

??杭州市副市長繆承潮表態(tài),杭州將按此次會議部署,著力在推進杭市保障性租賃住房落地上下功夫,著力在加快建立聯(lián)合審批機制上下功夫,著力在房源籌集上下功夫,確?!笆奈濉逼陂g新增保障性租賃住房套數(shù)占新增住房供應套數(shù)的比例達到30%以上。

??目前,今年的杭州保障性住房新開工面積達106.7萬平方米,提前完成全年目標。杭州市住房保障和房產(chǎn)管理局明確將成立保障性租賃住房工作領導小組進行摸底調查,繼而出臺實施方案,為住房保障工作提供杭州經(jīng)驗。

??中國是大國,城市就有600多個,保障性租賃住房需要更多的城市探索出新方法新經(jīng)驗。去年,記者探訪了北京泊寓成壽寺社區(qū),這是北京市第一批集體土地建設租賃住房的試點工程,其地理位置很優(yōu)越,地處北京南三環(huán)方莊商圈,距離國貿(mào)CBD僅有6站地鐵,交通便利。社區(qū)由村集體和企業(yè)合作開發(fā),房源有901套,出租價不高于同地段同品質市場房源租金。

??泊寓成壽寺社區(qū)的租客主要以畢業(yè)不久的大學生和年輕白為主。有租客表示,在北京的繁華地段能租到一個性價比高的房子,很不易。

??8月31日國新辦新聞發(fā)布會上,在解答青年人、新市民住房問題時,住建部副部長倪虹深情地強調說,一個城市,青年人有希望,城市才有未來;對于國家來講,青年人有了希望,國家才有未來。所以,解決青年人、新市民住房問題是各級政府的職責所在,也是提高城市競爭力和可持續(xù)發(fā)展的必然要求?!跋乱徊?,住建部要重點抓好政策落實,真正加快保障性租賃住房建設,讓新市民和青年人人能早日改善他們的居住條件。” 倪虹說。

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中國城市住房價格288指數(shù)

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