東莞:遏制建筑單位違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、分包及掛靠

政策 2021-09-28 09:33:18 來源:中國房地產(chǎn)網(wǎng)

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??9月27日,東莞市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局發(fā)布《關(guān)于開展2021年下半年全市房屋市政工程建筑市場專項(xiàng)檢查的通知》,主要檢查農(nóng)民工工資支付各項(xiàng)制度落實(shí)情況,涉及工程款支付擔(dān)保制度、工資支付專用賬戶制度、用工實(shí)名制管理制度、工資保證金(保函)制度、維權(quán)信息公示制度等;合同履約情況,涉及建設(shè)單位工程款支付情況、施工單位合同履約情況;施工發(fā)包與承包情況,涉及建設(shè)單位是否存在違法發(fā)包問題,施工單位是否存在轉(zhuǎn)包、違法分包及掛靠問題。即日起至10月14日為自查階段,10月15日至30日為抽查階段。

??參建單位自查。各園區(qū)、鎮(zhèn)街住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局要組織轄區(qū)內(nèi)在建房屋市政工程的建設(shè)單位嚴(yán)格落實(shí)工程質(zhì)量首要責(zé)任,采取有效措施規(guī)范工程的發(fā)承包行為,會(huì)同施工總承包單位、專業(yè)承包單位、勞務(wù)作業(yè)單位等參建單位做好自查工作,如實(shí)填寫《房屋市政工程在建項(xiàng)目發(fā)承包行為檢查表》,自查中發(fā)現(xiàn)涉嫌違法違規(guī)行為的要及時(shí)開展整改。

??屬地部門自查。各園區(qū)、鎮(zhèn)街住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局應(yīng)聯(lián)合屬地公安、人社、稅務(wù)、市場監(jiān)管部門組成檢查小組,制訂工作計(jì)劃,提前三天通知項(xiàng)目按照《各方主體須提供材料清單》要求準(zhǔn)備好相關(guān)備檢材料,對在建項(xiàng)目進(jìn)行全面自查,特別要對項(xiàng)目管理人員(施工總承包、分包單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全員、總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師等)到位率低、工期嚴(yán)重滯后、質(zhì)量安全隱患多、工人工資糾紛多的工程進(jìn)行重點(diǎn)檢查,建立項(xiàng)目臺賬,對不及時(shí)整改的企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控。

??在自查過程中,各園區(qū)、鎮(zhèn)街住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局應(yīng)按照相關(guān)文件要求,對涉嫌存在違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包及掛靠等違法行為的企業(yè)做好相關(guān)調(diào)查取證工作。

??10月15日至30日,東莞市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局將會(huì)同公安、人社、稅務(wù)、市場監(jiān)管部門組成工作組,實(shí)地抽查在建工程。在實(shí)地抽查時(shí),對施工總承包單位未落實(shí)用工實(shí)名制管理、工資支付專用賬戶、工資保證金(保函)的,責(zé)令限期改正,并作不良行為扣分處理;逾期不改正的,責(zé)令項(xiàng)目停工,并處罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,給予施工總承包單位限制承接新工程、降低資質(zhì)等級、吊銷資質(zhì)證書等處罰。對建設(shè)單位未依法提供工程款支付擔(dān)保、未按約定及時(shí)足額向工資專用賬戶撥付工程款中的人工費(fèi)用的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,責(zé)令項(xiàng)目停工,并處罰款。對專項(xiàng)檢查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為線索,市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局將按程序予以深挖細(xì)查。對已查實(shí)的發(fā)承包違法行為,市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局依法責(zé)令違法主體限期改正,對責(zé)任單位和直接責(zé)任人予以行政罰款,沒收違法所得,情節(jié)嚴(yán)重的可以責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級直到吊銷資質(zhì)證書等。

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