東莞:遏制建筑單位違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、分包及掛靠

政策 2021-09-28 09:33:18 來源:中國房地產(chǎn)網(wǎng)

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??9月27日,東莞市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局發(fā)布《關(guān)于開展2021年下半年全市房屋市政工程建筑市場專項檢查的通知》,主要檢查農(nóng)民工工資支付各項制度落實情況,涉及工程款支付擔保制度、工資支付專用賬戶制度、用工實名制管理制度、工資保證金(保函)制度、維權(quán)信息公示制度等;合同履約情況,涉及建設(shè)單位工程款支付情況、施工單位合同履約情況;施工發(fā)包與承包情況,涉及建設(shè)單位是否存在違法發(fā)包問題,施工單位是否存在轉(zhuǎn)包、違法分包及掛靠問題。即日起至10月14日為自查階段,10月15日至30日為抽查階段。

??參建單位自查。各園區(qū)、鎮(zhèn)街住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局要組織轄區(qū)內(nèi)在建房屋市政工程的建設(shè)單位嚴格落實工程質(zhì)量首要責任,采取有效措施規(guī)范工程的發(fā)承包行為,會同施工總承包單位、專業(yè)承包單位、勞務作業(yè)單位等參建單位做好自查工作,如實填寫《房屋市政工程在建項目發(fā)承包行為檢查表》,自查中發(fā)現(xiàn)涉嫌違法違規(guī)行為的要及時開展整改。

??屬地部門自查。各園區(qū)、鎮(zhèn)街住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局應聯(lián)合屬地公安、人社、稅務、市場監(jiān)管部門組成檢查小組,制訂工作計劃,提前三天通知項目按照《各方主體須提供材料清單》要求準備好相關(guān)備檢材料,對在建項目進行全面自查,特別要對項目管理人員(施工總承包、分包單位項目負責人、專職安全員、總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師等)到位率低、工期嚴重滯后、質(zhì)量安全隱患多、工人工資糾紛多的工程進行重點檢查,建立項目臺賬,對不及時整改的企業(yè)實施重點監(jiān)控。

??在自查過程中,各園區(qū)、鎮(zhèn)街住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局應按照相關(guān)文件要求,對涉嫌存在違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包及掛靠等違法行為的企業(yè)做好相關(guān)調(diào)查取證工作。

??10月15日至30日,東莞市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局將會同公安、人社、稅務、市場監(jiān)管部門組成工作組,實地抽查在建工程。在實地抽查時,對施工總承包單位未落實用工實名制管理、工資支付專用賬戶、工資保證金(保函)的,責令限期改正,并作不良行為扣分處理;逾期不改正的,責令項目停工,并處罰款;情節(jié)嚴重的,給予施工總承包單位限制承接新工程、降低資質(zhì)等級、吊銷資質(zhì)證書等處罰。對建設(shè)單位未依法提供工程款支付擔保、未按約定及時足額向工資專用賬戶撥付工程款中的人工費用的,責令限期改正;逾期不改正的,責令項目停工,并處罰款。對專項檢查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為線索,市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局將按程序予以深挖細查。對已查實的發(fā)承包違法行為,市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局依法責令違法主體限期改正,對責任單位和直接責任人予以行政罰款,沒收違法所得,情節(jié)嚴重的可以責令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級直到吊銷資質(zhì)證書等。

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