??近日，山西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳等九部門關(guān)于印發(fā)《山西省整治規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序三年行動(dòng)實(shí)施方案》的通知，通過(guò)三年的努力，使全省房地產(chǎn)開發(fā)、房屋交易、住房租賃、物業(yè)服務(wù)等領(lǐng)域的市場(chǎng)亂象得到有效遏制，違法違規(guī)房地產(chǎn)企業(yè)及從業(yè)人員受到嚴(yán)肅查處，房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序?qū)崿F(xiàn)明顯好轉(zhuǎn)，監(jiān)管制度不斷健全，監(jiān)管信息系統(tǒng)基本建立，部門齊抓共管工作格局逐步形成，群眾信訪投訴量顯著下降，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷增強(qiáng)。

??其中，房地產(chǎn)開發(fā)中嚴(yán)查未取得房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)證書或者超越資質(zhì)等級(jí)從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)行為；未取得土地和規(guī)劃許可即開工建設(shè)和銷售，或者超規(guī)劃建設(shè)，導(dǎo)致購(gòu)房人難以辦理產(chǎn)權(quán)證書；未按規(guī)定設(shè)立商品房預(yù)售資金監(jiān)管專用賬戶，收取的購(gòu)房款未全部進(jìn)入監(jiān)管專用賬戶；未按完整居住社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)配套設(shè)施等。未按房屋買賣合同約定如期交付；商品房交付使用時(shí)，未按規(guī)定向購(gòu)買人提供《住宅質(zhì)量保證書》《住宅使用說(shuō)明書》；將未經(jīng)竣工驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的商品房交付使用；實(shí)際交付房屋質(zhì)量、設(shè)備及裝修與購(gòu)房合同、廣告宣傳以及樣板房嚴(yán)重不一致，房屋存在滲漏、裂縫等質(zhì)量問(wèn)題且不積極幫助業(yè)主解決。

??房屋交易中嚴(yán)查房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)未按規(guī)定取得《商品房預(yù)售許可證》或不符合商品房銷售條件，向購(gòu)房人收取或者變相收取定金、預(yù)售款、“茶水費(fèi)”等費(fèi)用；采取售后包租或者變相售后包租的方式銷售未竣工商品房；捂盤惜售，囤積房源，變相漲價(jià)；捆綁銷售車位、儲(chǔ)藏室；一房多賣；委托沒有資格的機(jī)構(gòu)代理銷售商品房；發(fā)布虛假違法房地產(chǎn)廣告，發(fā)布虛假房源信息；未按照規(guī)定在銷售場(chǎng)所醒目位置一次性公開全部準(zhǔn)售房源及一套一標(biāo)，不標(biāo)明當(dāng)期銷售的房源情況及每套商品房的銷售狀態(tài)、房號(hào)、樓層、戶型、層高、建筑面積、套內(nèi)建筑面積和分?jǐn)偟墓灿薪ㄖ娣e，不標(biāo)明優(yōu)惠折扣及享受優(yōu)惠折扣的條件、代收代辦費(fèi)由消費(fèi)者自愿選擇以及影響商品房?jī)r(jià)格的其他因素（如容積率、綠化率、車位配比率等），未公示商品房交易及產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移等代收代辦的收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和銷售時(shí)選聘了物業(yè)管理企業(yè)的，商品房經(jīng)營(yíng)者未同時(shí)公示物業(yè)服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)及收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等。

??房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)代理銷售不符合銷售條件的商品房；未按規(guī)定簽訂房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)合同；以房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員個(gè)人名義承接房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)和收取費(fèi)用；捏造散布漲價(jià)信息，或者與房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)串通捂盤惜售、炒賣房號(hào)；套取或協(xié)助套取“經(jīng)營(yíng)貸”“消費(fèi)貸”等非個(gè)人住房貸款用于購(gòu)房；非法侵占、挪用房地產(chǎn)交易資金，強(qiáng)制提供代辦服務(wù)、擔(dān)保服務(wù)、以捆綁服務(wù)方式亂收費(fèi)；對(duì)購(gòu)房人隱瞞抵押查封等限制房屋交易的信息，簽訂“陰陽(yáng)合同”非法規(guī)避房屋交易稅費(fèi)、違規(guī)謀取不正當(dāng)利益。

??房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)未按規(guī)定備案、未取得房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)從事房地產(chǎn)估價(jià)活動(dòng)或者超越備案等級(jí)承攬估價(jià)業(yè)務(wù)；出具虛假或者有重大差錯(cuò)的評(píng)估報(bào)告。

??住房租賃中嚴(yán)查住房租賃企業(yè)未向政府主管部門提交開業(yè)報(bào)告即開展經(jīng)營(yíng)；未按規(guī)定完整報(bào)送相關(guān)租賃信息，逃避監(jiān)管；發(fā)布虛假房源信息或隱瞞房屋真實(shí)情況；網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)未履行信息發(fā)布主體資格核驗(yàn)責(zé)任；未按照合同約定，擅自縮短租期，隨意提高租金，單方面解除合同，克扣租金押金，采取暴力、威脅等手段強(qiáng)制驅(qū)趕住戶；違規(guī)開展住房租賃消費(fèi)貸款業(yè)務(wù)，以租金優(yōu)惠等名義誘導(dǎo)承租人使用租金貸款；存在“高進(jìn)低出”“長(zhǎng)收短付”等高風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)行為；未按規(guī)定辦理租金監(jiān)管；未按照規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)。

??物業(yè)服務(wù)中嚴(yán)查開發(fā)建設(shè)單位未通過(guò)招投標(biāo)方式選聘前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)；物業(yè)服務(wù)企業(yè)挪用住宅專項(xiàng)維修資金、未按規(guī)定辦理物業(yè)承接驗(yàn)收手續(xù)、擅自改變物業(yè)管理用房用途、擅自利用物業(yè)共用部位或共用設(shè)施設(shè)備經(jīng)營(yíng)并侵占收益；物業(yè)服務(wù)企業(yè)未按規(guī)定公示物業(yè)服務(wù)、公共收費(fèi)停車及其他有償服務(wù)的收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)方式和投訴電話等信息；超出合同約定或公示收費(fèi)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)收取費(fèi)用；物業(yè)服務(wù)合同依法解除或終止后，無(wú)正當(dāng)理由拒不退出物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目。

??時(shí)間上，2021年11月-2022年3月為排查問(wèn)題線索階段，多渠道收集問(wèn)題線索、逐條分析研判，形成整治問(wèn)題清單，做到底數(shù)清、情況明。

??2022年4月-2023年9月期間將依法開展整治，各市要將整治問(wèn)題清單分類建檔，建立工作臺(tái)賬，明確責(zé)任部門，制定整治措施，確定整改時(shí)限。建立線索移交轉(zhuǎn)辦機(jī)制和重大問(wèn)題事項(xiàng)督辦機(jī)制，將日常檢查、受理舉報(bào)、專項(xiàng)督查中發(fā)現(xiàn)的線索及時(shí)向有關(guān)部門移交，實(shí)施銷號(hào)管理。對(duì)實(shí)名舉報(bào)的案件，要認(rèn)真核實(shí)、逐件處理、及時(shí)反饋，做到件件有回音。

??同時(shí)，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)違法違規(guī)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)、住房租賃企業(yè)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)媒體及從業(yè)人員，依法依規(guī)采取警示約談、停業(yè)整治、吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)資格證書、銷號(hào)禁言等措施，并予以公開曝光；涉嫌犯罪的，移交公安司法部門依法查處。對(duì)逾期不能償還債務(wù)、大規(guī)模延期交房、負(fù)面輿情較多等存在重大經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè)，實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管，提升風(fēng)險(xiǎn)防范化解能力。

??2023年10月-2024年8月期間健全長(zhǎng)效機(jī)制，要堅(jiān)持整治規(guī)范與制度建設(shè)并重、專項(xiàng)整治與日常監(jiān)督并重，梳理查處事項(xiàng)，剖析問(wèn)題根源，研究建立商品房項(xiàng)目開發(fā)管理、房地產(chǎn)交易資金監(jiān)管、住房租賃市場(chǎng)聯(lián)合監(jiān)管、房地產(chǎn)市場(chǎng)主體違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為查處、住宅專項(xiàng)維修資金使用管理等市場(chǎng)監(jiān)管和內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，著力從源頭上補(bǔ)短板，健全整治規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序長(zhǎng)效機(jī)制。要完善房地產(chǎn)領(lǐng)域信用體系，通過(guò)實(shí)施守信激勵(lì)和失信懲戒，促進(jìn)各類房地產(chǎn)企業(yè)及從業(yè)人員遵紀(jì)守法、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，營(yíng)造健康有序的市場(chǎng)環(huán)境。