成都加快發(fā)放保障性租賃住房項目認定書

政策包璋 2022-01-07 09:41:10 來源:中國建設(shè)新聞網(wǎng)

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??組織多部門和相關(guān)領(lǐng)域?qū)<?,?021年度建設(shè)申請保障性租賃住房項目進行集中研究討論,一次性審核出具項目認定書9份,認定產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套用地建設(shè)、新供應(yīng)國有用地建設(shè)等類型住房6578套(間)。四川省成都市武侯區(qū)經(jīng)過前期充分論證、認真梳理、反復(fù)核驗,區(qū)政府召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議,采取批量辦理的方式,加快保障性租賃住房項目認定書的發(fā)放速度。

??為了讓新市民、青年人基本住房需求有保障,讓更多的人才選擇蓉城、扎根蓉城,成都市健全完善組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),建立項目聯(lián)審和部門聯(lián)動機制,優(yōu)化審批辦理流程,提高審批效率,加快推進保障性租賃住房項目認定工作。截至2021年年底,已出具保障性租賃住房項目認定書131份,認定房源7.8萬余套(間),納入2021年計劃的項目已全部發(fā)放認定書。

??加強組織領(lǐng)導(dǎo) 建立協(xié)同推進機制

??成都市高度重視發(fā)展保障性租賃住房工作,市委常委會、市委財經(jīng)委員會召開會議專題研究保障性租賃住房工作,市政府召開常務(wù)會專題組織學(xué)習國務(wù)院辦公廳發(fā)布的《關(guān)于加快發(fā)展保障性租賃住房的意見》和國務(wù)院電視電話會議精神。在市政府主要領(lǐng)導(dǎo)每月主持召開的房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組會議上,市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門相關(guān)負責人專題匯報保障性租賃住房相關(guān)工作進展情況,并對其進行研究討論,對項目落實和項目認定工作進行安排部署。

??同時,市、區(qū)兩級政府迅速成立保障性租賃住房工作領(lǐng)導(dǎo)小組,構(gòu)建住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、發(fā)展改革、財政、稅務(wù)等部門參加的聯(lián)席會議制度和協(xié)同推進機制,研究審議項目認定有關(guān)事項,協(xié)調(diào)解決項目認定推進難題,統(tǒng)籌推進發(fā)展保障性租賃住房工作。

??分門別類針對性辦理 建立臺賬管理機制

??成都市根據(jù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)工業(yè)項目配套用地建設(shè)、單列保障性租賃住房用地集中新建、非居住存量住房改建、非居住存量土地建設(shè)和各類享受政策支持的租賃住房納管等方式,分門別類制定項目認定審批流程和項目申請書、項目認定書模板,明確申請條件、審批流程、職責分工、審核內(nèi)容等事項,并針對“商改租”“工改租”等項目審核程序相對復(fù)雜的實際,制定詳細的操作細則,逐一明確申請要件,規(guī)范辦理流程,切實方便企業(yè)申請辦理。

??同時,實施專項臺賬管理,根據(jù)保障性租賃住房籌集方式,分別建立房源臺賬和項目認定臺賬,明確項目認定單位、時間、套數(shù)、面積、計劃投資、房源類型、實施主體等事項,指定專人進行掛賬銷賬管理,實時動態(tài)更新工作進展,倒排進度掛圖作戰(zhàn)。

??明確職責分工 建立聯(lián)合審查機制

??堅持全市“一盤棋”思想,在保障性租賃住房工作領(lǐng)導(dǎo)小組帶領(lǐng)下,各部門分工協(xié)作、各司其職、各負其責,協(xié)同推進項目認定聯(lián)合審查。其中,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、申請受理、系統(tǒng)建設(shè)和臺賬建立,牽頭組織聯(lián)合審查;發(fā)展改革部門負責項目立項及中央預(yù)算內(nèi)投資申報;規(guī)劃和自然資源部門積極做好規(guī)劃審查、土地供應(yīng)工作;財政、稅務(wù)部門和金融機構(gòu)負責財政、稅務(wù)、金融支持;市、區(qū)兩級國有企業(yè)充分發(fā)揮引領(lǐng)擔當作用,負責房源籌集、資料收集、項目報審等工作,對聯(lián)合審查通過的項目及時出具保障性租賃住房項目認定書。

??如,成都高新區(qū)針對轄區(qū)申請企業(yè)多、項目數(shù)量多、房源總量多的實際,建立多部門聯(lián)合審查機制,細化各部門職責任務(wù)分工,明確審核辦理時限,通過召開項目會審會、領(lǐng)導(dǎo)小組會等,加快審核工作進展。2021年10月,一次性出具項目認定書14份、認定房源7165套(間)。

??加強統(tǒng)籌謀劃 建立快速審批機制

??成都市認真貫徹落實國辦發(fā)〔2021〕22號文件精神,多次組織召開專題會議,研究建立快速審批機制,優(yōu)化完善工作流程,著力打通審批環(huán)節(jié)壁壘,采取“三同步”工作原則,對保障性租賃住房項目同步籌集、同步審查、同步認定,壓縮審批時限,提高審批效率。各部門協(xié)同推進,通過成都市工程建設(shè)項目審批管理平臺,對企業(yè)提交的申請書、建設(shè)方案、可行性分析報告等申請材料進行網(wǎng)上聯(lián)合審核并出具聯(lián)合審核意見書,切實加快審核進度,提高審批效率。如四川天府新區(qū)公園城市建設(shè)局履行住房、建設(shè)、國土、規(guī)劃等多部門職責,充分發(fā)揮職責整合的優(yōu)勢,開辟項目審批“綠色通道”,會同發(fā)改、財政等部門,提前研究梳理項目,認真核查項目申請材料,通過領(lǐng)導(dǎo)小組高效便捷完成審查,僅用了不到5天的時間,完成全區(qū)6份項目認定書、6536套(間)房源從企業(yè)申請、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門初審、多部門聯(lián)合審查、領(lǐng)導(dǎo)小組認定、出具項目認定書等全流程辦理工作。

??加大政策宣講 建立通報激勵機制

??成都市高度重視政策宣傳,采取專題學(xué)習與集中培訓(xùn)、市級部門宣講和區(qū)(市)縣宣講、行業(yè)主管部門培訓(xùn)與申請企業(yè)培訓(xùn)相結(jié)合的方式,分層分級先后6次組織市級相關(guān)部門、各區(qū)(市)縣、申請企業(yè)召開宣講培訓(xùn)會,傳達學(xué)習上級文件精神要求,宣講解讀保障性租賃住房政策,培訓(xùn)講解項目認定職責分工、申請資料、申請流程和辦理程序等事項,指定專人負責實時答疑解惑,確保行業(yè)主管部門熟練掌握政策規(guī)定、經(jīng)辦人員熟悉辦理流程、企業(yè)熟知申請程序。將發(fā)展保障性租賃住房工作納入市政府對各區(qū)(市)縣政府、市級相關(guān)部門、市屬國有企業(yè)年度目標績效管理,壓實主體責任,按照日問詢、周小結(jié)、月通報的方式,加強對項目認定工作的督導(dǎo)檢查,對認定進度滯后、認定程序不規(guī)范的單位,及時進行通報批評,確保按期保質(zhì)保量完成目標任務(wù)。

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中國城市住房價格288指數(shù)

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