??為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府決策部署，堅(jiān)持“房住不炒”定位，穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房?jī)r(jià)、穩(wěn)預(yù)期，完善房地產(chǎn)政策，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，切實(shí)幫扶企業(yè)紓困，落實(shí)惠民、惠企措施，更好滿足群眾合理購(gòu)房需求，激發(fā)市場(chǎng)主體活力，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)良性循環(huán)和健康發(fā)展，根據(jù)相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本措施：

??一、優(yōu)化土地出讓方式

??按照供需平衡原則，科學(xué)編制供地計(jì)劃，調(diào)整供地節(jié)奏，有序出讓、壓茬供應(yīng)。支持高品質(zhì)、改善型住宅小區(qū)建設(shè)。對(duì)熱點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)地塊，采取“競(jìng)地價(jià)與競(jìng)品質(zhì)相結(jié)合”的拍賣方式出讓土地，有效提升住宅品質(zhì)，推動(dòng)住宅產(chǎn)品升級(jí)換代。引導(dǎo)開發(fā)企業(yè)根據(jù)市場(chǎng)需求調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，讓廣大群眾“有房住”，“住好房”。（責(zé)任單位：市自然資源局）

??二、延長(zhǎng)土地出讓金繳納時(shí)間

??新出讓經(jīng)營(yíng)性用地原則上可按不低于起始價(jià)的20%確定競(jìng)買保證金。新出讓土地的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目，允許土地出讓金分期繳納，一個(gè)月內(nèi)繳納比例不低于全部?jī)r(jià)款的50%，余款一年內(nèi)繳清。（責(zé)任單位：市自然資源局）

??三、支持緩繳城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)

??房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)可申請(qǐng)延期繳納城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)，延期繳納時(shí)間最長(zhǎng)不超過(guò)六個(gè)月。逾期未足額繳納的，除依法追繳外，對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)暫停項(xiàng)目驗(yàn)收，予以綜合評(píng)級(jí)降級(jí)處理，并由相關(guān)部門依法實(shí)施懲戒。（責(zé)任單位：市自然資源局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市房管中心）

??四、推動(dòng)項(xiàng)目平穩(wěn)交付

??在建房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目因疫情影響施工建設(shè)進(jìn)度，導(dǎo)致延期交房,可視情況給予交房期限適當(dāng)順延，最長(zhǎng)不超過(guò)三個(gè)月。（責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市房管中心）

??五、強(qiáng)化金融政策支持

??金融機(jī)構(gòu)落實(shí)國(guó)家信貸支持政策，積極爭(zhēng)取貸款額度，加大對(duì)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目房地產(chǎn)開發(fā)貸款和建筑企業(yè)流動(dòng)性貸款支持力度，不盲目抽貸、斷貸、壓貸，切實(shí)滿足房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)融資需求。采取降低個(gè)人首套住房貸款利率、落實(shí)首套住房最低20％首付比例等措施，引導(dǎo)房貸利率下行，切實(shí)滿足居民的剛性及改善性購(gòu)房需求；針對(duì)因疫情影響無(wú)法及時(shí)償還按揭貸款的困難群體，及時(shí)靈活調(diào)整個(gè)人還款計(jì)劃。（責(zé)任單位：人民銀行宿州市中心支行、銀保監(jiān)會(huì)宿州監(jiān)管分局、宿州市地方金融監(jiān)管局）

??六、調(diào)整公積金貸款政策

??支持申請(qǐng)公積金貸款職工先提后貸。準(zhǔn)許職工連續(xù)繳存6個(gè)月即可申請(qǐng)公積金貸款。持續(xù)執(zhí)行首次申請(qǐng)公積金貸款20％首付款比例政策。二次申請(qǐng)自住住房公積金貸款首付款比例由40％下調(diào)至30％。公積金貸款放款時(shí)限由原15個(gè)工作日縮短至10個(gè)工作日。（責(zé)任單位：市公積金中心）

??七、實(shí)行購(gòu)房入學(xué)政策

??從2022年秋季學(xué)期開始，凡在市主城區(qū)購(gòu)房(包括期房)的埇橋區(qū)籍業(yè)主子女可在所居住的小區(qū)公辦幼兒園入園。從2023年秋季學(xué)期開始，凡在市主城區(qū)購(gòu)房(包括期房)的埇橋區(qū)籍業(yè)主子女，可在所在學(xué)區(qū)公辦小學(xué)、初中入學(xué)。(責(zé)任單位：市教育體育局、市重點(diǎn)工程局、市自然資源局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、埇橋區(qū)政府、宿州經(jīng)開區(qū)（鞋城）管委會(huì)、宿馬園區(qū)管委會(huì)、市高新區(qū)管委會(huì))

??八、加快項(xiàng)目開工手續(xù)辦理

??對(duì)于新供應(yīng)土地項(xiàng)目，采取合并辦理、并聯(lián)審批等方式精簡(jiǎn)審批流程，在臨設(shè)臨建、銷售中心建設(shè)等環(huán)節(jié)實(shí)行告知承諾、容缺制。規(guī)劃設(shè)計(jì)方案已審定的項(xiàng)目，可分階段核發(fā)施工許可、分階段施工圖設(shè)計(jì)文件審查，準(zhǔn)許建設(shè)單位根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況，先申請(qǐng)辦理基坑支護(hù)和土方開挖階段施工許可證，同步開展質(zhì)量安全監(jiān)督，加快推進(jìn)項(xiàng)目開工。土地出讓金分期繳納的，依據(jù)土地出讓合同及房地產(chǎn)企業(yè)承諾書，相關(guān)部門可容缺辦理規(guī)劃、施工及其它審批手續(xù)。（責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市自然資源局、市城管局）

??九、完善基礎(chǔ)配套設(shè)施

??房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目建筑區(qū)劃紅線外，與儲(chǔ)備土地直接相關(guān)的供水供電供氣等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)用可按規(guī)定納入土地開發(fā)支出，由政府統(tǒng)籌建設(shè)。儲(chǔ)備土地應(yīng)進(jìn)行必要的前期開發(fā)建設(shè)，完善與地塊相關(guān)的道路及供水供電供氣供熱等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方案，落實(shí)工程建設(shè)資金，確保市政配套建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施與建設(shè)項(xiàng)目同步使用。（責(zé)任單位：市城管局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市重點(diǎn)工程局、市供電公司）

??十、提升項(xiàng)目竣工驗(yàn)收質(zhì)效

??對(duì)于已竣工的房地產(chǎn)項(xiàng)目，優(yōu)化驗(yàn)收流程，推行“聯(lián)合驗(yàn)收”“多測(cè)合一”。建設(shè)單位可申請(qǐng)“建設(shè)工程規(guī)劃核實(shí)”“人防工程竣工驗(yàn)收備案”“建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案”“建設(shè)工程消防驗(yàn)收或備案”等聯(lián)合辦理。已滿足使用功能的單位工程可開展單獨(dú)竣工驗(yàn)收，支持單體建筑盡快投入使用。允許企業(yè)采用承諾制進(jìn)行容缺辦理，其中城建檔案驗(yàn)收實(shí)行告知承諾制辦理，最大程度加快項(xiàng)目驗(yàn)收。對(duì)開發(fā)規(guī)模較大、開發(fā)周期較長(zhǎng)的房地產(chǎn)項(xiàng)目，可以在單位工程滿足規(guī)劃許可的前提下，按照項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度進(jìn)行規(guī)劃核實(shí)驗(yàn)收。有人防工程的，人防工程應(yīng)與地上工程分開，依照規(guī)劃核實(shí)進(jìn)行驗(yàn)收。（責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市自然資源局、市人防辦）

??十一、優(yōu)化商品房預(yù)售資金監(jiān)管

??規(guī)范商品房預(yù)售資金交存，商品房預(yù)售定金、首付款、按揭貸款、公積金貸款等全部交存預(yù)售資金監(jiān)管賬戶，實(shí)行全程全額監(jiān)管。優(yōu)化預(yù)售資金撥付使用監(jiān)管的靈活性和適應(yīng)性，增加撥付節(jié)點(diǎn)，節(jié)點(diǎn)間可按工程實(shí)際進(jìn)度撥付。加強(qiáng)企業(yè)信用考核和應(yīng)用，分類降低預(yù)售資金監(jiān)管留存比例。（責(zé)任單位：市房管中心）

??十二、簡(jiǎn)化住宅價(jià)格備案流程

??綜合考慮商品房住宅成本因素、市場(chǎng)因素和調(diào)控要求，引導(dǎo)開發(fā)企業(yè)合理申報(bào)住宅價(jià)格。對(duì)低容積率、高綠地率、精裝修優(yōu)質(zhì)房地產(chǎn)項(xiàng)目，商品房備案價(jià)可以根據(jù)建設(shè)成本適當(dāng)上浮。價(jià)格備案要減少要件、簡(jiǎn)化流程、縮短時(shí)限。引入第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行成本審核，促進(jìn)價(jià)格備案工作的公正、規(guī)范。建立價(jià)格備案會(huì)商機(jī)制，除需第三方機(jī)構(gòu)成本審核項(xiàng)目外，價(jià)格備案5個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市房管中心）

??本措施自發(fā)布之日起施行，有效期2年，由市房管中心負(fù)責(zé)解釋。在執(zhí)行期間如國(guó)家法律、法規(guī)、政策另有規(guī)定的，以國(guó)家法律、法規(guī)、政策為準(zhǔn)。