??為進(jìn)一步完善保障性租賃住房工作機(jī)制，近日，福建省福州市制定出臺(tái)了《關(guān)于加快發(fā)展保障性租賃住房的實(shí)施細(xì)則》及相關(guān)配套制度。

??根據(jù)實(shí)施細(xì)則，新建保障性租賃住房項(xiàng)目可以套或間進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，房屋及土地只能整體確權(quán)，不得辦理分戶(hù)產(chǎn)權(quán)，不得上市銷(xiāo)售或變相銷(xiāo)售，不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證應(yīng)附記保障性租賃住房項(xiàng)目，明確不得分割登記、分割轉(zhuǎn)讓或分割抵押；房屋及土地可整體轉(zhuǎn)讓?zhuān)D(zhuǎn)讓后不改變保障性租賃住房性質(zhì)、土地用途和土地取得方式；利用工業(yè)（產(chǎn)業(yè)）園區(qū)配套建設(shè)用地建設(shè)的保障性租賃住房不得單獨(dú)轉(zhuǎn)讓。

??堅(jiān)持“小戶(hù)型、低租金”原則，保障性租賃住房戶(hù)型面積原則上不超過(guò)70平方米，以45平方米以下小戶(hù)型為主，可以套或間出租，也可若干人合租，面向城區(qū)無(wú)房的新市民、青年人供應(yīng)，不設(shè)收入門(mén)檻條件。

??依托現(xiàn)有福州市住房租賃服務(wù)監(jiān)管平臺(tái)，加快推進(jìn)數(shù)字化管理，實(shí)行房源統(tǒng)一核驗(yàn)、房源信息統(tǒng)一發(fā)布、租賃合同統(tǒng)一網(wǎng)簽備案，著力提升保障性租賃住房服務(wù)和監(jiān)管水平。租賃雙方依照民事合同相關(guān)規(guī)定簽訂租賃合同，但租賃期限不得超過(guò)6年，期滿(mǎn)后仍符合承租條件的可續(xù)簽；租賃合同需在監(jiān)管平臺(tái)網(wǎng)簽備案，接受住房保障部門(mén)監(jiān)管。按照“租戶(hù)可負(fù)擔(dān)、企業(yè)可持續(xù)”原則合理確定租金水平。租賃企業(yè)（運(yùn)營(yíng)單位）應(yīng)委托第三方房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)租賃住房租金進(jìn)行評(píng)估，按照《福州市人民政府辦公廳關(guān)于加快發(fā)展保障性租賃住房的實(shí)施意見(jiàn)》有關(guān)要求提出租金標(biāo)準(zhǔn)報(bào)住房保障部門(mén)備案，租金應(yīng)略低于同地段同品質(zhì)市場(chǎng)租賃住房租金標(biāo)準(zhǔn)。

??承租對(duì)象通過(guò)獲得當(dāng)?shù)毓沧赓U住房實(shí)物配租保障或購(gòu)買(mǎi)商品住房、保障性住房等解決住房困難的，應(yīng)及時(shí)退出租住的保障性租賃住房；存在轉(zhuǎn)租轉(zhuǎn)借或改變租住用途等違反政策法規(guī)或合同約定行為的，租賃企業(yè)（運(yùn)營(yíng)單位）應(yīng)及時(shí)予以勸退；經(jīng)催告后仍不退出的，提請(qǐng)當(dāng)?shù)乜h（市）區(qū)住房保障部門(mén)進(jìn)行調(diào)解；經(jīng)調(diào)解后拒不退出的，由住房保障部門(mén)將其記錄到個(gè)人信用檔案，由出租方向人民法院依法提起訴訟。國(guó)有企事業(yè)單位投資建設(shè)、重點(diǎn)面向本單位本系統(tǒng)干部職工或特定群體出租的保障性租賃住房，應(yīng)制定具體的管理制度，明確準(zhǔn)入、退出條件，每年至少開(kāi)展一次租住資格核查。

??租賃企業(yè)（運(yùn)營(yíng)單位）申請(qǐng)保障性住房項(xiàng)目認(rèn)定書(shū)時(shí)應(yīng)承諾按規(guī)定出租經(jīng)營(yíng)，所有房源納入監(jiān)管平臺(tái)接受監(jiān)督管理，及時(shí)申報(bào)價(jià)格備案，配合政府部門(mén)做好相關(guān)管理工作。各縣（市）區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)（房管）部門(mén)應(yīng)建立聯(lián)合檢查制度，組織自然資源和規(guī)劃、城市管理、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、工信等部門(mén)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的保障性租賃住房項(xiàng)目進(jìn)行抽查，年抽查量不少于總量的10%。

??各地各部門(mén)要緊緊圍繞“十四五”籌集建設(shè)保障性租賃住房20萬(wàn)套（間）的目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化用地保障，用好用足國(guó)辦發(fā)〔2021〕22號(hào)文提出的土地支持政策，多渠道籌集建設(shè)保障性租賃住房，確保圓滿(mǎn)完成目標(biāo)任務(wù)。要在住宅建設(shè)用地年度計(jì)劃中單列一定數(shù)量的土地用于保障性租賃住房建設(shè)，力爭(zhēng)新增保障性租賃住房套數(shù)占新增住房供應(yīng)總套數(shù)的比例達(dá)到30%。

??福州市還出臺(tái)配套文件，明確了保障性租賃住房項(xiàng)目認(rèn)定書(shū)管理辦法、非居住存量房屋改建為保障性租賃住房實(shí)施細(xì)則、工業(yè)（產(chǎn)業(yè)）園區(qū)配套用地建設(shè)保障性租賃住房實(shí)施細(xì)則、機(jī)關(guān)事業(yè)單位利用自有用地建設(shè)保障性租賃住房實(shí)施細(xì)則。