政策許倩 2023-01-31 09:50:21 來源:中房報
??每年召開的“地方兩會”,都被業(yè)界視為觀察地方經(jīng)濟與樓市政策的重要窗口。
??據(jù)記者統(tǒng)計,目前全國31個省區(qū)市已全部發(fā)布政府工作報告(或摘要)。從2022年成績單來看,有8個省份GDP(國內(nèi)生產(chǎn)總值)總量超過5萬億元大關(guān)。其中,廣東、江蘇兩省GDP均超過12萬億元,廣東GDP總量已連續(xù)34年位居第一。在GDP增速方面,福建、江西以4.7%增速并列第一。
??對于2023年經(jīng)濟增長目標,31個省區(qū)市GDP平均增速目標為6%,較2022年下降0.3個百分點。其中上海定為5.5%以上、北京為4.5%以上,遼寧、廣東、山東均為5%以上。
??對比往年,激活房地產(chǎn)市場被多地列為2023年穩(wěn)增長重點工作之一。其中,支持剛性和改善性住房需求、防范化解地產(chǎn)風(fēng)險、保交樓、穩(wěn)民生,都成為各地政府工作報告中高頻出現(xiàn)的熱詞。
??在多位地方代表委員提交的房地產(chǎn)相關(guān)建議中,“松綁”亦成為主基調(diào)。上海市政協(xié)委員丁祖昱建議上海調(diào)整樓市四限政策,有條件、分區(qū)域地試點放松限購,有條件地打開限價。浙江省人大代表陳沸建議,在堅持“房住不炒”前提下,浙江應(yīng)結(jié)合實際對前期偏緊的調(diào)控政策進行適度松綁,促進軟著陸。
??支持住房消費 激活房地產(chǎn)市場
??從地方政府工作報告來看,各地把“穩(wěn)增長”擺在更加突出的位置。從各地公布的2023年GDP增長目標來看,多數(shù)省份高于5%。其中,海南為9.5%左右,西藏為8%左右,江西、新疆為7%左右,安徽、寧夏、湖南、湖北為6.5%左右。
??在當(dāng)前經(jīng)濟環(huán)境下,房地產(chǎn)業(yè)作為傳統(tǒng)消費業(yè),具有規(guī)模大、鏈條長、牽涉面廣的特征,在擴大內(nèi)需、帶動經(jīng)濟增長、穩(wěn)定經(jīng)濟基本盤方面發(fā)揮著重要作用。同時,房地產(chǎn)還擔(dān)負著保民生促就業(yè)的重要任務(wù),因此,支持住房消費、激活樓市就成為2023年穩(wěn)增長重要抓手之一。
??增加保障性租賃住房供給亦成為2023年各地政府工作報告中的高頻詞匯,北京、上海、天津、廣東、浙江、湖北、安徽、重慶、黑龍江、寧夏、云南、新疆等地均有提及。
??1月15日,北京市代市長殷勇作政府工作報告時明確,今年重點任務(wù)其一是堅持“房住不炒”定位,加快健全多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度,籌建保障性租賃住房8萬套,竣工各類保障性住房9萬套,保持住宅用地穩(wěn)定供應(yīng),保障房地產(chǎn)市場平穩(wěn)發(fā)展。
??殷勇還表示,支持住房改善、新能源汽車、養(yǎng)老服務(wù)等消費,讓消費熱起來、經(jīng)濟活起來。
??上海市市長龔正作政府工作報告時亦提到,堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位,促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展,進一步改善市民居住條件。
??龔正表示,2023年上海將繼續(xù)實施城市更新行動,全面推進“兩舊一村”改造,完成12萬平方米中心城區(qū)零星二級舊里以下房屋改造、28萬平方米小梁薄板房屋等不成套舊住房改造,啟動10個城中村改造項目,完成既有多層住宅加裝電梯3000臺。建設(shè)籌措7.5萬套(間)保障性租賃住房。
??廣東省省長王偉中在作政府工作報告時表示,因城施策支持剛性和改善性住房需求,解決好新市民、青年人等住房問題,探索長租房市場建設(shè)。堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位,推動房地產(chǎn)業(yè)向新發(fā)展模式平穩(wěn)過渡。
??河北省省長王正譜在作政府工作報告時指出,扎實做好保交樓、保民生、保穩(wěn)定工作,確保房地產(chǎn)市場平穩(wěn)發(fā)展。2023年支持剛性和改善性住房需求,探索長租房市場建設(shè),新開工棚戶區(qū)改造12萬套以上,籌集保障性租賃住房3.5萬套,改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)1816個。
??還有一些省份明確提出要激活房地產(chǎn)市場。山東省省長周乃翔作政府工作報告時提到,堅持“房住不炒”,因城施策,多措并舉激活房地產(chǎn)市場,推動房地產(chǎn)業(yè)向新發(fā)展模式平穩(wěn)過渡。
??“將繼續(xù)堅持因城施策、分類指導(dǎo),從供需兩側(cè)協(xié)同發(fā)力,同步激活新房和二手房市場,促進住房消費合理需求平穩(wěn)釋放,研究開發(fā)質(zhì)量好、功能優(yōu)、配套全的高品質(zhì)住宅項目,促進高品質(zhì)住房消費,2023年全省完成房地產(chǎn)投資8000億元以上?!绷邢綎|省第十四屆人民代表大會的山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳廳長王玉志表示。
??河南省政府工作報告中提出,要落實好提振市場信心90條措施,激活房地產(chǎn)市場,落實首套房貸款支持政策,優(yōu)化二套房認定標準,滿足剛性住房需求和改善性需求。
??云南省政府工作報告提出,因城施策支持剛性和改善性住房需求,解決好新市民、青年人等住房問題,探索培育長租房市場,開工建設(shè)保障性租賃住房5萬套以上。
??防范化解地產(chǎn)風(fēng)險
??與此同時,防風(fēng)險仍是底線,重點依舊是房地產(chǎn)風(fēng)險、金融風(fēng)險、地方債務(wù)風(fēng)險。
??中央財辦有關(guān)負責(zé)人指出,房地產(chǎn)業(yè)占GDP比重為7%左右,加上建筑業(yè)則占到14%;土地出讓收入和房地產(chǎn)相關(guān)稅收占地方綜合財力接近一半,占城鎮(zhèn)居民家庭資產(chǎn)的6成。房地產(chǎn)貸款加上以房地產(chǎn)作押品的貸款,占全部貸款余額的39%,對于金融穩(wěn)定具有重要影響,是外溢性較強、具有系統(tǒng)重要性的行業(yè)。
??因此,在各地政府工作報告中,化解風(fēng)險成為2023年房地產(chǎn)調(diào)控工作重點,這也意味著供給端有望提供更強有力的政策和資金支持。
??王偉中表示,穩(wěn)妥處置房地產(chǎn)企業(yè)債務(wù)風(fēng)險,落實“金融16條”等政策,滿足行業(yè)合理融資需求,推動做好保交樓、保民生、保穩(wěn)定等工作,確保房地產(chǎn)市場平穩(wěn)發(fā)展。強化金融監(jiān)管和風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警,建立金融穩(wěn)定保障體系,做好高風(fēng)險地方法人金融機構(gòu)、非法集資等風(fēng)險防范化解工作。
??內(nèi)蒙古自治區(qū)政府工作報告提出,持續(xù)推動解決房地產(chǎn)歷史遺留問題,開展房地產(chǎn)化險渡峰行動。
??湖南省提出,扎實做好保交樓、保民生、保穩(wěn)定,消除高負債、高杠桿、高周轉(zhuǎn)發(fā)展模式弊端,推動房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)逐步向新發(fā)展模式平穩(wěn)過渡。
??四川省、貴州省政府工作報告均提出,“一樓一策”分類化解房地產(chǎn)風(fēng)險隱患,防止房地產(chǎn)風(fēng)險向金融、社會等領(lǐng)域傳導(dǎo)。
??云南省政府工作報告提出,確保房地產(chǎn)市場平穩(wěn)發(fā)展,全力保交樓、保民生、保穩(wěn)定,支持優(yōu)質(zhì)房企脫困,推動房地產(chǎn)業(yè)向新發(fā)展模式平穩(wěn)過渡。
??“山東金融機構(gòu)不良貸款率繼續(xù)保持較低水平,穩(wěn)妥化解個別頭部房企項目風(fēng)險,扎實推進保交樓、穩(wěn)民生。要有效防范化解地方政府債務(wù)、房地產(chǎn)市場、法人金融機構(gòu)等領(lǐng)域風(fēng)險?!敝苣讼璞硎?。
??多位地方代表委員也帶來了防范化解房地產(chǎn)風(fēng)險的建議。四川省政協(xié)委員劉寧表示,建議將房地產(chǎn)風(fēng)險化解納入專項工作,專班管理;同時敢用破產(chǎn),善用破產(chǎn),推行房企破產(chǎn)試點,總結(jié)破產(chǎn)化解經(jīng)驗,并重點解決復(fù)工交房中的行政難題,府院聯(lián)動機制進一步細化、落地,推動房地產(chǎn)健康平穩(wěn)發(fā)展。
??貴州省政協(xié)委員、工商聯(lián)副主席施波建言,把保交樓作為穩(wěn)預(yù)期的重要手段,堅決履行行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,壓實企業(yè)主體責(zé)任;支持合理住房貸款和融資需求,鼓勵符合條件的民企房開積極上市,建立完善民營企業(yè)債券融資支持機制;并鼓勵房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)將庫存商品住房、積壓的商業(yè)用房改建為租賃型住房。
央行行長潘功勝:穩(wěn)妥化解大型房企債券違約風(fēng)險
2023-10-23一視同仁支持房地產(chǎn)企業(yè)合理融資需求,保持房地產(chǎn)融資平穩(wěn)。土拍規(guī)則生變,或重回價高者得?
2023-10-20土拍規(guī)則調(diào)整順應(yīng)市場變化,4城取消地價限制。最高發(fā)放3萬元!鄭州高新區(qū)發(fā)布多子女家庭購房補貼辦法
2023-10-20二孩家庭給予一次性2萬元/套的購房補貼;三孩家庭給予一次性3萬元/套的購房補貼。9月份鄭州商品房銷售8608套,銷售均價12304元/平方米
2023-10-20其中商品住宅銷售4961套,銷售面積60.02萬平方米,銷售均價11513元/平方米。9月房價:下跌態(tài)勢有所遏制,一線城市回穩(wěn)趨勢明顯
2023-10-19政策效應(yīng)開始顯現(xiàn)。南京出臺存量房交易資金監(jiān)管新政
2023-10-19進一步激發(fā)存量房市場活力,保障存量房交易資金安全,維護買賣雙方合法權(quán)益。上海優(yōu)化住房公積金個人住房貸款套數(shù)認定標準
2023-10-19明確了首套住房和第二套改善型住房的認定。- 房地產(chǎn)的調(diào)整是有利于房地產(chǎn)向高質(zhì)量發(fā)展方向轉(zhuǎn)型。
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中國城市住房價格288指數(shù)
(2023-02)1571.9點
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日期 | 指數(shù) | 環(huán)比 | 同比 |
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2023.01 | 1569.9 | -0.97% | -0.14% |
2022.12 | 1572.1 | -0.92% | -0.11% |
2022.11 | 1573.9 | -0.12% | -1.08% |
2022.10 | 1575.8 | -0.20% | -1.01% |
2022.09 | 1579.0 | -0.02% | -0.87% |
2022.08 | 1579.3 | -0.04% | -0.62% |
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