??一、起草背景、依據(jù)、目的

??1、背景：根據(jù)省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)在中央關(guān)于做好一季度經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作通知上的批示要求和市委、市政府經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的指示精神，結(jié)合省大力提振市場信心促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定向好“90條”政策措施和促進(jìn)房地產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展“1+N”政策及市政府主要領(lǐng)導(dǎo)“認(rèn)真研究，抓好落實(shí)”的批示要求著手起草制定。

??2、依據(jù)：為全面落實(shí)房地產(chǎn)長效機(jī)制，因城施策支持剛性和改善性住房需求，堅(jiān)持“房子是用來住的，不是用來炒的”定位，努力推動(dòng)房地產(chǎn)市場企穩(wěn)回暖，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，根據(jù)住建部、省委、省政府相關(guān)會(huì)議精神，借鑒鄭州、南陽等地經(jīng)驗(yàn)，市住建局牽頭起草了《駐馬店市關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》，市政府分管副市長先后兩次召開專題會(huì)議進(jìn)行討論修改，然后書面征求了各有關(guān)縣區(qū)和部門的意見并均與采納，形成了提交市政府常務(wù)會(huì)議的待審稿。2月22日，經(jīng)第五屆市政府第2次常務(wù)會(huì)議研究通過。

??3、目的：以穩(wěn)定市場為關(guān)鍵，以保企業(yè)為重點(diǎn)，以保民生為目的，優(yōu)化房地產(chǎn)市場調(diào)控措施，因城施策，充分釋放政策紅利，促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

??二、主要內(nèi)容

??《通知》重點(diǎn)從落實(shí)企業(yè)扶持措施、支持合理住房需求、完善金融服務(wù)、優(yōu)化房地產(chǎn)市場環(huán)境、多措并舉去庫存方面，本著實(shí)用性、靈活性和可操作性相結(jié)合的總體思路，歸納提出了二十七條內(nèi)容。

??（一）落實(shí)企業(yè)扶持政策。制定了優(yōu)化繳存城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、優(yōu)化聯(lián)合驗(yàn)收備案制度、優(yōu)化房屋網(wǎng)簽備案服務(wù)、全面推行“交房即交證”、全面開展小區(qū)停車位辦證、合理設(shè)定房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)開發(fā)貸款抵押物、降低按揭貸款保證金比例、鼓勵(lì)商業(yè)銀行降低按揭貸款保證金比例方面等8條扶持政策。

??（二）支持合理住房需求。從實(shí)行多樣化回遷安置、支持團(tuán)購在售商品住房、新市民購房提供購房優(yōu)惠、支持農(nóng)民工進(jìn)城購房等方面提出了支持措施。

??（三）優(yōu)化房地產(chǎn)市場環(huán)境。從完善配套設(shè)施建設(shè)、擴(kuò)大住房有效需求、推進(jìn)租購并舉、落實(shí)購房稅收優(yōu)惠政策等方面提出優(yōu)化措施。

??（四）完善金融服務(wù)。制定了優(yōu)化新市民購房金融服務(wù)、降低購房信貸負(fù)擔(dān)、落實(shí)住房公積金5項(xiàng)優(yōu)惠政策、落實(shí)國家金融十六條、省二十條政策、提高專項(xiàng)借款使用效率、降低按揭貸款保證金比例等6條措施。

??三、相關(guān)單位政策延伸解讀

??1、文件整體解讀：市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

??2、金融政策：人民銀行駐馬店市中心支行負(fù)責(zé)

??3、財(cái)稅政策：市財(cái)政局負(fù)責(zé)

??4、規(guī)劃用地政策：市自然資源和規(guī)劃局負(fù)責(zé)

??5、住房公積金政策：市公積金中心負(fù)責(zé)

??6、不動(dòng)產(chǎn)登記政策：市不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)中心負(fù)責(zé)

??四、文件起草單位及聯(lián)系方式

??起草單位：駐馬店市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

??聯(lián)系電話:2620516

??電子郵箱：zmdszjjfgk@163.com

??相關(guān)文件：駐馬店市人民政府關(guān)于印發(fā)《駐馬店市進(jìn)一步促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展若干措施（試行）》的通知