劉世錦:房地產(chǎn)供給側(cè)改革的5大關(guān)鍵問題

原創(chuàng)曲濤 2017-06-08 12:01:05 來源:中房網(wǎng)

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??中房網(wǎng)訊 “中國經(jīng)濟(jì)經(jīng)目前已經(jīng)非常接近底部,或者可以說已經(jīng)觸底。房地產(chǎn)調(diào)控的關(guān)鍵是要加快房地產(chǎn)長效機(jī)制的建設(shè),而這個(gè)建設(shè)的關(guān)鍵則是要推動房地產(chǎn)領(lǐng)域的供給側(cè)改革。”中國發(fā)展研究基金會副理事長、國務(wù)院發(fā)展研究中心原副主任劉世錦昨日在中房智庫創(chuàng)新營銷沙龍上如是表示。

??中國經(jīng)濟(jì)目前已經(jīng)非常接近底部

??談到目前的中國經(jīng)濟(jì),劉世錦作出了一個(gè)大致的判斷,經(jīng)過七年多的穩(wěn)定發(fā)展以后,目前應(yīng)該說非常接近底部,或者開始說已經(jīng)觸底。過去六、七年的時(shí)間,中國經(jīng)濟(jì)一直下行壓力很大。對于過去七年時(shí)間里中國經(jīng)濟(jì)的變化,劉世錦有一個(gè)分析框架,就是轉(zhuǎn)型再平衡。也就是由過去10%左右的高速增長轉(zhuǎn)向中速增長。

??在劉世錦看來,2017年是中國經(jīng)濟(jì)觸底的一個(gè)驗(yàn)證期,但是這個(gè)觸底的過程不會一帆風(fēng)順,中間可能會有波動,需要多次驗(yàn)證。他認(rèn)為如果中速增長可以穩(wěn)住,中國經(jīng)濟(jì)在新的中速增長平臺上,大概能夠保持至少十年左右。

??高房價(jià)的代價(jià):產(chǎn)業(yè)停滯乃至衰落

??對于房地產(chǎn)方面,劉世錦認(rèn)為,房地產(chǎn)現(xiàn)在正在進(jìn)行調(diào)控,但關(guān)鍵要加快房地產(chǎn)長效機(jī)制的建設(shè),這個(gè)建設(shè)的關(guān)鍵是要推動這個(gè)領(lǐng)域中間的供給側(cè)改革。對于一線城市房價(jià)暴漲的背景,他認(rèn)為是中國在過去幾年中城市化進(jìn)程出現(xiàn)了分化。

??劉世錦表示,中國房價(jià)飆升有一些深層次的因素。首先,住宅用地占建筑用地比重偏低。中國一線城市住宅占建設(shè)用地比重長期低于25%,到目前為止也是低于30%。而發(fā)達(dá)國家一般這個(gè)比重在40%以上,韓國首爾占60%。其次,城市建設(shè)用地由地方政府壟斷。十八屆三中全會提出農(nóng)村宅基地也要逐步進(jìn)入流轉(zhuǎn),但是仍然進(jìn)不來。

??當(dāng)然更重要的是既有城市化發(fā)展理念、規(guī)劃、戰(zhàn)略和城市化發(fā)展規(guī)律是相背離的,這個(gè)差距太大。目前還是采取了很多限制人口的一些方法,有的還在驅(qū)趕低端人口。一個(gè)城市發(fā)展一定是包容性的發(fā)展,包括房地產(chǎn)。如果房子造出來,讓低端人口沒有地方住,這有很大缺陷,這個(gè)城市不可能繁榮的。

??高房價(jià)好不好呢?有房子的都希望高房價(jià),但是一個(gè)城市房價(jià)過高以后,現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢要下降,將來有可能發(fā)展不起來。例如最近一線城市出現(xiàn)著名企業(yè)往出走,例如有一些城市應(yīng)該加大服務(wù)業(yè)發(fā)展,但現(xiàn)在服務(wù)業(yè)都是負(fù)增長。

??以香港為例,近幾年經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到一些困難,這和經(jīng)濟(jì)缺少競爭力有直接關(guān)系。很大程度上的原因是房價(jià)過高。對于高房價(jià)對整個(gè)經(jīng)濟(jì)下一步發(fā)展,轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新驅(qū)動要有主觀認(rèn)識。

??解決方案:加快房地產(chǎn)領(lǐng)域供給側(cè)改革

??要想逐步解決這些困難,劉世錦給出了幾個(gè)方案,就是要加快房地產(chǎn)領(lǐng)域的供給側(cè)改革。

??第一,增加住宅用地占建設(shè)用地比重,應(yīng)該提高到40%以上。

??第二,改變城市結(jié)構(gòu),把各種資源集中于核心市區(qū)的結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘泻诵膮^(qū)加大批小城鎮(zhèn)的結(jié)構(gòu)。把城里面一些產(chǎn)業(yè)今后疏散出去,形成產(chǎn)業(yè)支撐。

??第三,集體建設(shè)用地要加快,包括小產(chǎn)權(quán)房問題。這個(gè)問題很敏感,但是不難,該交稅費(fèi)要交上,給它一個(gè)適當(dāng)?shù)纳矸葸M(jìn)入市場。

??第四,積極發(fā)展長期公共租賃住房。目前租售比差距很大,能不能大力發(fā)展公共租賃,特別是長期租賃。

  第五,加快推出房地產(chǎn)稅。這是一項(xiàng)基本制度建設(shè),對地方政府收入,包括對整個(gè)地價(jià)房價(jià)的調(diào)控工具方面有著很大的作用。雖然涉及到很復(fù)雜的利益關(guān)系,但經(jīng)過精心的設(shè)計(jì)應(yīng)該能夠拿出合情合理合規(guī)的解決辦法。
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2023-10-23 更多

中國城市住房價(jià)格288指數(shù)

(2023-02)

1571.9點(diǎn)

  • 0.13%
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日期指數(shù)環(huán)比同比
2023.011569.9-0.97%-0.14%
2022.121572.1-0.92%-0.11%
2022.111573.9-0.12%-1.08%
2022.101575.8-0.20%-1.01%
2022.091579.0-0.02%-0.87%
2022.081579.3-0.04%-0.62%
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