??2020年全國兩會，將于5月21日拉開大幕。

??全國政協(xié)委員、觀瀾湖集團主席兼行政總裁朱鼎健在提案中表示，建設“人文灣區(qū)”是粵港澳大灣區(qū)國家戰(zhàn)略的重要目標，是經(jīng)濟文化形態(tài)發(fā)展到較高階段的顯著標志，能夠充分體現(xiàn)粵港澳大灣區(qū)的綜合軟實力、文明發(fā)展程度以及中國的文化自信。

??“建議以‘人文灣區(qū)’建設為目標，對粵港澳大灣區(qū)文化發(fā)展進行更開放的政策安排，并率先在影視、博物館等領域先行先試?！睂Υ?，朱鼎健提出了三點具體建議。

??一、建議針對大灣區(qū)內地９市建立文化領域投資準入正面清單和負面清單；

??朱鼎健表示，粵港澳大灣區(qū)“９+２”區(qū)域范圍，其中已經(jīng)有了兩個特別行政區(qū)、兩個經(jīng)濟特區(qū)、三個自貿(mào)區(qū)、一個中國特色社會主義先行示范區(qū)，政策管理開放的適用范圍和可操作性有堅實基礎。建議內地９市在保證國家安全、明確意識形態(tài)監(jiān)管邊界的前提下，逐步開放一些文化合作領域，進行政策結構創(chuàng)新，打破一些可控可防的政策“天花板”。建立文化領域投資準入正面清單和負面清單。

??二、允許外商獨資影視；

??“影視行業(yè)和產(chǎn)業(yè)是文化生產(chǎn)力的重要內容，對一個地區(qū)文化積累和形象躍升有重大牽引力，也是粵港澳大灣區(qū)的資源優(yōu)勢所在、文化合作重點所倚。”朱鼎健建議在９市范圍對影視領域投資電影制作公司、發(fā)行公司、院線公司等適度松綁，允許外商，包括港商、澳商在灣區(qū)內獨資成立相關企業(yè)和機構，吸引更多全球的文化市場主體資源在“人文灣區(qū)”建設中發(fā)揮作用。對于意識形態(tài)風險，可通過加強影視產(chǎn)品放映監(jiān)管來控制。

??朱鼎健表示，特別是香港電影在全球電影圈有一定地位和影響，可通過允許香港電影公司在粵港澳大灣區(qū)成立獨資公司，加強電影投資合作和人才交流，支持香港成為國際電影電視博覽樞紐，在大灣區(qū)形成以香港為中心的“華人影都”甚至“世界影都”。

??三、建議對外商進入大灣區(qū)博物館領域給予更寬松的準入政策；

??朱鼎健認為，在現(xiàn)代文化體系中，知名的博物館往往是一座城市、一個地區(qū)文化與文明水平的象征，如美國的大都會博物館、英國的大英博物館、法國的羅浮宮。目前世界博物館界有在全球設立分館的趨勢，如俄羅斯博物館在上海設第二家全球分館，法國羅丹博物館在浙江杭州設立中國分館等，這對大灣區(qū)來說是一個機遇。廣東省博物館數(shù)量在２００家以上，國內屬中上游水準，如果能夠通過政策突破，吸引國際上眾多博物館在大灣區(qū)設立分館，或多種形式的館藏交流展示活動，對“人文灣區(qū)”建設來說如虎添翼。