??中房網(wǎng)訊 財政部部長劉昆12月23日在人民日報發(fā)表《建立現(xiàn)代財稅體制（深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神）》一文。

??其中，在“進(jìn)一步完善現(xiàn)代稅收制度，切實(shí)發(fā)揮稅收功能作用”方面，文章提到，“按照‘立法先行、充分授權(quán)、分步推進(jìn)’的原則，積極穩(wěn)妥推進(jìn)房地產(chǎn)稅立法和改革”。

??業(yè)內(nèi)人士表示，在落實(shí)稅收法定原則下，房地產(chǎn)稅立法先行是普遍共識。而由于房地產(chǎn)稅屬于地方稅種，因此采取“充分授權(quán)”原則，由地方在法律范圍內(nèi)根據(jù)地方實(shí)際情況來決定具體實(shí)施方案，包括房地產(chǎn)稅開征時間、具體稅率等。分步推進(jìn)原則意味著房地產(chǎn)稅征收，可能采取先城市后鄉(xiāng)鎮(zhèn)、先市民后農(nóng)民、先企業(yè)后個人策略逐步實(shí)施。

??劉昆在文中指出，稅收是國家實(shí)施宏觀調(diào)控、調(diào)節(jié)收入分配的重要工具。“十四五”時期，要建立健全有利于高質(zhì)量發(fā)展、社會公平、市場統(tǒng)一的稅收制度體系，優(yōu)化稅制結(jié)構(gòu)，同時提高稅收征管效能。

??劉昆在文中還表示，進(jìn)一步完善綜合與分類相結(jié)合的個人所得稅制度。適時推進(jìn)個人所得稅改革修法，合理擴(kuò)大納入綜合征稅的所得范圍，完善專項(xiàng)附加扣除項(xiàng)目，完善吸引境外高端人才政策體系。并建立健全個人收入和財產(chǎn)信息系統(tǒng)。