??動(dòng)產(chǎn)和權(quán)利擔(dān)保登記作為擔(dān)保物權(quán)公示的重要方式之一，對(duì)于提高擔(dān)保物權(quán)透明度，降低信貸交易的風(fēng)險(xiǎn)和成本等具有重要意義。

??全國人大代表、中國人民銀行征信中心黨委書記陳建華建議，實(shí)施統(tǒng)一動(dòng)產(chǎn)和權(quán)利擔(dān)保登記制度，有利于優(yōu)化我國營(yíng)商環(huán)境，緩解民營(yíng)和中小微企業(yè)融資難的問題。動(dòng)產(chǎn)和權(quán)利擔(dān)保統(tǒng)一登記實(shí)施后，市場(chǎng)主體可便捷了解擔(dān)保人名下所有動(dòng)產(chǎn)和權(quán)利上的擔(dān)保物權(quán)狀況，可以使擔(dān)保物權(quán)更透明，增強(qiáng)擔(dān)保權(quán)人權(quán)利實(shí)現(xiàn)的確定性，降低信貸交易的風(fēng)險(xiǎn)和成本，提升金融機(jī)構(gòu)等擔(dān)保權(quán)人的放貸意愿，極大提高民營(yíng)和中小微企業(yè)融資可獲得性，促進(jìn)金融更好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。為此，建議國務(wù)院盡快制定動(dòng)產(chǎn)和權(quán)利擔(dān)保統(tǒng)一登記條例，在《關(guān)于實(shí)施動(dòng)產(chǎn)和權(quán)利擔(dān)保統(tǒng)一登記的決定》關(guān)于動(dòng)產(chǎn)和權(quán)利擔(dān)保統(tǒng)一登記所確立的登記機(jī)構(gòu)、登記范圍、服務(wù)性登記理念的基礎(chǔ)上，明確我國動(dòng)產(chǎn)和權(quán)利擔(dān)保登記的基本制度，建立統(tǒng)一、便捷、高效、合理的動(dòng)產(chǎn)和權(quán)利擔(dān)保體系。

??具體可從這三方面入手：一明確動(dòng)產(chǎn)和權(quán)利擔(dān)保業(yè)務(wù)的定義。對(duì)于目前法律缺乏具體界定、市場(chǎng)主體業(yè)務(wù)創(chuàng)新中普遍存在困惑的業(yè)務(wù)種類進(jìn)行界定；二明確登記理念、登記方式和登記流程。所有的動(dòng)產(chǎn)和權(quán)利擔(dān)保登記，包括但不限于納入統(tǒng)一登記范圍的七類業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一的登記業(yè)務(wù)辦理理念、登記內(nèi)容和登記流程，以為后續(xù)機(jī)構(gòu)間信息共享、市場(chǎng)主體便捷查詢提供空間。三明確建立登記信息合作、共享機(jī)制。