??“‘絕不擾民漁利，讓市場主體安心經(jīng)營’的定調(diào)給我們吃了‘定心丸’，我們必將擼起袖子加油干?！比珖f(xié)委員、香江集團總裁翟美卿聽取政府工作報告后表態(tài)。

??今年是她第9次參加全國兩會。9年提交了20多份提案，有部分提案得到了國家有關部委積極回應，比如“發(fā)揮中醫(yī)藥防治新冠肺炎疫情”被國家中醫(yī)藥管理局采納，并將在“十四五”中醫(yī)藥科技專項規(guī)劃中得到實施及應用。今年她又提交了3份提案，涉及“加快增值稅稅制簡化進程”等方面，希望得到推進。

??翟美卿也關注鄉(xiāng)村振興，在革命老區(qū)和欠發(fā)達地區(qū)，香江集團始終堅持通過產(chǎn)業(yè)扶貧和教育扶貧幫助多個地區(qū)脫貧摘帽。她說：“實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興比較好的方式就是要通過產(chǎn)業(yè)扶貧幫助農(nóng)村實現(xiàn)造血功能，這么多年，香江集團腳步已走進廣州增城白水寨、大別山麓、沂蒙山區(qū)等，未來我們會一直堅持這么做?！?/p>

??近日，中國房地產(chǎn)報記者就政府工作報告及房地產(chǎn)市場發(fā)展與翟美卿進行了對話。

??聚民心，鼓干勁

??中國房地產(chǎn)報：請談談對今年政府工作報告的感受？

??翟美卿：今年政府工作報告講實干、接地氣、聚民心、鼓干勁，聽完之后，我有三點體會：

??一是報告整體工作部署扎實有效。圍繞新發(fā)展格局、改革開放、科技創(chuàng)新、鄉(xiāng)村振興等方面都作出了具體部署安排，為未來一年發(fā)展制定了清晰路徑，更加堅定了大家信心。相信把這些工作做好，經(jīng)過疫情再出發(fā)的中國經(jīng)濟，必定展現(xiàn)出強大潛能和光明前景。

??二是報告以人民為落腳點，強調(diào)增進民生福祉。報告及時回應了群眾關切的持續(xù)改善人民生活的愿景，“解決大城市住房突出問題”說法也首次出現(xiàn)在政府工作報告中，“新市民、新青年人”住房困難同樣得到重視。對國內(nèi)市場環(huán)境，強調(diào)用改革辦法降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本，絕不擾民漁利，讓市場主體安心經(jīng)營、輕裝前行。這給廣大民眾和市場主體都吃了“定心丸”，必將激發(fā)群眾積極性，擼起袖子加油干。

??三是擘畫新藍圖，未來振奮人心。報告介紹了今年工作目標，規(guī)劃了“十四五”主要任務，描繪了2035年發(fā)展藍圖。我們站在了新歷史起點，中國從沒有像今天這樣離社會主義現(xiàn)代化強國這么近，美好生活就在眼前，讓我們所有中國人都備受鼓舞。

??中國房地產(chǎn)報：今年政府工作報告有哪些重點講話、領域是您關心的？為什么？

??翟美卿：我比較關心的是營商環(huán)境改革方面。總理報告中對“優(yōu)化營商環(huán)境”提出了一系列要求，比如“繼續(xù)放寬市場準入，依法平等保護各類市場主體產(chǎn)權”；在企業(yè)審批方面，總理強調(diào)在涉企審批上，要“減環(huán)節(jié)、減材料、減時限”，這些都給我留下了比較深的印象。

??大家都知道，去年突如其來的新冠疫情使不少企業(yè)，特別是民營企業(yè)在經(jīng)營中遇到了很大困難。中央提出“六穩(wěn)六?！焙?，各地紛紛出臺政策，優(yōu)化營商環(huán)境，為企業(yè)減負，激發(fā)企業(yè)活力。政府工作報告特別提出在涉企審批上“減環(huán)節(jié)、減材料、減時限”，表明政府在改善營商環(huán)境上有了新的更高要求，也意味著政府對企業(yè)支持更加有力度。作為民營企業(yè)，我們對營商環(huán)境的進一步優(yōu)化、對未來經(jīng)濟發(fā)展充滿信心。

??中國房地產(chǎn)報：今年您主要帶來了哪些提案？為什么關注這些？希望得到怎樣的解決？

??翟美卿：今年我?guī)砹巳萏岚?。其中一份提案是關于加快增值稅稅制簡化進程的建議，我講講這份提案產(chǎn)生的背景。

??在我國全面實行“營改增”政策之后，增值稅地位越來越凸顯。但在近年財稅改革推進過程中，增值稅形成目前這種多檔次稅率安排，雖然廣大納稅人享受到了減稅降費稅改紅利，但稅率制度過于復雜，也會增加企業(yè)及社會成本，導致增值稅實施效果與政策訴求不符。

??作為廣州納稅人協(xié)會會長，我常常聽到納稅人希望進一步簡化增值稅稅率呼聲。經(jīng)過廣泛的企業(yè)走訪和調(diào)研，我們形成了今年這份提案。

??我希望得到解決的建議就三點：一是簡化增值稅稅制，將三檔稅率、一檔征收率歸并為兩檔，即取消目前執(zhí)行的13%、6%稅率和3%的征收率，統(tǒng)一采用9%和5%高低兩檔稅率，取消針對小規(guī)模納稅人的特殊稅收制度。第二，完善利息費用及直接相關的其他費用的抵扣鏈條，建議在部分行業(yè)或部分地區(qū)中試點利息支出取得增值稅專用發(fā)票予以抵扣，后續(xù)逐步向全國推開。第三，引入集團匯總納稅制度，對集團稅收的集中管理有利于降低稅企雙方的稅收征納成本，提高稅收管理效率。

??產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興有效途徑

??中國房地產(chǎn)報：“鄉(xiāng)村振興”已成為新時代熱詞，香江集團在鄉(xiāng)村振興方面有什么規(guī)劃和推進工作？

??翟美卿：總理在政府工作報告中強調(diào)，全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，建立健全鞏固拓展脫貧攻堅成果長效機制，推升脫貧地區(qū)整體發(fā)展水平，做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接?！班l(xiāng)村振興”一詞在報告中被提及多達5次，表明黨中央對“鄉(xiāng)村振興”重視達到前所未有高度。

??我給你說個例子，10多年前廣州增城白水寨還是一片“窮山惡水”，由于交通不便，農(nóng)田又少，農(nóng)民生活水平很低。香江控股去到當?shù)夭粌H修葺了整個白水寨景區(qū)，還修山路、建酒店，幫助當?shù)爻晒D型成為旅游產(chǎn)業(yè)為主的地區(qū)。現(xiàn)在，當?shù)卮迕裰饕杖雭碓从陕糜屋椛錁嫵桑缫颜袅素毨弊印?/p>

??在我看來，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興比較好的方式就是要通過產(chǎn)業(yè)扶貧幫助農(nóng)村實現(xiàn)造血功能，這也是香江集團一直堅持做的。

??在革命老區(qū)和欠發(fā)達地區(qū)我們始終都在加大投資，比如大別山麓、沂蒙山區(qū)、江西蘇區(qū)、山東老區(qū)等地，都有香江的開發(fā)項目。另外，教育是阻斷貧困代際傳遞重要途徑，香江集團捐建了300多所學校，這個工作今后我們還會持續(xù)推進下去，希望為國家實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興貢獻自己的一份力量。

??中國房地產(chǎn)報：對“十四五”時期房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展有何預判？

??翟美卿：今年的政府工作報告用了一定篇幅提及房地產(chǎn)，除“堅持房子是用來住的，不是用來炒的定位，穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預期”是延續(xù)往年提法外，“解決好大城市住房突出問題”這一表述是在去年中央經(jīng)濟工作會議的基礎上，今年政府工作報告再次提及對大城市住房問題的關注。在“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標和重大任務中，提到實施城市更新行動，完善住房市場體系和住房保障體系。從內(nèi)容上看，既保持了近年來樓市調(diào)控思路的連貫性，又緊扣市場發(fā)展中的新熱點和新問題。從中長期來看，住房市場和住房保障兩大體系完善，將成為今后5年政策目標，這也將對未來調(diào)控思路作出引領。持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展仍是房地產(chǎn)行業(yè)主基調(diào)。