連平:金融機(jī)構(gòu)給予房企適當(dāng)合理融資支持利于控房價

觀點(diǎn)許倩 2021-06-28 10:13:51 來源:中房報

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??“今天會議主題非常好,我認(rèn)為中國房地產(chǎn)上市公司和中國整個房地產(chǎn)行業(yè)未來中長期發(fā)展主題就是行穩(wěn)致遠(yuǎn)?!?6月25日,連平在北京出席以“行穩(wěn)致遠(yuǎn)”為主題的“2021年中國上市房地產(chǎn)企業(yè)綜合競爭力研究與評估成果發(fā)布會”上表示。

??連平現(xiàn)任植信投資首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家兼研究院院長、中國首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家論壇理事長、國家發(fā)展改革委員會價格監(jiān)測中心特聘專家。2007~2019年,曾任交通銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家,享受政府特殊津貼。作為國內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的一位權(quán)威專家與學(xué)者,連平屢次受邀參加國務(wù)院舉辦的經(jīng)濟(jì)形勢座談會,向最高層建言獻(xiàn)策。

??2021年以來,“三道紅線”融資新規(guī)疊加“兩道紅線”房貸集中度管理,房企融資供需兩端均受限,融資環(huán)境可謂全線收緊。

??連平呼吁,金融行業(yè)給予房企適當(dāng)合理的融資支持,尤其是加大房地產(chǎn)行業(yè)建設(shè)“后半段”金融支持力度,滿足其開發(fā)建設(shè)過程中基本資金需求,“這對于未來增加住房供給、改變現(xiàn)有庫存不足狀況、有效控制下一階段房價上漲壓力是有必要的,也是可以嘗試的。”

??本次活動由中國房地產(chǎn)報、中房智庫、中國房地產(chǎn)上市公司指數(shù)研究課題組主辦,中房同創(chuàng)文化傳媒股份有限公司承辦,中國社會科學(xué)院城市與競爭力研究中心提供學(xué)術(shù)支持。

??居民杠桿率增速較高但實(shí)際風(fēng)險較低

??連平先是談了當(dāng)前中國居民部門杠桿率過高問題。他說,當(dāng)前居民住房信貸擴(kuò)張確實(shí)較快,杠桿率水平明顯提升,但相比歷史高點(diǎn)尚屬溫和。

??央行數(shù)據(jù)顯示,截至2021年5月末,居民部門中長期信貸新增2.91萬億元,同比增長34.6%。與過往10年類似的住房金融周期對比發(fā)現(xiàn),當(dāng)前擴(kuò)張速度遠(yuǎn)不及2013年上半年(同比超過150%)和2016年下半年(同比超過90%)水平,但階段性增速仍偏高。

??“縱向看,最近6年我國居民部門杠桿率年均增長約4.4個百分點(diǎn),參照歷史上著名的幾次地產(chǎn)泡沫破裂案例,增速是較高的。但鑒于中國居民首付比例和多套房貸款比例在全球范圍內(nèi)處于較高水平,起到了一個很好的安全墊作用,因此實(shí)際風(fēng)險較低,是可控的?!边B平說。

??他引用數(shù)據(jù)稱,我國居民部門整體杠桿水平為62%,主要發(fā)達(dá)國家以及亞洲幾個國家居民杠桿率都是比較高的,有的超過了100%。因此,房地產(chǎn)行業(yè)風(fēng)險不在于居民部門的杠桿水平,在于房地產(chǎn)企業(yè)。

??房企流動負(fù)債增速超過營收增速,這很危險

??在“集中供地”新政下,財務(wù)狀況良好的優(yōu)質(zhì)龍頭和大型房企成土拍“贏家”,但大部分中小房企存在營業(yè)收入增速放緩、現(xiàn)金流不足、債務(wù)壓力上升等問題,“中小房企可能不是買不買地的問題,是債務(wù)如何歸還問題。”連平說。

??他指出,從融資三道紅線來看,目前踩中紅線公司確實(shí)不少。2020年報表顯示,樣本房企真實(shí)負(fù)債率(剔除預(yù)收款)超過70%紅線的占比接近40%,且涵蓋各類大小類型房企;約四分之一房企凈負(fù)債率超過100%水平,這表明無論是短期債務(wù)風(fēng)險還是企業(yè)長期償債能力都值得關(guān)注。

??從房企融資渠道看,當(dāng)前房企融資主要還是依靠間接渠道,股權(quán)融資幾乎消失。

??截至2021年上半年,在房企資金來源結(jié)構(gòu)中,個人按揭和銀行貸款仍是房地產(chǎn)企業(yè)最重要資金獲得方式,占比約30%;債券境內(nèi)外融資也提供了不小增量。

??從趨勢上看,開發(fā)貸增速持續(xù)大幅放緩,房地產(chǎn)開發(fā)貸余額占金融機(jī)構(gòu)貸款余額比例從2019年一季度末的7.6%降至今年一季度末的6.9%;國內(nèi)債券融資規(guī)模也有所下降,境外融資規(guī)模雖處于高位,但“下一個階段,若看不到人民幣有明顯貶值趨勢或壓力,恐怕境外融資依然還是會在高位徘徊,甚至還會有所回落?!边B平說。

??在2015~2017年間發(fā)展較快的房地產(chǎn)信托融資和股權(quán)融資,近兩年則呈現(xiàn)衰退跡象。2021年以來,通過IPO、定增或者可交換債等形式的股權(quán)融資行為基本消失。盡管股權(quán)融資在房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)融資結(jié)構(gòu)中占比不高,但也曾在2015~2016年期間,借助私募股權(quán)基金規(guī)模快速擴(kuò)張時期,達(dá)到過階段性頂峰。

??一句話,房企融資渠道在收窄,但負(fù)債卻在攀升。

??“2020年,除大型房企外,一些龍頭和中小型房企流動負(fù)債增速超過了營收增速;短期負(fù)債增量超過收入水平是個比較危險的信號。尤其是小型房企有息負(fù)債增速并不像大中型房企有所下降,反而進(jìn)一步擴(kuò)大,償債壓力與日俱增、壓縮債務(wù)能力偏弱。未來如果不能有效改善,行業(yè)整體運(yùn)行是會存在風(fēng)險的?!?連平說。

??因此,他認(rèn)為,房地產(chǎn)行業(yè)風(fēng)險主要來源房地產(chǎn)企業(yè),房地產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險和壓力源于三個方面,一是融資環(huán)境收緊,二是營業(yè)收入下降,三是債務(wù)負(fù)擔(dān)增大。

??“欠錢要還錢,要還本付息,這是企業(yè)必須要做的。營業(yè)收入下降,企業(yè)也沒有很有效手段來扭轉(zhuǎn)局面?,F(xiàn)在唯一能得到改善的就是融資環(huán)境收緊狀況,能不能有所調(diào)整、有所改善,以此來減輕整個房地產(chǎn)行業(yè)目前所遇到的壓力。”他說。

??建議加大房地產(chǎn)建設(shè)“后半段”金融支持

??“住房金融應(yīng)該提供結(jié)構(gòu)性和保障性支持。所謂結(jié)構(gòu)性就是要重點(diǎn)支持其中一部分該支持領(lǐng)域,保障性就是通過金融支持使得行業(yè)運(yùn)行比較平穩(wěn),不要出現(xiàn)風(fēng)險,尤其不要出現(xiàn)系統(tǒng)性風(fēng)險?!边@是連平給出的建議。

??“還要注意平衡好房地產(chǎn)行業(yè)金融風(fēng)險與整個宏觀經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的健康發(fā)展?!彼f,從政策角度講,有兩個底線要守住,一是防止出現(xiàn)系統(tǒng)性金融風(fēng)險,二是房住不炒。具體而言,就是要控制住房價,但房價并不是全國一盤棋地所有城市都在上漲,而是少數(shù)大城市和所謂新一線城市及部分二線城市,以及在一些發(fā)展特別好的都市圈范圍內(nèi)的中小城市,房價才出現(xiàn)上漲。

??在連平看來,那些房價上漲較快的一線城市和二線城市,主要問題在于市場短期供給和需求之間的不平衡。這時,只能是一方面控制需求,如適當(dāng)放緩按揭貸款增速等;另一方面增加供給,要增加供給就得支持房企拍地、造房子,而且造房子的速度應(yīng)該要更快一些。只有這樣,才有助于控制局部地區(qū)房價上漲,同時也有助于控制系統(tǒng)性金融風(fēng)險。

??因此,“無論是從控制整體風(fēng)險角度,還是從支持部分地區(qū)保持房地產(chǎn)供需平衡角度來看,都應(yīng)該給予房企適當(dāng)合理的金融支持?!?/p>

??他進(jìn)一步建議,從貨幣金融政策來看,要保持整體流動性合理充裕,在合理充裕的基礎(chǔ)之下,有關(guān)金融行業(yè)給予房企融資支持,以控制風(fēng)險并增加有效住房供給。

??在房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)全過程中,連平認(rèn)為應(yīng)加大對房地產(chǎn)建設(shè)“后半段”的金融支持。

??他說,由于過往開發(fā)貸、個人按揭貸款金融支持更側(cè)重于對房地產(chǎn)建設(shè)周期中的“前半段”支持,導(dǎo)致當(dāng)前整體新開工和施工面積體量較大。然而,過了一個階段后,可能由于資金接不上,整個過程就被拖累下來,導(dǎo)致整體竣工面積一直處于相對較低水平,特別是住宅市場呈現(xiàn)供給不足狀況。長期現(xiàn)房庫存不足問題,也是推升房價較快上漲動因之一。因此,建議加大房地產(chǎn)建設(shè)“后半段”金融支持力度。

??“如果我們的金融能夠針對性地對于這種狀況的房企施以援手,滿足其建設(shè)過程中基本資金需求,對于未來增加住房供給、改變現(xiàn)有庫存不足狀況、有效控制下一階段房價上漲壓力是有必要的,也是可以嘗試的?!边B平說。

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中國城市住房價格288指數(shù)

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