聶梅生:樓市新平衡要有“房改”力度 信心起來了什么都會好的!

觀點馬琳 2022-10-09 10:31:16 來源:中房報

掃描二維碼分享

??編者按

??1992年,理想照耀現(xiàn)實,無論廟堂之上,還是江湖之遠,對于中國經(jīng)濟,對于中國房地產(chǎn),對于中國企業(yè)家,都是一個龍門陡開、充滿希望的創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)年份。

??30年篳路藍縷櫛風沐雨,中國房改、人民安居以及房地產(chǎn)市場主體的企業(yè)——成就一堆堆,往事一幕幕,燃燈者一個個。

??這一年,中國房地產(chǎn)報應(yīng)運誕生,30年來看盡中國人居、中國城市噴薄而出的向上力量和繁榮昌盛,看見中國房地產(chǎn)企業(yè)和行業(yè)由無到有、由小到大的奮斗成就,我們一路同行鮮活報道行業(yè)的光榮與夢想,我們一路同行走入脫貧攻堅、抗擊疫情和鄉(xiāng)村振興的現(xiàn)場,看見企業(yè)向善而生公益至上的行動與擔當。

??站在未來,中國房地產(chǎn)報推出《向未來·再出發(fā)——人居改變中國30年大歷史》大型新聞主題報道,全面深刻地記錄和復(fù)活中國人居事業(yè)30年行進這段光榮與夢想的特大歷史,重新思考,匯聚智慧,相信未來,再次出發(fā)。

??進門,客廳墻上,一幅幅油畫排列著。濃烈、明亮、斑斕的色彩撲入視覺,變成一個美麗新世界,充滿生命的張力。整個屋子以明黃色為主調(diào),精致的小物件隨處可見,給人以“小確幸”的充盈感。

??這是聶梅生北京的家。

??過去這些年,她拿起了畫筆,開始油畫創(chuàng)作,大多以自然景物為主,她喜歡自然的真摯與雄渾力量,她希望能畫到100幅?!拔沂潜容^喜歡文學(xué)的,也喜歡畫畫,后來不巧投身到了科研領(lǐng)域?,F(xiàn)在是又回到了原來的愛好上?!甭櫭飞f。記者眼前這位恬靜、淡泊的長者,如果對她無所了解,會想象不出她當過司長、創(chuàng)辦過全聯(lián)房地產(chǎn)商會,以及為小康住宅科技產(chǎn)業(yè)而敢闖敢干的范兒。

??1962年畢業(yè)于清華大學(xué)土木工程系給排水專業(yè)的聶梅生,在中國房地產(chǎn)行業(yè)有著“女中豪杰”之稱。自1994年起擔任建設(shè)部科技司司長以“科技”視角切入房地產(chǎn)領(lǐng)域以來,她就一直在關(guān)注房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展,直至現(xiàn)在。

??那些年,每每到了房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時期,她總是在協(xié)調(diào)行業(yè)、市場與政府間的關(guān)系,直言不諱,諫言高層;同時又帶領(lǐng)行業(yè)在小康住宅、住宅產(chǎn)業(yè)化、房地產(chǎn)信托投資基金(REITs)上進行變革、嘗試,以及推進養(yǎng)老業(yè)務(wù)等新事物,不斷試新,闖出新路。她也以敢于“說真話”著稱,2009年全國兩會,聶梅生帶領(lǐng)完成并通過全國工商聯(lián)提交的一份關(guān)于房企開發(fā)費用的調(diào)研報告,引起了輿論的軒然大波,有觀點認為這是把“房價高企”的“球”踢給了地方政府。她也曾多次提出,房地產(chǎn)行業(yè)給社會、經(jīng)濟、城市、居住帶來了很大的改變,我們要認真客觀地評價它。

??對于當前的房地產(chǎn)市場,聶梅生表示,7月份房地產(chǎn)開發(fā)景氣指數(shù)為95.26,這已經(jīng)顯示出現(xiàn)危機了,“房住不炒”觀念已經(jīng)確立,現(xiàn)在的問題在于市場信心的構(gòu)建?!暗艺J為不要否定此前的工作,也不要去抱怨,更不要浪費、低估了這次調(diào)整,既然已經(jīng)付出了一定代價,就應(yīng)該看到它會產(chǎn)生新的循環(huán)新的平衡。”聶梅生表示,我最害怕刺激炒房的政策再次出現(xiàn),那就“白調(diào)”了,就是矯枉過正。

??那該如何扭轉(zhuǎn)目前的市場局面?聶梅生認為,當前房地產(chǎn)市場需要建立一個新平衡,需要新的配套政策的推出,“上次的政策來自房改,那是一次力度非常大的改革,變福利分房為住房商品化。這次建立新平衡也要有房改的力度,在土地、金融、市場端進行調(diào)整;也要有改革的決心,否則市場很難起來?!?/p>

??聶梅生今年八十有二,思路依然清晰,觀點還是獨到,很是健談。

??一生信念:知行合一

??1994年9月,處于起步階段的中國房地產(chǎn)行業(yè)迎來了一個時刻,建設(shè)部、科技部等部委啟動了“2000年城鄉(xiāng)小康住宅科技產(chǎn)業(yè)示范工程”工作,在建設(shè)部科技司任職的聶梅生參與了這項工作。

??就是這項工作,讓聶梅生與房地產(chǎn)行業(yè)結(jié)下了一生的緣分。

??“我是從科技的角度介入到了這個領(lǐng)域。那時,房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展還沒有形成系統(tǒng),也沒有形成真正的住宅小區(qū)。”聶梅生說。

??當時,住宅產(chǎn)業(yè)面臨的一個情況是:總體上數(shù)量增加很大,質(zhì)量也有提高,但與國外相比還是一些很傳統(tǒng)的作法,手工操作,技術(shù)上沒有反映出時代的面貌與水平,改造難度大。

??在這樣的狀況與背景下,小康住宅科技產(chǎn)業(yè)示范工程應(yīng)時而生,計劃通過“科技先導(dǎo)、適度超前”,不光是要解決有沒有住的問題,還要解決住得比較舒適的問題,住宅要有比較齊全的功能。這樣的目標,聶梅生認為通過科技先導(dǎo)的辦法,可以實現(xiàn)。

??時任建設(shè)部副部長的葉如棠在接受媒體采訪時表示:“這和社會的發(fā)展、經(jīng)濟、科技水平的提高是相聯(lián)系的?!?/p>

??“小康住宅的要求是‘五要一活’:科技含量要高、廚房設(shè)備要齊、住房裝修要一次到位、物業(yè)管理水平要高、住房產(chǎn)品要適銷對路,銷售方式要搞活。在這一要求下,中國住宅有了很大發(fā)展。”聶梅生表示。

??1999年11月,首批8個小康住宅示范小區(qū)南京月牙湖花園、廣西北海銀灣花園、昆明金康園、深圳東?;▓@、廣東番禺麗江花園等通過了綜合驗收。建設(shè)部、科技部會同有關(guān)部門為此在南京召開了工作會議,對小康住宅項目取得的階段性成果進行總結(jié),對首批通過驗收的示范小區(qū)進行表彰。時任科技部副部長鄧楠、建設(shè)部副部長葉如棠及江蘇省和南京市的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)共同出席了會議,與會人士對于選擇住宅產(chǎn)業(yè)作為科技服務(wù)的對象進行了廣泛的探討。

??以月牙湖花園小區(qū)為例,據(jù)當時的媒體報道,錯落有致的樓群間,每一處細節(jié)的設(shè)計都顯得別具匠心,富于創(chuàng)意的雕塑、精美的路牌、鵝卵石鋪成的小路、噴泉激起的水花,都給人留下了暇想的空間。與普通住宅最重要的區(qū)別在于它的科技含量高,從已經(jīng)入住的房間里,雖然看不到墻體里特殊的保暖隔熱材料,但冬暖夏涼卻是能感覺到的,衛(wèi)生間、廚房都采用了一種不串味的排煙氣裝置,極大地改善了排氣效果,粉刷墻壁的涂料經(jīng)過特殊工藝,不會再發(fā)生任何細微的龜裂,高智能的報警系統(tǒng)使低層的住戶不必再安裝難看的鐵欄桿,維護家庭安全已有了更新的手段。

??“小康住宅是與中國房地產(chǎn)市場化并軌而行、以科技為先導(dǎo)的產(chǎn)品,對于小區(qū)形成、規(guī)劃設(shè)計系統(tǒng)等都有明確目標,后期隨著《中國小康住宅十大標準體系》落地,又在全國開展了55個小康住宅的全國性示范項目下,住宅產(chǎn)品的科技性有了提升,也可以說小康住宅是整個中國房地產(chǎn)市場化過程中科技領(lǐng)先的產(chǎn)品,對于住房市場化推動作用較大。”聶梅生回憶說。

??到了2000年,中國小康住宅科技工程結(jié)題時,業(yè)界評價:小康住宅項目的實施克服了緊縮銀根、市場低迷等困難,通過發(fā)揮科技優(yōu)勢,贏得了市場的認同。小康住宅概念引起較大反響,示范小區(qū)都成了當?shù)刈≌瑯影骞こ?,推動了科技住宅的發(fā)展,也推動了住宅產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。

??一件事情的成功與否,更要考慮歷史的進程。在推進“2000年城鄉(xiāng)小康住宅科技產(chǎn)業(yè)示范工程”的同時,聶梅生在1994年就適時提出了“住宅產(chǎn)業(yè)化”發(fā)展思路,她因此被稱為“中國住宅產(chǎn)業(yè)化第一人”。但是,因為當時“住宅產(chǎn)業(yè)化”的提法還屬于一個新事物,并沒有被通過。

??到了1999年,國務(wù)院辦公廳頒發(fā)《關(guān)于推進住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化提高住宅質(zhì)量的若干意見》,“住宅產(chǎn)業(yè)化”才獲得了政策上的大力支持,建設(shè)部特別成立住宅產(chǎn)業(yè)化促進中心,聶梅生擔任第一屆中心主任。

??聶梅生回憶,推進住宅產(chǎn)業(yè)一是希望提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),二是希望增加住宅產(chǎn)業(yè)的科技含量,提高住宅的功能質(zhì)量,這與我國“提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、以科技為先導(dǎo)、發(fā)展自有知識產(chǎn)權(quán)”的國策是相匹配的。

??此后多年,住宅產(chǎn)業(yè)化伴隨著城市化進程、中國住宅建設(shè)規(guī)模的增大而不斷推進。到2013年底,全國累計新開工產(chǎn)業(yè)化建筑面積1200萬平方米,涌現(xiàn)了萬科、碧桂園、遠大住工等一批在產(chǎn)業(yè)化上積極開拓的企業(yè)。

??聶梅生以推動住宅的科技化發(fā)展為己任。2000年左右,她離開建設(shè)部,籌備成立中華全國工商業(yè)聯(lián)合會房地產(chǎn)商會,商會成立之初,聶梅生就堅持一個底線,這個商會一定要有合法的身份。幾經(jīng)努力,在2001年商會成立后的一年,名稱確定為全國工商聯(lián)住宅產(chǎn)業(yè)商會。之后,聶梅生和她的同仁們又用了12年時間終于在民政部注冊成全國性一級商會,即全聯(lián)房地產(chǎn)商會?!斑@是最終的合法性,可謂修成正果?!被厥淄?,聶梅生說。

??在商會,聶梅生的工作更多了。她不僅著手推動中國綠色建筑的發(fā)展,推動商會和清華大學(xué)一起編制了國內(nèi)首個綠色建筑評估體系《中國生態(tài)住宅技術(shù)評估手冊》,將綠色建筑概念引入國內(nèi),還借鑒美國LEED等國際綠色建筑評價標準,構(gòu)建了適合中國的綠色建筑評價體系,這個工作一直做到2010年《中國綠色建筑三星認證標準》的國標出臺。此后,她又將目光投向了建筑的低碳、氣候變化、碳交易等領(lǐng)域,并帶領(lǐng)商會去踐行。聶梅生推崇“知行合一”:以知促行,以行求知。

??“進入房地產(chǎn)領(lǐng)域后,我始終抓住了‘科技’這個關(guān)鍵點,忙于推動住宅產(chǎn)業(yè)化、小康住宅、綠色建筑、綠色低碳的事業(yè)。我最近也在忙綠色低碳的工作?!甭櫭飞硎?。有一分熱,發(fā)一分光,聶梅生像極了魯迅先生說的“不必等候炬火”。

??2003年,為了抑制房地產(chǎn)投資過熱,中國人民銀行發(fā)布121號文件,全國性房地產(chǎn)宏觀調(diào)控第一槍打響。這份文件的下發(fā),央行首次進入房地產(chǎn)調(diào)控領(lǐng)域,標志著房地產(chǎn)的金融屬性就此打開。121號文件沖擊了所有房地產(chǎn)企業(yè)的神經(jīng),自此銀行的貨幣政策文件對房地產(chǎn)和房價影響加大。

??“當時的121號文件一出臺,商會馬上就給中央寫信,行業(yè)層面的壓力都很大?!甭櫭飞f。

??121號文件出來后,聶梅生開始帶領(lǐng)商會著手研究精瑞基金,這幾乎是國內(nèi)最早將房地產(chǎn)基金引入房地產(chǎn)行業(yè)的想法?!爱敃r的初衷是想做REITs,并提出了中國REITs的第一份報告和建議,促成銀監(jiān)會的批準?!甭櫭飞f。

??隨后,2005年3月全國兩會期間,商會的一份提案提出:“發(fā)展房地產(chǎn)投資信托基金(REITs),建立廉租房體系,解決低收入群體住房需求,防范房地產(chǎn)金融風險”。提案首次提出要用金融工具解決廉租房問題。

??“這件事推進得并不順利,直到現(xiàn)在保障性租賃住房REITs才出來,也就是說經(jīng)過20年的努力這一產(chǎn)品才有了初步發(fā)展。當然,這與過去幾十年房地產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域的過度發(fā)展有關(guān),市場還沒有顧上這一產(chǎn)品的創(chuàng)新發(fā)展;也與中國房地產(chǎn)市場發(fā)展階段、態(tài)勢有關(guān)。”聶梅生表示。

??今年8月31日,全國首批3只保障性租賃住房REITs——紅土深圳安居REIT、中金廈門安居REIT、華夏北京保障房REIT上市。截至當日午間收盤,均已實現(xiàn)30%的漲停,3只產(chǎn)品成交額合計突破2.24億元,延續(xù)了在公開發(fā)售階段便備受追捧的態(tài)勢。

??十幾年在全聯(lián)房地產(chǎn)商會,聶梅生是全身心投入工作。2012年,聶梅生將商會會長的職務(wù)交到了繼任者的手上,開啟了人生的新生活。最近這幾年,聶梅生將更多經(jīng)歷放在了關(guān)注養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展與低碳方向,一個與她的人生階段有關(guān),一個是她畢生關(guān)注的方向。

??信心起來了,什么都會好的!

??當前房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展,又到了關(guān)鍵的時刻。

??聶梅生認為,房地產(chǎn)行業(yè)以往的發(fā)展模式已經(jīng)過去了,經(jīng)過去杠桿、防止過度泡沫化影響金融安全的政策出臺及地方相關(guān)政策疊加,已形成樓市深度下挫的局面。

??聶梅生表示,過去為什么老百姓一直買房,關(guān)鍵原因是房價一直在漲,房子成為了家庭資產(chǎn)保值增值的一種方式,再加上中國傳統(tǒng)觀念是有家才有業(yè),導(dǎo)致購房預(yù)期一直存在。目前,經(jīng)過這一輪調(diào)整,市場預(yù)期已經(jīng)發(fā)生變化,信心消失,這是現(xiàn)在房地產(chǎn)行業(yè)面臨的最大的問題。

??在聶梅生看來,全國停工樓盤規(guī)模為400多個,只要處理得當按時交付即可。但一個問題是,停工停貸樓盤的影響已經(jīng)傳遞到了市場,引發(fā)提前還貸及市場銷量下降,沒有銷量,就會影響到資金回籠和企業(yè)生存。

??“房地產(chǎn)市場需要建立一個新的平衡,包括需要新的配套政策的推出,現(xiàn)有的土地招拍掛制度及金融、市場政策是支持原有的發(fā)展模式,新平衡下需要有新的政策支持。上一次的政策紅利來自房改,那是一次力度非常大的改革,變福利分房為住房商品化,這次建立新平衡也要有房改的力度,在土地、金融、市場端進行調(diào)整。”聶梅生強調(diào)說,要有改革的決心,否則市場很難起來。

??什么是新模式新平衡?

??從目前調(diào)控的結(jié)果來看,聶梅生認為:“房住不炒”的目標已經(jīng)實現(xiàn)了,“租購并舉”將是下一階段的新模式新平衡的主旨。

??“我經(jīng)常講,現(xiàn)在不要再留戀以往的輝煌,過去了就過去了?,F(xiàn)在也不是指責誰的責任的問題,不能說是恒大引發(fā)了這次房地產(chǎn)行業(yè)危機,也不用說去年政策在什么時候出較為合適,這些已經(jīng)過去了,我們需要從過去總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)?!甭櫭飞硎荆F(xiàn)在的問題不在于“房住不炒”,在于市場信心的構(gòu)建。

??“我認為不要否定此前的工作,也不要去抱怨,更不要浪費、低估了這一次的調(diào)整,既然已經(jīng)付出了一定代價,就應(yīng)該看到它會產(chǎn)生新的循環(huán)。”聶梅生說。她提醒,我最害怕刺激炒房的政策再次出現(xiàn),那就白調(diào)了,那就是矯枉過正。

??“信心起來了,什么都會好的?!甭櫭飞f。

??聶梅生:總是超前一步,這是我最美好的事

??中國房地產(chǎn)報:您經(jīng)歷最美好的事和最遺憾的事是什么?

??聶梅生:最美好的事情是,從上世紀90年代初期工作至今,我基本上對于事物發(fā)展的判斷都很準,甚至超前一步,比如對于小康住宅的引導(dǎo),推動綠色建筑、REITs的發(fā)展等,幾乎都是超前一步關(guān)注并引導(dǎo)實施,后期也成為了行業(yè)發(fā)展的方向。

??這種超前的判斷,可能與我出身科技領(lǐng)域有很大關(guān)系,作為科技工作者必須要超前一步,否則去研究什么?我對自己的預(yù)判能力還是很有信心的,歷史證明也是正確的。點都踩得對,引導(dǎo)的方向也沒有錯,還推動行業(yè)在正確的方向上前行,我認為是經(jīng)歷過的最美好的事情。

??遺憾的事情是,過去投入工作較多,比較少地投入家庭和照顧孩子。我只有一個孩子,目前不在身邊,現(xiàn)在的家庭就是一個空巢家庭,鮮有其樂融融的生活氛圍。這也是一種人生的選擇吧。

??中國房地產(chǎn)報:您現(xiàn)在最關(guān)心什么?

??聶梅生:我現(xiàn)在最關(guān)心的是80歲以上老人的養(yǎng)老問題,包括我自己養(yǎng)老的問題,我也關(guān)心養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。目前,我在全國各地的養(yǎng)老機構(gòu)進行體驗,了解老年人的精神狀況、生活狀況,有哪些是需要改善的,以及養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)如何與技術(shù)相結(jié)合,我希望更好地推進養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

??中國房地產(chǎn)報:您的座右銘是什么?

??聶梅生:過好每一天。

??中國房地產(chǎn)報:過去5年,您最大的改變是什么?

??聶梅生:過去5年我最大的改變是把年輕時的夢想、愛好重新拾了起來,重新拿起了畫筆開始畫油畫,希望畫到100幅,現(xiàn)在已經(jīng)畫了60多幅。我喜歡文學(xué),也喜歡畫畫,后來不巧成了“理工女”,現(xiàn)在又回到了原來的愛好上。

??中國房地產(chǎn)報:有什么話想對房地產(chǎn)企業(yè)說?

??聶梅生:冷靜應(yīng)對當前的環(huán)境。在困難面前自生力量是最強的,不要期待,要向萬科學(xué)習找到自己的亮點,以渡過目前的難關(guān)。

??中國房地產(chǎn)報:未來5年,您想對我們的國家說些什么?

??聶梅生:一是走向統(tǒng)一大市場;二是堅定不移地走科技發(fā)展道路;三是大力發(fā)展人才,“沒有人才做什么都是做不起來的”。

原創(chuàng) 宏觀 政策 市場 公司 土地 觀點 金融 海外 產(chǎn)業(yè)鏈
2023-10-23 更多

中國城市住房價格288指數(shù)

(2023-02)

1571.9

  • 0.13%
  • -0.91%
日期指數(shù)環(huán)比同比
2023.011569.9-0.97%-0.14%
2022.121572.1-0.92%-0.11%
2022.111573.9-0.12%-1.08%
2022.101575.8-0.20%-1.01%
2022.091579.0-0.02%-0.87%
2022.081579.3-0.04%-0.62%
返回頂部