原創(chuàng)王飛 2016-07-22 11:30:59 來源:中房網(wǎng)
??7月20日,鄭州市國土資源局在《鄭州日報》發(fā)布官方正式公告,稱位于鄭州高新區(qū)的“72號地塊”競得結果無效。有鄭州市國土資源局內(nèi)部人士表示:72號地需要重新組卷,另行拍賣時間尚未確定。
??這份公告不僅坐實了一周前那份據(jù)說為鄭州市國土局內(nèi)部人士偷拍到的文件內(nèi)容,更意味著鄭州官方正式與k2地產(chǎn)“決裂”。
??K2闖入:觀者如山色沮喪
??7月7日,K2地產(chǎn)旗下子公司涿州京匯房地產(chǎn)開發(fā)有限公司以9.35億元競得位于中國人民解放軍信息工程大學附近的72號地塊。
??原本72號地的競拍只是“走過場”,因為該地塊原屬兩家閩系房企——福晟集團與謙祥集團合作開發(fā)的福晟·謙祥錢隆城項目規(guī)劃用地。但K2地產(chǎn)的橫沖殺入,使原應按部就班的局面超出了控制。
??當?shù)貥I(yè)內(nèi)有評論說,K2的攪局讓在合村并城及城中村改造中慣用的“提前進場、定向拿地、返還成本、底價成交”的“鄭州特色模式”遭遇到了前所未有的劇烈“搖晃”。但不諳規(guī)矩也不按規(guī)矩的K2,似乎并未察覺和在乎這些,在摘得72號地后的一周左右時間內(nèi),其又多次參與鄭州市土地競拍,并又獲得了一幅土地。
??而就在獲取了第二塊土地的次日——7月14日,一份呈報給鄭州市政府,文件編號為“鄭土資文【2016】720號”的《關于鄭政出(2016)72號(網(wǎng))土地出讓后有關問題處理意見的請示》(下簡稱“請示”),被以照片形式在非正式渠道公開傳播。文件顯示,鄭州市國土部門以K2地產(chǎn)提交審核資料不齊全、不合規(guī)為由,認定K2地產(chǎn)競得的72號地行為為“無效競買”,并建議給予三項處罰:扣押競買保證金;納入黑名單,不得參加鄭州土地公開出讓交易活動;該地塊另行組織出讓,出讓價格低于本次掛牌成交價的差額部分,由K2地產(chǎn)支付賠償。
??隨后,鄭州市政府回應媒體,稱該文件屬實,但外傳并非本意,應是內(nèi)部人士泄露。而中房網(wǎng)記者在研讀流出的那份請示時也發(fā)現(xiàn),“三項處罰”只是處理建議,其后有“妥否,請批示”五個關鍵字。以20號發(fā)布的官方口徑看,鄭州市有關部門并未對K2地產(chǎn)采取建議中的任何一項處罰。
??不過有觀點認為,這是鄭州市國土資源局“自知理虧”的一種息事寧人。因為在請示泄漏后,K2兩度發(fā)表聲明,先表示如文件為真有理由認為政府決策提前被泄,將保留追究相關人員責任的權利;后又稱該事件對己在鄭州投資造成巨大影響,公司已委派人員前往鄭州與相關部門溝通協(xié)商,并委托法律人士進行評估。
??對于鄭州市國土資源局內(nèi)部人士給出的“競拍無效是因K2地產(chǎn)缺少一份由國家安全部門開具的審查意見書”此理由,K2也進行了駁斥,稱“我司公平公正參與本次土地掛牌出讓的競買行為合法有效,且符合國家土地流轉收益最大化制度目的;針對網(wǎng)上流傳文件所稱的我司缺少當?shù)貒膊块T安全審核意見一事,我司在相關部門難以配合出具國家安全審查意見的情況下(我司已邀請公證機關對我司遞交申請的行為進行了公證),已按時取得了公司住所地涿州國安局出具的審查意見,參與法律評估的相關人士均一致認為該審查意見合理、合法、有效?!?/p>
??K2在公告中點明的“我司在相關部門難以配合出具國家安全審查意見……”指的是獲得國安部門意見書的前提是要有一份“安全前置證明”,而有資格出具這份證明的,又正是國土局等相關部門。這是一種“雞和蛋”的關系,或者說是“如何證明你媽是你媽”。
??K2回應:樂極哀來月東出
??針對K2地產(chǎn)“被退地”事件,中房網(wǎng)記者致電集團相關負責人,提出如下問題:
??如何看待鄭州市國土局在報紙上發(fā)布72號土地競拍無效這一事實?
??公司派到鄭州解決該事件的主要負責人是誰?目前取得了哪些最新進展?
??有無和解可能?
??k2希望這一事件得到怎樣解決?
??最壞的打算是?
??如果順利解決爭端,對該地塊未來k2是將親自操刀還是轉讓?
??未來會否繼續(xù)在鄭州拿地?
??是否會影響k2在其他地域取得土地的積極性?
??有沒有經(jīng)驗總結?
??但相關人士所有問題的回復統(tǒng)一都是“無法回答,目前我們不接受任何媒體的任何形式采訪?!?,但也補充,“事實明擺著,我們不說,孰是孰非大家應該也很清楚?!?/p>
??鄭州市場:足繭荒山轉愁疾
??k2地產(chǎn)“鄭州事件”顯露出舊改項目背后的巨大利潤。也正是因此,K2被鄭州地產(chǎn)圈咬牙切齒地稱為“狼”。但易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴躍進認為,既然K2地產(chǎn)已經(jīng)進入了土地競拍市場或系統(tǒng)中,那么就應該認為其是有拿地資格的。如果不合規(guī),在拿地之前就應告知。因此從程序上說,K2地產(chǎn)沒有錯誤。他置評,“實際上已經(jīng)內(nèi)定,卻又對其他房企開放競爭,這太假了,甚至會引起很多有意向拿地的企業(yè)的反感?!?/p>
??嚴躍進建議,鄭州市對于舊改后的土地開發(fā)規(guī)則或需要修改,最重要的是要增加透明度,否則此類事件可能會遭企業(yè)和社會對于拿地合規(guī)性和背后利益關系、貪腐問題的質疑,以及會造成其他系列問題。
??嚴躍進進一步表示,若今后像K2這樣的“攪局者”繼續(xù)出現(xiàn),或會使鄭州土地沿襲已久的一二級開發(fā)模式發(fā)生改變,比如一級土地開發(fā)的企業(yè)或不再享有二級開發(fā)的權益。這將使得后續(xù)對于動拆遷等成本的核算任務加重,一級土地開發(fā)的盈利性會壓縮,企業(yè)投資意愿也會下滑,這是地方政府絕不愿看到的情況。
??值得注意的是,事件發(fā)生地鄭州具有其獨特的城市特點——擴張明顯、樓市活躍,尤其在近幾年。有不止一個地產(chǎn)大佬預言,北上廣深一線城市和南京、蘇州、廈門等強二線城市瘋漲過后,下一個爆點就埋在以鄭州、武漢等為首的、目前仍屬洼地的省會城市。在這種共同預期和認識下,K2事件也許只是鄭州土地市場惡斗的開場曲,房企今后在鄭州拿地的難度和代價或會進一步升級。
??另外,嚴躍進也指出,K2地產(chǎn)一旦動用法律力量,行為性質就已不僅在經(jīng)濟層面,而表示其和相關部門“杠上了”。當然最后很可能以協(xié)調了事,但這也會在無形中拉升鄭州土地的出讓價格。
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中國城市住房價格288指數(shù)
(2023-02)1571.9點
- 0.13%
- -0.91%
日期 | 指數(shù) | 環(huán)比 | 同比 |
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2023.01 | 1569.9 | -0.97% | -0.14% |
2022.12 | 1572.1 | -0.92% | -0.11% |
2022.11 | 1573.9 | -0.12% | -1.08% |
2022.10 | 1575.8 | -0.20% | -1.01% |
2022.09 | 1579.0 | -0.02% | -0.87% |
2022.08 | 1579.3 | -0.04% | -0.62% |
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