關于進一步支持合理住房需求的通知

中建通〔2023〕127號

火炬開發(fā)區(qū)管委會、翠亨新區(qū)管委會，各鎮(zhèn)政府、街道辦事處，市各有關單位：

??為深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署，堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，圍繞穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預期的目標，更好滿足居民剛性和改善性住房需求，經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)就有關事項通知如下：

??一、進一步支持人才在中山安居

??（一）探索共建“產(chǎn)業(yè)+人才+配套”高端人才社區(qū)。采用市場化手段，引導企業(yè)參與建設，充分發(fā)揮人才安居公司在投融資建設方面的作用。支持人才安居公司通過多種方式進行融資，構建多層次、多樣化供給體系。

??（二）高標準建設市級人才房，保障人才短期居住需求，采取先租后補的方式，將相關房源作為享受政府租房補貼的指定房源。

??（三）2027年12月31日前，按內(nèi)地與香港個人所得稅稅負差額，對在本市工作的境外（含港澳臺）高端人才和緊缺人才給予補貼，該補貼免征個人所得稅。

??二、優(yōu)化住房上市條件

??（四）促進一二手房市場良性循環(huán)。自發(fā)文之日起，《中山市人力資源和社會保障局關于進一步優(yōu)化我市人才安居保障措施的通知》中關于商品住房上市交易的限制解除。

??三、支持剛性、改善性住房需求

??（五）對符合國家生育政策生育二孩及以上的家庭，購房資格審核時無需提供住房證明。

??（六）落實當?shù)貍€人住房貸款“認房不認貸”政策，調(diào)整優(yōu)化差別化住房信貸政策。合理確定當?shù)厥滋缀投鬃》可虡I(yè)性個人住房貸款最低首付款比例和利率下限，引導個人住房貸款利率和首付比例下行。鼓勵推行“房屋帶押網(wǎng)簽及過戶”，實施公積金個人貸款二手房“帶押過戶”，引導銀行配合辦理貸款，提升交易效率，減輕購房人籌措資金的壓力。

??（七）引導轄內(nèi)商業(yè)銀行依法有序調(diào)整存量首套住房貸款利率。

??四、加大住房公積金支持力度

??（八）對購買首套或二套自住住房的二孩及以上家庭，住房公積金貸款額度可上浮30%。

??五、保持房地產(chǎn)融資平穩(wěn)有序

??（九）保持房地產(chǎn)融資平穩(wěn)有序，按照市場化原則滿足房地產(chǎn)項目合理融資需求，支持開發(fā)貸款、信托貸款等存量融資合理展期。

??六、降低住房交易稅費

??（十）自2022年10月1日至2025年12月31日，對出售自有住房并在現(xiàn)住房出售后1年內(nèi)在市場重新購買住房的納稅人，對其出售現(xiàn)住房已繳納的個人所得稅予以退稅優(yōu)惠。

??（十一）個人轉(zhuǎn)讓自用5年以上、并且是家庭唯一生活用房取得的所得，暫免征個人所得稅。個人將購買2年以上（含2 年）的住房對外銷售的，免征增值稅。個人銷售或購買住房暫免征印花稅。個人銷售住房暫免征土地增值稅。

??（十二）對個人購買家庭唯一住房（家庭成員范圍包括購房人、配偶以及未成年子女），面積為90平方米及以下的，減按1%的稅率征收契稅；面積為90平方米以上的，減按1.5%的稅率征收契稅。對個人購買家庭第二套改善性住房，面積為90平方米及以下的，減按1%的稅率征收契稅；面積為90平方米以上的，減按2%的稅率征收契稅。

??七、提升住宅品質(zhì)

??（十三）為進一步提升住宅空間品質(zhì)，鼓勵在住宅標準層設置公共開放空間，公共開放空間不計容，要求在本樓層集中設置，其建筑面積不超過本樓層建筑面積的5%，開敞面累計長度不小于周長40%。

??（十四）復式住宅建筑面積大于144平方米，室內(nèi)中空區(qū)域面積不超出套內(nèi)建筑面積20%時，按其結(jié)構底板水平投影面積計算容積率。

??八、培育發(fā)展住房租賃市場

??（十五）積極引導國有企業(yè)和社會資本作為投資主體，建設以國有資本為主的租賃平臺，培育專業(yè)化、規(guī)?；》孔赓U企業(yè)，提升租賃住房服務管理水平。

??九、維護房地產(chǎn)市場秩序

??（十六）持續(xù)開展打擊違法違規(guī)行為治理房地產(chǎn)市場亂象行動，全面、及時、準確地發(fā)布房地產(chǎn)市場信息和政策信息，營造主體誠信、行為規(guī)范、監(jiān)管有力的市場環(huán)境，讓群眾放心購房。

中山市住房和城鄉(xiāng)建設局

中山市人力資源和社會保障局

中山市自然資源局

中山市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會

中山市金融工作局

國家稅務總局中山市稅務局

中國人民銀行中山市分行

國家金融監(jiān)督管理總局中山監(jiān)管分局

中山市住房公積金管理中心

2023年9月21日

??政策解讀：《關于進一步支持合理住房需求的通知》政策解答