市人民政府辦公室關(guān)于進一步支持宜昌城區(qū)國有土地上住宅房屋被征收人購買商品房的通知

宜府辦發(fā)〔2023〕43號

各縣市區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬機構(gòu)：

??為進一步支持宜昌城區(qū)（含夷陵區(qū)，下同）國有土地上住宅房屋被征收人購買商品房，更好滿足被征收人多元化安置需求，根據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》（國務(wù)院令第590號）等法律法規(guī)規(guī)定，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

??一、按照自愿、公平、公開的原則，支持宜昌城區(qū)國有土地上住宅房屋被征收人（以下簡稱被征收人）購買商品房。

??二、本通知所稱商品房，包括房屋征收部門公開征集的新建商品房、存量二手住房和政府統(tǒng)籌調(diào)配的安置房。

??三、對選擇購買商品房且在規(guī)定期限內(nèi)簽訂征收補償協(xié)議的被征收人，給予被征收房屋評估價值20%的購房獎勵。獎勵資金通過購房結(jié)算憑證形式核發(fā)給被征收人。

??四、購房結(jié)算憑證金額為被征收房屋評估價值與購房獎勵金額之和。被征收房屋評估價值之外的裝修、搬家獎勵等不計入購房結(jié)算憑證金額。

??五、市級房屋征收主管部門負責征集審核新建商品房源、政府調(diào)配安置房源，建立動態(tài)安置房源庫并向被征收人公布。

??六、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)及新建商品房項目須滿足下列條件方可申請納入安置房源庫：

??（一）房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)未被列入信用中國失信名單；企業(yè)近6個月內(nèi)未被各級住建、稅務(wù)、市場監(jiān)督、審判等機關(guān)納入黑名單。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和新建商品房項目在近6個月內(nèi)未發(fā)生客戶群體投訴、信訪重大事件。

??（二）新建商品房項目在宜昌城區(qū)范圍內(nèi)，并且備有經(jīng)批準預售（現(xiàn)售）的期房（現(xiàn)房）；項目開發(fā)建設(shè)按照施工計劃正常推進，不存在逾期交付風險，不存在凍結(jié)、查封、權(quán)屬糾紛等情況；房屋工程質(zhì)量符合國家現(xiàn)行有關(guān)標準。

??（三）房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)對所提供房源的樓盤位置、銷售價格、購房優(yōu)惠政策、交付標準、交付日期、不利因素等作出承諾并向社會公示，并在銷售現(xiàn)場、征收項目現(xiàn)場公開展示相關(guān)信息，供被征收人自主選擇。

??七、經(jīng)批準提供安置房源的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當誠實守信、合法經(jīng)營，嚴格按照承諾的優(yōu)惠措施與被征收人簽訂購房合同。對弄虛作假、提供不實信息的，由市級房屋征收主管部門記入企業(yè)信用檔案并終止其提供安置房源的資格；造成損失的，依法承擔賠償責任。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)可自主制定給予被征收人的其他購房優(yōu)惠措施。

??八、政府統(tǒng)籌調(diào)配的安置房按照周邊商品住房銷售價格的九折一檔定價，由市級房屋征收主管部門負責定價備案工作。

??九、選擇購買存量二手住房的，由被征收人到不動產(chǎn)登記部門自行核實房屋權(quán)屬并評估交易風險，與房屋所有權(quán)人簽訂房屋交易合同，辦理房屋交易登記手續(xù)。

??十、被征收人選擇購買商品房的，按照以下流程辦理：

??（一）被征收人與區(qū)級房屋征收部門簽訂征收補償協(xié)議，根據(jù)協(xié)議約定確認購房獎勵金額并核發(fā)購房結(jié)算憑證；

??（二）被征收人憑購房結(jié)算憑證、征收補償協(xié)議等與售房人簽訂購房合同；

??（三）選擇購買新建商品房和政府調(diào)配安置房的，由售房人根據(jù)購房結(jié)算憑證、預告登記證明或不動產(chǎn)權(quán)證書有關(guān)資料，向區(qū)級房屋征收部門申請結(jié)算。選擇購買存量二手住房的，憑購房結(jié)算憑證、已辦理轉(zhuǎn)移登記的不動產(chǎn)登記證書有關(guān)資料，由被征收人、售房人共同向區(qū)級房屋征收部門申請結(jié)算；

??（四）區(qū)級房屋征收部門收到購房申請后，在15個工作日內(nèi)，對身份證、購房結(jié)算憑證、預告登記證明或不動產(chǎn)權(quán)證書、被征收人委托書等資料進行審核。通過審核后，將相應(yīng)款項撥付至新建商品房預售資金監(jiān)管賬戶或售房人賬戶，不足部分由被征收人支付；

??（五）購房結(jié)算憑證金額高于購房款的，被征收人憑身份證、征收補償協(xié)議、購房結(jié)算憑證、預告登記證明或不動產(chǎn)權(quán)證書等資料原件，向區(qū)級房屋征收部門申請領(lǐng)取購房結(jié)算憑證剩余金額的貨幣，區(qū)級房屋征收部門自收到申請后15個工作日內(nèi)將應(yīng)付資金撥付至被征收人賬戶。

??十一、購房結(jié)算憑證使用規(guī)則如下：

??（一）使用購房結(jié)算憑證購買公開征集新建商品房、存量二手住房的，購房款高于購房結(jié)算憑證金額80%的，剩余結(jié)算憑證金額可申請兌付貨幣；購房款低于購房結(jié)算憑證金額80%的，按剩余結(jié)算憑證金額的85%申請兌付貨幣。使用購房結(jié)算憑證購買政府統(tǒng)籌調(diào)配安置房的，購房后剩余憑證金額可申請兌付貨幣。

??（二）購房結(jié)算憑證自發(fā)放之日起12個月內(nèi)有效，持有期間不計息。

??（三）在購房結(jié)算憑證有效期內(nèi)放棄購買商品房的，按貨幣補償方式重新簽訂征收補償協(xié)議后領(lǐng)取補償款。

??（四）購房結(jié)算憑證超過有效期未購房的，按購房結(jié)算憑證金額的85%申請兌付貨幣。

??（五）使用購房結(jié)算憑證購房的被征收人購買房屋并兌付后，申請撤銷所購房屋預告登記的，撤銷預告登記前須將結(jié)算憑證金額全額退還至區(qū)級房屋征收部門。

??（六）購買近親屬（包括配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女）存量二手住房的，不享受購房結(jié)算憑證獎勵，具體由區(qū)級房屋征收部門確認。

??十二、區(qū)級房屋征收部門負責購房結(jié)算憑證的核發(fā)、結(jié)算、兌付和監(jiān)督管理，核發(fā)對象為城區(qū)國有土地上住宅房屋被征收人，使用對象限定為被征收人（其中被征收人為自然人的，使用對象為被征收人及其近親屬）。購房結(jié)算憑證核發(fā)采用實名制，鼓勵推廣電子認證方式，注明核發(fā)對象姓名、身份證號碼、聯(lián)系電話、憑證金額、使用期限等內(nèi)容，不得轉(zhuǎn)讓、贈與、抵押、質(zhì)押、套現(xiàn)。

??十三、被征收人憑征收補償協(xié)議和區(qū)級房屋征收部門出具的實際兌付金額證明等資料，向稅務(wù)部門申請辦理契稅減免，享受有關(guān)稅收減免優(yōu)惠政策。

??本通知自印發(fā)之日起試行，有效期兩年。原房屋征收貨幣補償上浮20%的獎勵政策等與本通知不一致的政策同時廢止。本通知施行前已依法作出房屋征收決定的項目，按照原房屋征收決定載明的征收補償方案執(zhí)行。

宜昌市人民政府辦公室

2023年11月6日