??中房網(wǎng)訊（劉敏/文）11月17日，中共上海市委上海市人民政府網(wǎng)站發(fā)布的《關(guān)于支持中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)深化拓展特殊經(jīng)濟(jì)功能走在高質(zhì)量發(fā)展前列的若干意見》（以下簡(jiǎn)稱“意見”）全文共29條新政措施。

??其中，意見提出打造更具吸引力的人才發(fā)展環(huán)境。進(jìn)一步優(yōu)化高校應(yīng)屆畢業(yè)生直接落戶政策。結(jié)合新片區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和實(shí)際發(fā)展需求，優(yōu)化完善新片區(qū)引進(jìn)非上海生源應(yīng)屆高校畢業(yè)生重點(diǎn)扶持用人單位的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。

??優(yōu)化完善人才引進(jìn)落戶重點(diǎn)支持行業(yè)范圍。支持新片區(qū)管委會(huì)根據(jù)市委、市政府決策部署，結(jié)合重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和實(shí)際發(fā)展需求，優(yōu)化完善人才引進(jìn)重點(diǎn)機(jī)構(gòu)、居轉(zhuǎn)戶年限由7年縮短為3年的單位清單推薦及備案的行業(yè)范圍。

??深入推進(jìn)人才安居工程。優(yōu)化完善多主體供給、多渠道保障、租購并舉的人才住房供應(yīng)體系。持續(xù)推進(jìn)落實(shí)人才優(yōu)先選房購房等支持政策。

??進(jìn)一步改善新片區(qū)住房條件。優(yōu)化住房結(jié)構(gòu)，建立多層次、多元化住房區(qū)域統(tǒng)籌工作機(jī)制，在滿足國(guó)土空間規(guī)劃的基礎(chǔ)上，推進(jìn)落實(shí)多類型住房套型統(tǒng)籌，引導(dǎo)多元化的房屋功能設(shè)計(jì)，提供滿足市場(chǎng)需求的高品質(zhì)住房產(chǎn)品。

??此外，加大財(cái)政資金、土地等要素供給支持力度，深化財(cái)政、土地管理改革，著力提升財(cái)政管理與土地利用效率，為新片區(qū)推動(dòng)人才集聚、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市建設(shè)夯實(shí)基礎(chǔ)。

??進(jìn)一步加強(qiáng)新片區(qū)發(fā)展財(cái)力保障。優(yōu)化新片區(qū)產(chǎn)城融合區(qū)域內(nèi)相關(guān)地方收入結(jié)算機(jī)制，2024年1月1日至2028年12月31日，由市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政部門按月將相關(guān)地方收入撥付至新片區(qū)管委會(huì)。2023年9月1日至2023年12月31日，延續(xù)現(xiàn)行新片區(qū)專項(xiàng)發(fā)展資金使用管理辦法。在政府債券發(fā)行方面進(jìn)一步加大對(duì)新片區(qū)的支持力度，自2024年1月1日起，新片區(qū)新增政府債券（含專項(xiàng)債券）納入市級(jí)債務(wù)管理，債券還本付息支出由新片區(qū)管委會(huì)全額承擔(dān)。

??加強(qiáng)土地指標(biāo)統(tǒng)籌保障。對(duì)新片區(qū)新增建設(shè)用地指標(biāo)實(shí)行市級(jí)單列，與減量化指標(biāo)脫鉤。耕地占補(bǔ)平衡指標(biāo)在區(qū)域無法平衡時(shí)可予以調(diào)劑或周轉(zhuǎn)。

??鼓勵(lì)土地節(jié)約集約混合利用。試點(diǎn)實(shí)行混合用地、綜合用地、創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用地等政策，推進(jìn)工業(yè)、研發(fā)辦公、中試生產(chǎn)等功能混合。