??本期關(guān)注：11月工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格同比下降3.0%

??本期要點(diǎn)

??商品住宅：本周監(jiān)測(cè)的重點(diǎn)城市商品住宅成交總面積267.34萬(wàn)平方米，環(huán)比增加42.62%。

??土地市場(chǎng)：本周重點(diǎn)城市土地總供應(yīng)面積198.3萬(wàn)平方米，環(huán)比減少54.1%；總成交面積970.3萬(wàn)平方米，環(huán)比減少6.9%，成交總金額487.3億元，環(huán)比減少45.6%，成交土地均價(jià)5022元/平方米，環(huán)比下降41.5%。

??政策動(dòng)態(tài)：全國(guó)住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議明確2024年住房工作重點(diǎn)任務(wù)；發(fā)改委印發(fā)橫琴粵澳合作區(qū)發(fā)展規(guī)劃，嚴(yán)格控制商品住房用地；北京將分用途明確土地出讓價(jià)款；浙江進(jìn)一步規(guī)范臨時(shí)用地管理；杭州出臺(tái)招才“春雨計(jì)劃”，涉及優(yōu)化保租房供應(yīng)體系等內(nèi)容；沈陽(yáng)開(kāi)展房屋“賣(mài)舊買(mǎi)新”活動(dòng)，給予100元/平方米補(bǔ)貼；海口調(diào)整優(yōu)化部分購(gòu)房政策；石家莊調(diào)整公積金政策。

??新聞關(guān)注：央行發(fā)布中國(guó)金融穩(wěn)定報(bào)告，完善房地產(chǎn)金融宏觀審慎管理；截至11月全國(guó)新開(kāi)工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)5.3萬(wàn)個(gè)；住建部表示規(guī)劃建設(shè)保障性住房是重構(gòu)市場(chǎng)和保障關(guān)系的一項(xiàng)重大改革。

??二十重點(diǎn)城市商品住宅成交概況

??本周監(jiān)測(cè)的重點(diǎn)城市商品住宅成交總面積267.34萬(wàn)平方米，環(huán)比增加42.62%。四個(gè)一線城市成交量全面上漲，北京、廣州環(huán)比漲幅相對(duì)明顯，均超過(guò)20%。其他重點(diǎn)城市中，12座城市成交量環(huán)比增加，青島成交量翻倍，漲幅高達(dá)240.78%，其次杭州、武漢、嘉興、溫州漲幅較大，在57%-92%之間，濟(jì)南、重慶漲幅也較為明顯，分別上漲34.52%、24.04%，另5座城市漲幅在16%以下；僅福州、惠州2座城市環(huán)比下降，跌幅較小。12座城市成交量高于前四周平均水平，青島高出204.34%，漲幅居首；6座城市低于前四周平均水平，惠州跌幅居首，減少18.16%。

      從成交量來(lái)看，青島以45.01萬(wàn)平方米領(lǐng)先其他城市，其次杭州、成都、武漢在30萬(wàn)平方米上下，廣州、北京略高于17萬(wàn)平方米，其他城市均在11.5萬(wàn)平方米以下。

??二十重點(diǎn)城市土地市場(chǎng)供求情況

??本周二十重點(diǎn)城市土地總供應(yīng)面積198.3萬(wàn)平方米，環(huán)比減少54.1%。其中經(jīng)營(yíng)性土地增加58.4%，非經(jīng)營(yíng)性土地減少69.7%。供應(yīng)總建筑面積357.2萬(wàn)平方米，環(huán)比減少59.6%。

??本周二十重點(diǎn)城市土地總成交面積970.3萬(wàn)平方米，環(huán)比減少6.9%。其中經(jīng)營(yíng)性土地減少45.3%，非經(jīng)營(yíng)性土地增加41.0%。成交總建筑面積2203.5萬(wàn)平方米，環(huán)比增加14.8%。

??本周二十重點(diǎn)城市土地成交總金額487.3億元，環(huán)比減少45.6%。其中經(jīng)營(yíng)性用地421.1元，環(huán)比減少50.9%；非經(jīng)營(yíng)性用地66.18億元，環(huán)比增加78.8%。成交樓面均價(jià)2211元/平方米，環(huán)比下降52.6%，成交土地均價(jià)5022元/平方米，環(huán)比下降41.5%。

??政策匯編

??全國(guó)住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議指出，2024年重點(diǎn)抓好住房和房地產(chǎn)、城鄉(xiāng)建設(shè)、建筑業(yè)、基礎(chǔ)支撐4大板塊18個(gè)方面工作。其中住房和房地產(chǎn)板塊，要堅(jiān)持房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位，適應(yīng)房地產(chǎn)市場(chǎng)供求關(guān)系發(fā)生重大變化新形勢(shì)。穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)，堅(jiān)持因城施策、一城一策、精準(zhǔn)施策，滿(mǎn)足剛性和改善性住房需求，優(yōu)化房地產(chǎn)政策，持續(xù)抓好保交樓保民生保穩(wěn)定工作，穩(wěn)妥處置房企風(fēng)險(xiǎn)，重拳整治房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序。構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式，建立“人、房、地、錢(qián)”要素聯(lián)動(dòng)的新機(jī)制，完善房屋從開(kāi)發(fā)建設(shè)到維護(hù)使用的全生命周期基礎(chǔ)性制度，實(shí)施好“三大工程”建設(shè)，加快解決新市民、青年人、農(nóng)民工住房問(wèn)題，下力氣建設(shè)好房子，在住房領(lǐng)域創(chuàng)造一個(gè)新賽道。

       國(guó)家發(fā)展改革委印發(fā)《橫琴粵澳深度合作區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃》提到，新出讓建設(shè)用地應(yīng)直接服務(wù)于支持澳門(mén)經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展，鼓勵(lì)存量建設(shè)用地向四新產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、保障性住房和公共服務(wù)設(shè)施方向優(yōu)化調(diào)整。研究出臺(tái)便利澳門(mén)居民購(gòu)房措施。合理配置建設(shè)用地比例，四新產(chǎn)業(yè)用地占比30%—45%，居住用地占比18%—25%。嚴(yán)格控制商品住房用地，加強(qiáng)商品房預(yù)售資金監(jiān)管，探索對(duì)新出讓土地建設(shè)的商品住房實(shí)行現(xiàn)房銷(xiāo)售制度。將在合作區(qū)工作的人才、澳門(mén)居民、在澳門(mén)工作的內(nèi)地勞務(wù)人員納入住房保障范圍。在合作區(qū)毗鄰地區(qū)建設(shè)跨區(qū)域人才住房和保障性住房，有序拓展合作區(qū)生活居住空間。

       北京發(fā)布《關(guān)于明確商品住宅用地項(xiàng)目相關(guān)土地價(jià)款有關(guān)事項(xiàng)的通知》。一是對(duì)于新發(fā)布出讓公告的住宅用地搭配公建用地出讓的項(xiàng)目，將在公告（預(yù)申請(qǐng)公告）中分別明確住宅用途、公建用途的起始價(jià)，并按照各自用途起始價(jià)占項(xiàng)目起始總價(jià)的比例，確定土地成交價(jià)款中溢價(jià)部分住宅用途、公建用途所占比例。同時(shí)，將在出讓合同中分別明確住宅用途、公建用途各自的土地成交價(jià)款，將在出讓合同補(bǔ)充協(xié)議中分別明確地下車(chē)庫(kù)用途、倉(cāng)儲(chǔ)用途等各自的土地價(jià)款。二是對(duì)于新發(fā)布出讓公告的純住宅用地項(xiàng)目，將在出讓合同補(bǔ)充協(xié)議中分別明確地下車(chē)庫(kù)用途、倉(cāng)儲(chǔ)用途等各自的土地價(jià)款。

       浙江印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范臨時(shí)用地管理的通知》，要求一般建設(shè)項(xiàng)目使用的臨時(shí)用地規(guī)模原則上不超過(guò)主體項(xiàng)目批準(zhǔn)面積的30%，且單塊臨時(shí)用地規(guī)模原則上不超過(guò)50畝，確需超出的應(yīng)開(kāi)展節(jié)地論證。臨時(shí)用地選址應(yīng)優(yōu)先使用建設(shè)用地和未利用地，盡量不占或者少占耕地，盡量避讓永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護(hù)紅線。使用后土地復(fù)墾難度較大的臨時(shí)用地，要嚴(yán)格控制占用耕地。臨時(shí)用地確需占用永久基本農(nóng)田的，必須能夠恢復(fù)原種植條件，并符合自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)永久基本農(nóng)田保護(hù)工作的要求。

       杭州下發(fā)文件《關(guān)于實(shí)施“春雨計(jì)劃”的意見(jiàn)》。提到政策完善住房保障和供應(yīng)體系，面向新市民和青年群體，進(jìn)一步加大公租房、保障性租賃住房供應(yīng)。計(jì)劃到2025年，平均每年推出公租房不少于5000套、保障性租賃住房不少于8000套。調(diào)整公積金繳存新模式，靈活就業(yè)人員可按照10%至24%的比例自愿繳存住房公積金，提取住房公積金用于購(gòu)買(mǎi)自住住房、支付房租、償還住房貸款本息等，購(gòu)買(mǎi)自住住房時(shí)可申請(qǐng)個(gè)人住房公積金貸款。支持無(wú)房的新市民和青年群體全額提取每月繳存的住房公積金支付房租。

      沈陽(yáng)開(kāi)展房屋“賣(mài)舊買(mǎi)新”活動(dòng)，自2023年12月22日至2024年3月31日，在本市范圍內(nèi)，對(duì)出售自有住房并購(gòu)買(mǎi)一套新建商品住房的購(gòu)房人，由市財(cái)政給予購(gòu)買(mǎi)新建商品住房100元/平方米補(bǔ)貼。出售自有住房、購(gòu)買(mǎi)新建商品住房均不含公寓。

       ?？谡{(diào)整優(yōu)化部分購(gòu)房政策。海南省外戶(hù)籍人員提供5年以上社?；騻€(gè)稅證明可在限購(gòu)區(qū)域內(nèi)購(gòu)買(mǎi)一套住房，提供2年以上社?；騻€(gè)稅證明可在限購(gòu)區(qū)域外購(gòu)買(mǎi)一套住房；在海南注冊(cè)的總部企業(yè)，其未落戶(hù)員工，符合引進(jìn)人才條件的，可購(gòu)買(mǎi)一套住房。符合條件的企事業(yè)單位、社會(huì)組織及個(gè)體工商戶(hù)可購(gòu)買(mǎi)住房；個(gè)人或單位購(gòu)買(mǎi)商業(yè)辦公用房，可按項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案戶(hù)型購(gòu)買(mǎi)，不再限制最小面積；離異人士購(gòu)房，按離婚后各方實(shí)際擁有的住房套數(shù)計(jì)算。

       石家莊進(jìn)一步拓展住房公積金支持政策。房產(chǎn)套數(shù)的認(rèn)定遵循認(rèn)房不認(rèn)貸的原則，房產(chǎn)套數(shù)的認(rèn)定范圍僅限本市行政區(qū)域內(nèi)。支持現(xiàn)役軍人及退役軍人辦理住房公積金貸款。針對(duì)多孩家庭的住房公積金貸款額度，二孩家庭的最高貸款額度在現(xiàn)行政策基礎(chǔ)上提高10萬(wàn)元；三孩家庭的最高貸款額度在現(xiàn)行政策基礎(chǔ)上提高20萬(wàn)元。

        本周要聞

        央行發(fā)布中國(guó)金融穩(wěn)定報(bào)告 完善房地產(chǎn)金融宏觀審慎管理

        中國(guó)人民銀行發(fā)布《中國(guó)金融穩(wěn)定報(bào)告（2023）》表示，未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)具有巨大的發(fā)展韌性和潛力，長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有改變，金融系統(tǒng)要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，全面深化改革開(kāi)放，加大宏觀政策調(diào)控力度，著力擴(kuò)大內(nèi)需、提振信心、防范風(fēng)險(xiǎn)，不斷推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行持續(xù)好轉(zhuǎn)、內(nèi)生動(dòng)力持續(xù)增強(qiáng)、社會(huì)預(yù)期持續(xù)改善、風(fēng)險(xiǎn)隱患持續(xù)化解，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)。完善房地產(chǎn)金融宏觀審慎管理，一視同仁滿(mǎn)足不同所有制房地產(chǎn)企業(yè)合理融資需求，因城施策用好政策工具箱，構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式。

        截至11月全國(guó)新開(kāi)工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)5.3萬(wàn)個(gè)

        住房城鄉(xiāng)建設(shè)部數(shù)據(jù)顯示，截至今年11月底，全國(guó)共實(shí)施各類(lèi)城市更新項(xiàng)目約6.6萬(wàn)個(gè)。其中，新開(kāi)工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)5.3萬(wàn)個(gè)，惠及882萬(wàn)戶(hù)居民。全國(guó)加裝電梯3.2萬(wàn)部，增設(shè)停車(chē)位74.6萬(wàn)個(gè)，增設(shè)養(yǎng)老、托育等社區(qū)服務(wù)設(shè)施1.4萬(wàn)個(gè)；改造城市燃?xì)獾雀黝?lèi)管道約10萬(wàn)公里。在綠色低碳發(fā)展方面，截至今年11月底，地級(jí)及以上城市居民小區(qū)生活垃圾分類(lèi)覆蓋率達(dá)到90.2%；全國(guó)新建和改造提升城市綠地約3.1萬(wàn)公頃，開(kāi)工建設(shè)“口袋公園”3980個(gè)，建設(shè)綠道5033公里；全國(guó)846個(gè)市縣、6174個(gè)城市公園開(kāi)展綠地開(kāi)放共享試點(diǎn)，輪換共享草坪，讓人民群眾共享綠地空間。

       住建部：規(guī)劃建設(shè)保障性住房是重構(gòu)市場(chǎng)和保障關(guān)系的一項(xiàng)重大改革

       住建部表示，規(guī)劃建設(shè)保障性住房，是在新形勢(shì)下適應(yīng)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)新要求，完善住房制度和供應(yīng)體系、重構(gòu)市場(chǎng)和保障關(guān)系的一項(xiàng)重大改革。新一輪保障性住房建設(shè)，以家庭為單位，保障對(duì)象只能購(gòu)買(mǎi)一套保障性住房，其重點(diǎn)針對(duì)住房有困難且收入不高的工薪收入群體，以及城市需要引進(jìn)的科技人員、教師、醫(yī)護(hù)人員等這“兩類(lèi)群體”。有條件的地方可以逐步覆蓋其他群體。配售型保障性住房明確要實(shí)施嚴(yán)格的封閉管理，禁止違規(guī)將新建的配售型保障性住房變更為商品住房流入市場(chǎng)。

??一線城市商品住宅成交走勢(shì)