長(zhǎng)江商學(xué)院三亞校區(qū)土地被收回背后:徐澤憲的地產(chǎn)大冒險(xiǎn)

監(jiān)督眼陳標(biāo)志 2021-03-01 11:12:56 來(lái)源:中房報(bào)

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??每一個(gè)擱淺的地產(chǎn)項(xiàng)目,背后皆是故事。長(zhǎng)江商學(xué)院三亞校區(qū)項(xiàng)目的背后故事尤其“傳奇”。

??三亞市自然資源和規(guī)劃局近日公布了存量土地處置工作情況,提到“無(wú)償收回長(zhǎng)江商學(xué)院211.85畝閑置土地,三亞科惠信息產(chǎn)業(yè)園實(shí)業(yè)有限公司119.1畝閑置土地經(jīng)整治重新動(dòng)工開(kāi)發(fā)……”雖然只有只言片語(yǔ),但這個(gè)消息將長(zhǎng)江商學(xué)院推至輿論的風(fēng)口。

??211.85畝閑置土地名為“長(zhǎng)江商學(xué)院三亞校區(qū)”,實(shí)際上內(nèi)有乾坤是一個(gè)徹頭徹尾的房地產(chǎn)項(xiàng)目——“長(zhǎng)江商學(xué)院三亞校區(qū)、三亞溫泉谷度假村及休閑養(yǎng)生中心”是集山間別墅、高爾夫球場(chǎng)、高端度假酒店等為一體的地產(chǎn)綜合體。隱藏其間的長(zhǎng)江商學(xué)院三亞校區(qū),隨著兩宗閑置土地被三亞市政府無(wú)償收回,曾經(jīng)引起社會(huì)廣泛關(guān)注的“教育項(xiàng)目”,經(jīng)歷12年波折后宣告結(jié)束。

??這一切,都起源于曾經(jīng)的知名地產(chǎn)商人、足球大鱷徐澤憲在海南的“夢(mèng)想”。2009年,站在中國(guó)最南端的熱帶濱海城市三亞,徐澤憲一眼望去,滿目希冀,拿到土地后他拉來(lái)長(zhǎng)江商學(xué)院以教育配套名義打出了一副高級(jí)教育牌。實(shí)際上這是一個(gè)冒險(xiǎn)行動(dòng),最終不僅沒(méi)有實(shí)現(xiàn),徐澤憲還落得個(gè)資不抵債,并因涉嫌詐騙鋃鐺入獄。

??長(zhǎng)江商學(xué)院三亞校區(qū)12年南柯一夢(mèng)

??時(shí)間追溯至12年前,長(zhǎng)江商學(xué)院三亞校區(qū)項(xiàng)目奠基開(kāi)工。

??2009年1月7日中午,長(zhǎng)江商學(xué)院全球校友代表匯聚三亞,出席該院全球第25個(gè)校友分會(huì)——三亞分會(huì)的成立儀式。當(dāng)?shù)囟嗉颐襟w在報(bào)道這一盛況的同時(shí),還預(yù)告了長(zhǎng)江商學(xué)院三亞校區(qū)的奠基儀式將于第二天舉行,“長(zhǎng)江商學(xué)院三亞校區(qū)也將于明天奠基,匯聚各界名人的長(zhǎng)江年度論壇將在后天拉開(kāi)序幕,長(zhǎng)江商學(xué)院與三亞的合作全面展開(kāi)?!?/p>

??1月8日上午,長(zhǎng)江商學(xué)院三亞校區(qū)奠基儀式如期舉行。當(dāng)日天氣甚好,在一塊奠基石前,當(dāng)?shù)囟嗝亓考?jí)官員圍了個(gè)半圓,揮鍬鏟土標(biāo)志著項(xiàng)目正式開(kāi)工建設(shè)。

??據(jù)媒體當(dāng)時(shí)介紹,長(zhǎng)江商學(xué)院三亞校區(qū)項(xiàng)目位于三亞市荔枝溝學(xué)院路附近,總投資約3億元人民幣,建筑面積6444平方米,并配套有五星級(jí)賓館、體育公園和商業(yè)服務(wù)等設(shè)施;動(dòng)工開(kāi)建后,該校區(qū)計(jì)劃2009年夏季正式招生開(kāi)學(xué)。

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??長(zhǎng)江商學(xué)院三亞校區(qū)效果圖。

??長(zhǎng)江商學(xué)院官方網(wǎng)站介紹,長(zhǎng)江商學(xué)院由李嘉誠(chéng)基金會(huì)捐資創(chuàng)辦并獲得國(guó)家正式批準(zhǔn),擁有獨(dú)立法人資格的非營(yíng)利性教育機(jī)構(gòu),是國(guó)際管理教育協(xié)會(huì)(AACSB)和歐洲管理發(fā)展基金會(huì)(EFMD)成員,是國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)批準(zhǔn)的“工商管理碩士授予單位”(含EMBA和MBA)。

??長(zhǎng)江商學(xué)院院長(zhǎng)項(xiàng)兵在奠基儀式上表示,三亞是個(gè)國(guó)際著名的旅游城市,三亞的氣候和自然條件在全世界獨(dú)有,得天獨(dú)厚,“相信這里會(huì)為長(zhǎng)江商學(xué)院的發(fā)展提供更多人文的因素。長(zhǎng)江商學(xué)院進(jìn)駐三亞、扎根三亞,也將進(jìn)一步促進(jìn)三亞城市品牌的提升,為三亞的發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。”

??后來(lái)演變的故事,并沒(méi)有如長(zhǎng)江商學(xué)院方面希冀的那樣,為三亞發(fā)展做出貢獻(xiàn)。這應(yīng)該是長(zhǎng)江商學(xué)院和三亞市的遺憾。在2002年,長(zhǎng)江商學(xué)院北京校區(qū)和上海校區(qū)相繼落成,2006年正式開(kāi)設(shè)廣州校區(qū)。三亞是長(zhǎng)江商學(xué)院選中建校區(qū)的第四個(gè)城市。

??后來(lái)人們發(fā)現(xiàn),長(zhǎng)江商學(xué)院三亞校區(qū)并未如期建成招生開(kāi)學(xué),反而傳出一條土地上出現(xiàn)違建的新聞。

??2012年4月17日,三亞市綜合行政執(zhí)法局聯(lián)合有關(guān)部門,對(duì)三亞吉陽(yáng)鎮(zhèn)南丁村委會(huì)村民在長(zhǎng)江商學(xué)院項(xiàng)目用地內(nèi)搶建的9棟違法建筑進(jìn)行強(qiáng)制拆除。執(zhí)法人員介紹稱,此次拆除的違法建筑質(zhì)量低劣,是村民和外來(lái)人員聯(lián)合搶建,占用長(zhǎng)江商學(xué)院三亞校區(qū)項(xiàng)目用地,企圖騙取補(bǔ)償款。

??長(zhǎng)江商學(xué)院三亞校區(qū)項(xiàng)目建設(shè)時(shí)間跨度之長(zhǎng),讓人十分不解?!爸两駴](méi)有建起來(lái),也沒(méi)有招生開(kāi)學(xué)?!碑?dāng)?shù)匾晃徽块T官員告訴記者,當(dāng)初確實(shí)做了一些建設(shè),部分建筑還做了一些裝修,后來(lái)不知道什么原因又打掉了。

??直到這一次三亞市自然資源和規(guī)劃局開(kāi)展存量土地處理,長(zhǎng)江商學(xué)院在三亞的211.85畝閑置土地被政府無(wú)償收回而畫上句號(hào)。

??曾經(jīng)的三亞市重點(diǎn)項(xiàng)目

??記者查閱2009年以來(lái)散見(jiàn)于網(wǎng)絡(luò)的媒體公開(kāi)報(bào)道發(fā)現(xiàn),長(zhǎng)江商學(xué)院三亞校區(qū)項(xiàng)目的規(guī)?!霸絹?lái)越大”,從當(dāng)初總投資約3億元建設(shè)校區(qū)項(xiàng)目,到后來(lái)又宣稱要投資10億元,最后項(xiàng)目總投資變成了60余億元,除校區(qū)項(xiàng)目外,還要建設(shè)包括配套酒店、娛樂(lè)等項(xiàng)目,占地面積1200畝。

??在上述媒體的報(bào)道中,屢屢提及長(zhǎng)江商學(xué)院三亞校區(qū)項(xiàng)目是由一家名為“海南中度實(shí)業(yè)發(fā)展有限公司”(以下簡(jiǎn)稱“中度實(shí)業(yè)公司”)投資建設(shè)。但在政府對(duì)外公開(kāi)的公文中,長(zhǎng)江商學(xué)院三亞校區(qū)項(xiàng)目的實(shí)際名稱顯得“另類”且字?jǐn)?shù)更多——“長(zhǎng)江商學(xué)院三亞校區(qū)、三亞溫泉谷度假村及休閑養(yǎng)生中心”。

??中國(guó)房地產(chǎn)報(bào)記者通過(guò)多方查證,外界普遍認(rèn)為是教育項(xiàng)目的長(zhǎng)江商學(xué)院三亞校區(qū),實(shí)際上其核心項(xiàng)目是一個(gè)不折不扣的房地產(chǎn)項(xiàng)目。這一事實(shí)在三亞市有關(guān)部門的相關(guān)公告和批文中得到了印證。

??記者通過(guò)公開(kāi)渠道查詢,中度實(shí)業(yè)公司是一家以房地產(chǎn)投資開(kāi)發(fā)為主的企業(yè),其全資控股子公司——海南中度房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司成立于2009年4月,后更名為“海南中度旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司”(以下簡(jiǎn)稱“中度旅游產(chǎn)業(yè)公司”)。前述兩家公司實(shí)際控制人均為徐澤憲,中度旅游產(chǎn)業(yè)公司也是長(zhǎng)江商學(xué)院三亞校區(qū)、三亞溫泉谷度假村及休閑養(yǎng)生中心項(xiàng)目的實(shí)際“操盤手”。

??徐澤憲是誰(shuí)?原中遠(yuǎn)置業(yè)集團(tuán)有限公司董事、總裁,上海中遠(yuǎn)匯麗足球俱樂(lè)部董事長(zhǎng)。2009年,55歲的徐澤憲因故下海,在海南創(chuàng)辦了中度實(shí)業(yè)公司等房地產(chǎn)企業(yè)。長(zhǎng)江商學(xué)院三亞校區(qū)名義下的地產(chǎn)項(xiàng)目,是年過(guò)半百的徐澤憲重出江湖后欲締造的“夢(mèng)想王國(guó)”。

??在后來(lái)的一份法律文書中記載,2011年7月11日,中度旅游產(chǎn)業(yè)公司與三亞市國(guó)土環(huán)境資源局簽訂了一份《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》,約定三亞市國(guó)土環(huán)境資源局出讓該合同項(xiàng)下土地使用權(quán)給中度旅游產(chǎn)業(yè)公司,出讓面積581870.2平方米(合計(jì)872.8余畝),出讓價(jià)款近15億元,定金約2.95億元。

??也就是說(shuō),徐澤憲實(shí)際控制的公司以17萬(wàn)元/畝的地價(jià),取得了前述870余畝土地的使用權(quán),進(jìn)行房地產(chǎn)項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)。至于徐澤憲與長(zhǎng)江商學(xué)院三亞校區(qū)項(xiàng)目是如何“交集”,至今是一個(gè)外界待解的謎。

??不過(guò)當(dāng)初流傳一種說(shuō)法,徐澤憲曾經(jīng)作出承諾,只要長(zhǎng)江商學(xué)院愿意在其項(xiàng)目?jī)?nèi)建教學(xué)點(diǎn),將按對(duì)方要求建造,并無(wú)償贈(zèng)與長(zhǎng)江商學(xué)院使用。

??長(zhǎng)江商學(xué)院三亞校區(qū)、三亞溫泉谷度假及休閑養(yǎng)生中心項(xiàng)目被列為三亞市重點(diǎn)項(xiàng)目。在三亞市2016年114個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目投資計(jì)劃表中,在列表中位于56位的長(zhǎng)江商學(xué)院三亞校區(qū)、三亞溫泉谷度假村及休閑養(yǎng)生中心計(jì)劃投資61.5億元。

??拆東墻補(bǔ)西墻的地產(chǎn)開(kāi)發(fā)

??動(dòng)輒投資數(shù)十億元,拿地近千畝,看似項(xiàng)目恢弘、人生光鮮的背后,盡是徐澤憲的難言之隱。

??現(xiàn)實(shí)中,徐澤憲投資開(kāi)發(fā)長(zhǎng)江商學(xué)院三亞校區(qū)、三亞溫泉谷度假及休閑養(yǎng)生中心項(xiàng)目,一直是拆東墻補(bǔ)西墻的舉債冒險(xiǎn)行動(dòng)。在與徐澤憲相關(guān)聯(lián)公司里,至少有近100起債務(wù)糾紛官司纏繞。

??中國(guó)房地產(chǎn)報(bào)記者梳理多份判決書了解到,從2013年開(kāi)始,徐澤憲就是靠貸款和借款的方式維持公司的運(yùn)營(yíng)。2017年6月27日,徐澤憲涉嫌合同詐騙被蘇州警方抓獲。

??據(jù)徐澤憲向警方供述,2012年,他以中度旅游產(chǎn)業(yè)公司的名義開(kāi)發(fā)了別墅項(xiàng)目,2013年年底已經(jīng)建起了400棟別墅和框架以及基礎(chǔ)設(shè)施。2014年銀行起訴他還錢并申請(qǐng)查封其別墅項(xiàng)目,手頭也沒(méi)有資金了,加上政策的原因,房子也賣不出去。至2015年初,公司有20億至30億元欠款,中度實(shí)業(yè)公司以名下的中度旅游產(chǎn)業(yè)公司及龍泉谷的股權(quán)向他人借款共計(jì)20多億元。

??從一開(kāi)始,長(zhǎng)江商學(xué)院三亞校區(qū)項(xiàng)目只是一個(gè)“配件”,徐澤憲的地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主業(yè)都難以為繼,怎么能顧上“配件”的長(zhǎng)江商學(xué)院三亞校區(qū)項(xiàng)目?

??長(zhǎng)江商學(xué)院三亞校區(qū)項(xiàng)目的“難產(chǎn)”,在三亞市2015年至2016年度重點(diǎn)項(xiàng)目投資完成情況月報(bào)中每每被提及,但每次都是一筆帶過(guò)——“受資金問(wèn)題影響進(jìn)度慢”。

??在2016年前后,當(dāng)?shù)孛襟w就很少報(bào)道長(zhǎng)江商學(xué)院三亞校區(qū)項(xiàng)目的建設(shè)情況。值得一提的是,2016年5月,因?yàn)橘Y金鏈斷裂,中度旅游產(chǎn)業(yè)公司的員工也陷入了被拖欠工資的困境,該公司工程部的一名土建工程師在等工資期間,迫于生計(jì)擺攤賣串串香。

??公司已經(jīng)嚴(yán)重資不抵債,無(wú)奈破產(chǎn)重整。

??經(jīng)偵查機(jī)關(guān)統(tǒng)計(jì),截至2015年1月,中度旅游產(chǎn)業(yè)公司共有債務(wù)超過(guò)58億元。在中度旅游產(chǎn)業(yè)公司重整計(jì)劃草案及債權(quán)人申報(bào)債權(quán)材料中,載明2017年7月中度旅游產(chǎn)業(yè)公司在模擬破產(chǎn)的清算情況下,所有資產(chǎn)的評(píng)估值為30余億元,經(jīng)法院裁定確定的債權(quán)人多達(dá)130家,債務(wù)總額竟超過(guò)61億元。

??2012年6月11日、2013年5月10日,中度旅游產(chǎn)業(yè)公司與海南18家金融機(jī)構(gòu)分別簽訂了《抵押合同》和《在建工程抵押合同》,借貸多達(dá)15億元。這18家金融機(jī)構(gòu)涉及海南17個(gè)市縣。金融機(jī)構(gòu)追債,加速了徐澤憲的“夢(mèng)想王國(guó)”轟然坍塌。

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??雖然如此,去年4月份,三亞市發(fā)改委為長(zhǎng)江商學(xué)院三亞校區(qū)、三亞溫泉谷度假村及休閑養(yǎng)生中心一期度假酒店(A-19地塊)項(xiàng)目商品房銷售價(jià)格備案,備案均價(jià)為68147元/平方米。實(shí)際上部分房源銷售價(jià)格超過(guò)7萬(wàn)元/平方米,購(gòu)買一套118.19平方米的戶型房子,總房款超過(guò)800萬(wàn)元。

??長(zhǎng)江商學(xué)院工作人員回應(yīng)“不了解”

??在三亞市自然資源和規(guī)劃局公布的“三亞2020年盤活閑置土地2451畝”中,共清理處置了42宗閑置土地,其中就含有長(zhǎng)江商學(xué)院的兩宗。

??早在2017年12月,原三亞市國(guó)土資源局發(fā)布70宗閑置土地處置公示,就列有長(zhǎng)江商學(xué)院這兩宗土地,面積合計(jì)141238.35平方米(即211.8余畝)。記者了解到,這兩宗國(guó)有土地使用權(quán)均登記在長(zhǎng)江商學(xué)院名下。公示顯示,前述土地閑置已滿兩年,且非政府原因。

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??2019年12月19日,三亞市自然資源和規(guī)劃局(三亞市不動(dòng)產(chǎn)登記中心)發(fā)布《關(guān)于權(quán)利人長(zhǎng)江商學(xué)院不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證作廢公告》稱,因該機(jī)構(gòu)無(wú)法收回長(zhǎng)江商學(xué)院的兩宗土地的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書,于是發(fā)布公告予以作廢。

??就無(wú)償收回長(zhǎng)江商學(xué)院在三亞的211.85畝閑置土地事宜,中國(guó)房地產(chǎn)報(bào)記者多次與三亞市自然資源和規(guī)劃局方面聯(lián)系溝通采訪,但遭到了婉拒。相關(guān)人員表示,“最近有點(diǎn)敏感,后續(xù)成熟一點(diǎn)再約”。三亞市自然資源和規(guī)劃局是對(duì)長(zhǎng)江商學(xué)院三亞校區(qū)土地最了解、最直接的職能部門,由于其不愿意接受采訪,記者無(wú)法了解到關(guān)于閑置土地?zé)o償收回的更多相關(guān)信息。

??那么,長(zhǎng)江商學(xué)院三亞校區(qū)項(xiàng)目是如何由來(lái)的呢?記者也聯(lián)系了長(zhǎng)江商學(xué)院方面,工作人員表示“不了解”“沒(méi)聽(tīng)說(shuō)過(guò)”,不過(guò)該工作人員表示會(huì)將情況向相關(guān)負(fù)責(zé)人反映,再答復(fù)記者。但截至記者發(fā)稿時(shí),長(zhǎng)江商學(xué)院方面并未聯(lián)系記者。

??因徐澤憲本人涉刑案,2019年11月吉林市昌邑區(qū)人民法院作出一審判決,徐澤憲犯拒不執(zhí)行判決、裁定罪及犯合同詐騙罪,被判處有期徒刑11年6個(gè)月;后案件二審時(shí)認(rèn)為原審判決程序違法,發(fā)回重審。

一個(gè)恢弘的地產(chǎn)項(xiàng)目,一位商海沉浮老人的躊躇滿志,徐澤憲在海南10余年的地產(chǎn)開(kāi)發(fā),最終深陷債務(wù)泥潭,且罪名加身,令人唏噓外,當(dāng)?shù)卦陧?xiàng)目引進(jìn)及立項(xiàng)時(shí),是不是需要更多的反思呢?


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