??1月5日，有自媒體發(fā)文稱，等到6點半都沒等來官方回應(yīng)，失望之余，決定明天親自登島。

??可是，在1月6日之前，去往?；◢u2號島2-14-1地塊的所有入口，均有人把守。前往2號島的看客，只能入住附近的民宿，遙望2號島東北角的39棟樓。

??2021年12月30日，儋州市綜合行政執(zhí)法局發(fā)出一份行政處罰決定書之后，大批自媒體從業(yè)人員“捷足先登”趕赴?；◢u，借助微博、抖音、快手及微信公眾號等自媒體平臺，以鋪天蓋地的視頻、文字內(nèi)容，向外界迅速傳遞 “海花島39棟樓要拆”的信息。

??在鋪天蓋地的輿情強勢包圍之下，?；◢u2號島39棟建筑“意外走紅”，讓?；◢u的工作人員都始料未及。即便是2號島39棟建筑工地必經(jīng)之路被管制封閉，仍有大批好奇的訪客紛紛前往。

??據(jù)全媒通輿情監(jiān)測系統(tǒng)監(jiān)測，2021年12月30日至2022年1月10日19時，全網(wǎng)共監(jiān)測到有關(guān)“?；◢u39棟樓”輿情信息多達29670條，其中排名第一的為微博，占比36.9%；APP占比18.03%，排名第二；微信占比15.74%，排名第三。值得注意的是，自媒體與傳統(tǒng)媒體路徑信息百分比分別為99%、1%。

??如果算上行政處罰決定書出具當(dāng)天，1月8日是“10日內(nèi)自行拆除”的大限，但中國房地產(chǎn)報記者從有關(guān)渠道獲悉，針對2號島39棟建筑是否拆除尚未有時刻表，去留仍是一個謎。

??━━━━行政處罰書引發(fā)的輿論風(fēng)波

??遠望海花島39棟樓。

??“不要問那么多啦，趕緊走吧……”1月7日中午，數(shù)名穿著作訓(xùn)服的年輕人坐在海花島2號島緯九北路路口臨時搭起的遮陽棚下，面無表情地對前來圍觀的訪客說。

??緯九北路路口是去往涉事39棟樓的主要通道之一。此前，由于2號島2-14-1地塊（即風(fēng)波中的39棟高層建筑工地）地處人工島一隅，除了運輸車輛外，很少有社會車輛及行人到訪。

??平靜被去年年底的一紙行政處罰決定書打破了。

??自2021年12月30日起，一張貼在墻體上的《行政處罰（限期拆除）決定書》開始在微信朋友圈瘋傳。后經(jīng)證實，這張行政處罰決定書是真的。

??海南省儋州市綜合行政執(zhí)法局于2021年12月30日作出的該《行政處罰（限期拆除）決定書》，歸納起來主要有兩個方面的內(nèi)容：?；◢u2號島三（六）期項目總建筑面積43萬余平方米、39棟樓被認(rèn)定是違法建（構(gòu)）筑物；責(zé)令?；◢u方面在10日內(nèi)拆除，逾期行政執(zhí)法部門將組織拆除。

??一石激起千層浪，這座位于海南省西部的“世界最大花型人工旅游島”，被推向了輿論的風(fēng)口浪尖。

??“一些自媒體純粹在瞎炒作，說整個?；◢u都要拆掉。”路口看守的一位工作人員告訴中國房地產(chǎn)報記者，后續(xù)的事情進展關(guān)注官方信息發(fā)布，其他渠道都不要相信。但至于通過哪些官方渠道，該工作人員一時也說不上來。

??就在上述行政處罰決定書作出的第二天，就有大批自媒體從業(yè)人員陸續(xù)登島，去了?；◢u2號島2-14-1地塊項目現(xiàn)場，通過視頻直播的方式“報道”現(xiàn)場。

??記者也留意到，一個注冊名為“地產(chǎn)x王”自媒體號主播，在某視頻直播平臺現(xiàn)場直播39棟涉案建筑。該男性自媒體人員一邊在項目工地來回走動，一邊在鏡頭外中大聲嚷道：“老鐵們，?；◢u39棟樓馬上就要拆了”，引起上萬人次的網(wǎng)民圍觀。

??在一些微信群里，也有人有意或者無意地轉(zhuǎn)發(fā)了多段視頻，其中一些視頻是自媒體東拼西湊關(guān)于海花島2號39棟建筑被責(zé)令自拆的內(nèi)容，有些明顯能看出與39棟建筑無關(guān)的建筑被爆破炸掉的視頻。盡管如此，但仍有人在群里追問：“?；◢u39棟樓被炸掉了嗎？”

??━━━━多處路口設(shè)卡不允許入內(nèi)

??通往39棟樓路上的一處設(shè)卡點。

??1月7日中午，中國房地產(chǎn)報記者在海花島對岸的濱海大道一側(cè)飯店用餐時，見到操著外地口音的游客坐在餐桌旁，一邊刷著手機上的視頻，一邊談?wù)撝；◢u2號島39棟建筑要拆除的話題。一老年男子對一旁的中年女子說：“要是拆掉了，真的是太可惜了?！?/p>

??是日中午，?；◢u2號島緯九北路路口，陸續(xù)駛來了多輛外地牌照的私家車，但在路口均被看守人員擋了回去。記者見到，盡管車輛已經(jīng)掉頭折返，但車上的乘客仍心有不甘，手持手機伸出車窗外，朝著遠處的39棟建筑方向拍攝。

??2021年12月31日以后，也有大量自媒體從業(yè)人員涌向?；◢u2號島，扎住在39棟涉事建筑的周邊民宿，等待39棟建筑的自拆，或“大限”之后有關(guān)部門組織拆樓。由于2號島2-14-1地塊項目工地的多條通道被設(shè)卡封閉，有人只好動用航拍器拍攝現(xiàn)場。

??附近一家民宿的工作人員向記者證實，最近他們的民宿住進了不少外地客人，且連續(xù)預(yù)訂了好幾天房間。“一些客人背著照相機、三腳架等攝影器材，主動提出要住高層和靠39棟建筑那邊的房間。”

??在媒介的“裹挾”下，曾經(jīng)很少人知道的?；◢u2號島39棟建筑，一夜之間全國“走紅”，引得外界廣泛關(guān)注和圍觀。

??在附近從事電梯安裝的吳（音）姓小伙告訴記者，此前，39棟樓工地只有工程車或送貨車輛來來往往，從1月1日前后，有不少私家車直接開到了工地附近，車上下來的人拿著專業(yè)的攝影工具，對著工地上的建筑拍照或現(xiàn)場直播。

??“這一情況大概持續(xù)了一兩天的樣子，后來當(dāng)?shù)卣块T派工作人員放置了路障，拉起了警戒線，私家車和行人都不能進了。”吳先生告訴記者，即便是這樣，還是有不少人趕來看熱鬧。

??記者向看守路口的工作人員求證，但他們更多的是保持沉默。良久，一名穿著作訓(xùn)服的小伙起身從遮陽棚里出來。“我都跟你說了，不要相信網(wǎng)上那些自媒體的東西，他們簡直就是在造謠?！毙』镆贿吶『酗?，一邊對記者重復(fù)此前說的話，“你留意官方信息發(fā)布吧，比如電視臺、報紙等官方渠道?！?/p>

??記者正與該工作人員交談時，旁邊一名年齡稍長的男子示意他不要多說話。之后，又是良久的沉默。

??在靠近海邊的一條通道，也被設(shè)卡封閉。一名準(zhǔn)備前往39棟建筑工地送貨的大卡車，被工作人員攔了下來。司機下車與守卡人員交涉，由于沒有“路條”，司機著急地四處打電話。

??“我是來送貨的，你們不讓我進就拉倒，我就將車停這里了?！彼拓浰緳C顯然有些生氣。最后，一名著西裝的工作人員查看了手機的微信群，確認(rèn)司機有“路條”才得以放行。

??著西裝的小伙告訴記者，他是?；◢u物業(yè)工作人員，著作訓(xùn)服的是當(dāng)?shù)卣块T派來的工作人員。小伙還叮囑記者，不允許朝39棟建筑的方向拍照。

??━━━━輿情泛濫之下的反思

??1月3日深夜，作為?；◢u的運營商，恒大童世界集團（原?；◢u產(chǎn)業(yè)集團）通過其多個新媒體渠道，發(fā)布了一則《致?；◢u業(yè)主的一封信》。這封公開信，算是?；◢u方面對外界的首次發(fā)聲和回應(yīng)。

??在這封公開信里，?；◢u方面主要闡述了幾個觀點：行政處罰決定書僅是針對2號島2-14-1地塊39棟樓，不涉及?；◢u其他地塊，即6萬余戶已收樓業(yè)主和628戶未收樓業(yè)主的地塊和樓宇；海花島項目是恒大在海南投資開發(fā)的重大項目，也是儋州市政府通過招商引資的項目，取得了系列合法手續(xù)，累計投入約810億元；按照行政處罰決定書的指引，積極溝通，妥善處理。

??1月4日，?；◢u方面就該行政處罰決定書，向當(dāng)?shù)卣块T提出了行政復(fù)議。截至目前，無論是當(dāng)?shù)卣块T，還是海花島方面，沒有對外發(fā)布最新的信息。

??從一份行政處罰決定書開始，到媒介鋪天蓋地的傳播，?；◢u2號島三（六）期項目39棟樓被推向了輿論的風(fēng)口浪尖，至今沒有平息。

??從輿情總趨勢來看，隨著1月3日深夜恒大童世界集團在其官方新媒體平臺發(fā)布《致?；◢u業(yè)主的一封信》后，輿情在1月4日達到峰值，1月5日后趨于下降趨勢。

??另據(jù)監(jiān)測，媒體發(fā)布地區(qū)依次為北京、廣東、上海、四川、海南等，自媒體和傳統(tǒng)媒體的占比分別為99%、1%。

??全媒通輿情事務(wù)所負(fù)責(zé)人邵長偉告訴中國房地產(chǎn)報記者，從輿情監(jiān)測數(shù)據(jù)來看，在“39棟樓”事件上，自媒體起到了主流的推波助瀾作用，“39棟樓”事件的輿情之所以“高燒不退”，也與外界受眾獲取到的權(quán)威信息不暢、信息不對稱有關(guān)，從而引發(fā)輿情泛濫，缺乏權(quán)威主流聲音的引導(dǎo)。