??8月15日，上海發(fā)布今年第五批次商品住房用地出讓公告。記者從公告中獲悉，自第五批次土地出讓開始，上海對市場熱度較高的地塊實行“雙高雙競”舉措，即兩輪競價、兩輪競高品質(zhì)建設標準，競買完成上一個指標要求后，轉(zhuǎn)入下一個指標要求，最終實現(xiàn)“高品質(zhì)建設一地一方案”和“市場化配置價高者得”目標。

??“第一輪競高品質(zhì)”是將綠色建筑、超低能耗建筑、裝配式建筑、可再生能源、BIM技術(shù)應用等普適要求納入土地出讓合同；“第一輪競價”是對市場熱度較高的地塊，通過出讓前綜合會商機制，合理設定出讓起始價格，確定差異化的溢價空間。

??“第二輪競高品質(zhì)”對“競裝修標準”“競公共設施和開放空間等”“競無償移交政府的高端人才住房”等系列舉措選擇應用、順次競買；“第二輪競價”是通過再次競價，以“價高者得”的方式最終確定競得人。

??除原有的綠色建筑、超低能耗建筑等高品質(zhì)建設指標外，本次出讓增設了“競裝修標準”“競公共設施和開放空間等”“競無償移交政府的高端人才住房”三項指標，鼓勵市場主體建設優(yōu)質(zhì)住房。

??公告明確，地塊的高品質(zhì)建設導向和具體競爭指標，均在出讓條件確定階段，由上海市相關部門會同相關區(qū)政府（出讓人）通過綜合評估和會商機制，根據(jù)地塊區(qū)位條件、產(chǎn)品定位、市場情況等差異化確定。

??上海市規(guī)劃和自然資源局表示，堅持市場化原則，由企業(yè)根據(jù)市場供求關系自主確定商品住房銷售價格，按國家和本市商品房銷售管理措施實施價格備案和上市銷售。

??中指研究院上海高級分析師陳炬蘭分析表示，此次上海對市場熱度較高的地塊施行“雙高雙競”舉措，即熱門地塊不再單純采取“價高者得”的模式，而是將進行兩輪競價及兩輪競高品質(zhì)建設標準。這是上海響應“好房子”建設號召的具體舉措，或是加大優(yōu)質(zhì)地塊供應的前奏，同時將優(yōu)化土地市場資源配置，提高優(yōu)質(zhì)地塊的效益。新增的“競裝修標準指標”或?qū)⒁龑髽I(yè)合理利用優(yōu)質(zhì)地塊，建設高品質(zhì)住宅產(chǎn)品，滿足人民對改善型產(chǎn)品的期待；“競公共設施和開放空間”強調(diào)住宅產(chǎn)品社區(qū)建設，提高居民生活便捷度；“競無償移交政府的高端人才住房”則有利于完善保障性住房供應體系，精準吸引和留住高端人才，促進區(qū)域經(jīng)濟的均衡發(fā)展。

??“除此之外，熱門地塊起始價及溢價率由出讓前綜合會商而定，將對熱門地塊實行差異化溢價率上限，有助于企業(yè)提前計算項目溢價率，同時穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)住宅產(chǎn)品價格，在發(fā)揮市場機制作用的同時，創(chuàng)造更公平、合理的市場環(huán)境。”陳炬蘭稱。

??據(jù)悉，地塊成交后，高品質(zhì)建設各項要求將全部納入土地出讓合同，實現(xiàn)建設、竣工驗收、運營等全生命周期合同監(jiān)管，確保高品質(zhì)建設要求落地。

??從地塊情況來看，上海今年第五批次供應的兩宗涉宅地塊均位于靜安區(qū)，總建筑面積14萬平方米，起拍總價107億元，預計在9月上旬進行集中出讓。

??記者注意到，這是上海集中供地以來出讓量較低的一次，同時也是地塊質(zhì)素最高的。公告顯示，兩宗地塊位于上海核心區(qū)域，其中，曹家渡社區(qū)C050301單元9A-20地塊附近配套成熟，坐擁中山公園、同濟二中和華山醫(yī)院等優(yōu)質(zhì)資源，且與地鐵14號線武定站鄰近，1站可抵達上海內(nèi)環(huán)核心靜安寺；靈石社區(qū)N070402單元094a-14地塊位于靜安區(qū)大寧板塊，也處在相對完善的商業(yè)活動圈里。

??在不限地價、不設置房地聯(lián)動價的前提下，這兩宗地塊剛一掛牌即引起市場強烈關注。參考周邊小區(qū)的房價，被認為是未來內(nèi)環(huán)又一均價“10萬元+”的高端豪宅樓盤。

??上海市規(guī)劃和自然資源局有關負責人表示，此次優(yōu)化土地交易規(guī)則，是實現(xiàn)資源配置效率最優(yōu)化和效益最大化的創(chuàng)新之舉。

??對于上海優(yōu)化土地競拍規(guī)則，有房企人士表示，后續(xù)熱門地塊大概率還會出現(xiàn)在內(nèi)環(huán)內(nèi)，住宅價格在10萬元/平方米以上的區(qū)域，規(guī)則調(diào)整將保障類似熱點地塊的高端屬性。

??根據(jù)克而瑞統(tǒng)計數(shù)據(jù)，今年上半年，上海共成交商住辦用地28宗，成交建面163萬平方米，總金額達到436億元，成交總建面同比下滑25%，成交總金額同比下滑20%。上海房企去年上半年拿地權(quán)益金額前三位的門檻值為55億元，今年同期為30億元。