??發(fā)布2個(gè)小時(shí)后，南京二手房限購取消的政策被叫停。

??5月20日，南京市房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)在微信公眾號(hào)發(fā)布了《我市進(jìn)一步加大合理住房消費(fèi)支持力度》的文章。文章顯示，“南京促進(jìn)剛需群體合理購房，自2022年5月20日起，本市戶籍和非本市戶籍居民購買二手住房時(shí)，無需提供購房證明，滿足新市民等剛需群體合理購房需求”，這直接確定了放開二手房限購的政策。不過，該文章在“官宣”兩小時(shí)后即被刪除，政策也被取消。

??實(shí)際上，自4月初以來，南京已接連多次出臺(tái)政策松綁樓市，含降低房貸利率、放松限購、認(rèn)貸不認(rèn)房、二孩以上家庭可多購一套房、提高公積金貸款金額等，以穩(wěn)定樓市。

??不斷松綁樓市政策背后是南京樓市的低迷。來自同策研究院的數(shù)據(jù)顯示，3~4月，南京商品住宅成交面積分別為69萬平方米和62萬平方米，同比分別下降59.49%和63.33%，下降幅度較大且呈擴(kuò)大趨勢(shì)；存量房面積達(dá)11萬平方米，去化周期超過1年。4月二手房成交6040套（含高淳、溧水），同比下降60%。

??市場(chǎng)成交低迷的同時(shí)，4月南京多個(gè)區(qū)域出現(xiàn)退房現(xiàn)象，也折射出多重新政下南京樓市依然面臨巨大市場(chǎng)考驗(yàn)。

??南京二手房限購政策取消“半日游”

??南京二手房限購政策取消引發(fā)外界關(guān)注。

??5月21日，記者致電南京市房地產(chǎn)交易中心了解二手房限購政策取消一事，相關(guān)工作人員表示，目前所有二手房業(yè)務(wù)在限購政策內(nèi)仍需購房證明。工作人員同時(shí)表示，5月20日下午有兩小時(shí)不需要購房證明，不清楚取消原因。

??對(duì)于南京“取消二手房限購”政策，易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)表示，這次南京二手房限購政策被叫停，說明當(dāng)前政策放松中出現(xiàn)了一些新情況和新問題。從二手房角度來看，類似外來人口沒有約束就可以購房可能會(huì)引起新一輪炒作，甚至使炒房需求增加。“政策放松時(shí)也需要堅(jiān)持‘房住不炒’紅線，密切關(guān)注市場(chǎng)對(duì)政策的吸收和反饋，防范各類投機(jī)型需求突然增加，干擾房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展”。

??同策研究院研究總監(jiān)宋紅衛(wèi)則表示，2021年，南京土地出讓收入達(dá)到2100億元，對(duì)土地財(cái)政依賴度超過100%。2022年，南京首場(chǎng)集中土地共拍賣20幅地，其中6宗流拍，成交的14幅地塊中8宗以底價(jià)成交，未達(dá)預(yù)期。南京近兩個(gè)月來多次調(diào)整樓市，凸顯了經(jīng)濟(jì)增長及房地產(chǎn)市場(chǎng)壓力較大。

??上海中原地產(chǎn)市場(chǎng)分析師盧文曦也認(rèn)為，這次南京二手房限購政策叫停，更多的是擔(dān)心市場(chǎng)從一個(gè)極端走向另一個(gè)極端；另一方面，一些政策不排除會(huì)通過窗口指導(dǎo)的形式根據(jù)市場(chǎng)變化進(jìn)行調(diào)整。

??市場(chǎng)信心有待恢復(fù)

??4月初以來，南京已先后7次出臺(tái)政策松綁樓市，如4月9日，南京溧水區(qū)率先對(duì)外地戶籍放松限購；4月11日，南京六合區(qū)跟進(jìn)放松限購；4月23日，南京非熱點(diǎn)板塊（浦口區(qū)非江北直管區(qū)所有板塊、雨花臺(tái)區(qū)、江寧區(qū)及棲霞區(qū)）限購進(jìn)一步放松；5月13日，南京本地二孩及以上家庭即日起可開具第三套房的購房證明，在南京全城購買第三套房不受限制；5月20日，南京將首次使用公積金購買第二套房貸款金額上調(diào)至最高100萬元。

??一系列政策推出的背后是低迷的市場(chǎng)行情。

??新房市場(chǎng)方面，南京網(wǎng)上房地產(chǎn)數(shù)據(jù)顯示，今年一季度南京新房認(rèn)購5731套、成交21129套，同比2020年一季度認(rèn)購量下滑43.2%，成交量下滑30%。另據(jù)金剛石房地產(chǎn)云數(shù)據(jù)，4月，南京新房住宅供應(yīng)10562套，環(huán)比增加338%，共41個(gè)項(xiàng)目，約60次開盤，僅6盤售罄；4月新房認(rèn)購7538套，成交6945套，環(huán)比3月成交量下降36%。截至5月19日，南京商品住宅累計(jì)成交套數(shù)29656套，庫存達(dá)76458套。

??在新房認(rèn)購量、成交量下滑明顯，庫存壓力加大的同時(shí)，南京多個(gè)樓盤的退房率也在增加。

??5月16日，南京網(wǎng)上房地產(chǎn)發(fā)布了4月份商品住房退房房源公示，涉及高淳區(qū)、建邢區(qū)、江寧區(qū)、六合區(qū)、浦口區(qū)、棲霞區(qū)、玄武區(qū)、雨花臺(tái)區(qū)、溧水區(qū)，數(shù)十個(gè)開發(fā)商共85套房源。其中，浦口區(qū)退房者最多，為34套；江寧區(qū)次之，15套，溧水區(qū)14套，這也是南京自去年8月31日恢復(fù)商品房退房搖號(hào)以來首次公布業(yè)主退房情況。

??5月22日，記者致電南京高淳區(qū)玉泉路金悅雅苑開發(fā)商南京禹茂置業(yè)有限公司了解業(yè)主退房情況，相關(guān)工作人員介紹，業(yè)主所退房源為為2019年購買，因家人生病導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)困難協(xié)商退房，樓盤目前售價(jià)為9000元/平方米。該項(xiàng)目另一套178平方米購房者所退房源價(jià)僅為6000元/平方米。

??公示退房房源中，還有來自南京建邢區(qū)江心洲街道江天領(lǐng)筑的一套384平方米房源，該項(xiàng)目工作人員告訴記者，受疫情影響，客戶因資金問題協(xié)商退房。

??購房者張小娥也對(duì)記者表達(dá)了自己擔(dān)心，她說：“家里有兩個(gè)孩子和老人，一直都想買房改善居住環(huán)境，至今不敢買的原因主要是經(jīng)濟(jì)低迷，收入不穩(wěn)定性下不敢出手。”

??對(duì)于上述市場(chǎng)變化，宋紅衛(wèi)表示，南京房地產(chǎn)市場(chǎng)需求主要由新落戶的人才剛性需求及本地人改善型需求支撐，政策松綁對(duì)恢復(fù)市場(chǎng)信心有積極作用，但政策效果還需要等待。