袁文先:鄉(xiāng)村振興要做好產(chǎn)業(yè)鞏固防止返貧,力推“五個(gè)一百”

觀點(diǎn)許倩 2021-10-27 09:33:51 來(lái)源:中房報(bào)

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??“產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的重中之重?!?0月26日,以“產(chǎn)業(yè)賦能 鄉(xiāng)村振興”為主題的2021年鄉(xiāng)村振興高峰論壇在北京舉辦,中國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)袁文先在發(fā)表主旨演講時(shí)強(qiáng)調(diào),在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中,產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕五大方面是一個(gè)有機(jī)整體,其中最基礎(chǔ)的、擺在首位的就是產(chǎn)業(yè)振興。

??他認(rèn)為,如果鄉(xiāng)村振興沒(méi)有產(chǎn)業(yè)的鞏固和穩(wěn)定,那么前期脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得的成果可能會(huì)出現(xiàn)返貧現(xiàn)象,后期振興就難以繼續(xù)。

??這次論壇由中國(guó)房地產(chǎn)報(bào)社、中國(guó)城市與區(qū)域治理研究院主辦,中國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)協(xié)會(huì)、中國(guó)亞洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)會(huì)鄉(xiāng)村振興委員會(huì)、《中國(guó)鄉(xiāng)村振興》雜志社支持。

??五大抓手

??在袁文先看來(lái),產(chǎn)業(yè)振興的重要性在于:

??第一,產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中一個(gè)很重要的實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容之一,有了產(chǎn)業(yè)興旺,鄉(xiāng)村振興才可能有保障,才有可能持續(xù)發(fā)展,離開(kāi)產(chǎn)業(yè),鄉(xiāng)村振興可能是無(wú)從談起。

??第二,產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的重要基礎(chǔ),只有產(chǎn)業(yè)振興實(shí)現(xiàn)了,鄉(xiāng)村振興才可能全面展開(kāi)。

??第三,產(chǎn)業(yè)振興是鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要措施。脫貧攻堅(jiān)的實(shí)踐證明,要靠產(chǎn)業(yè),鞏固脫貧攻堅(jiān)的成果自然也要依靠產(chǎn)業(yè),如果鄉(xiāng)村振興沒(méi)有產(chǎn)業(yè)的鞏固和穩(wěn)定,那么前期取得的成果也可能出現(xiàn)返貧現(xiàn)象,后期的振興也難以繼續(xù)。

??如何做好農(nóng)村產(chǎn)業(yè)振興,讓產(chǎn)業(yè)興旺起來(lái)?袁文先分析了五個(gè)重要發(fā)展工作:

??第一,種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)是所有產(chǎn)業(yè)中的重中之重,農(nóng)村要實(shí)現(xiàn)種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的振興,必然要實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)方式改變,做到聯(lián)合經(jīng)營(yíng),提高管理水平,提高生產(chǎn)效率。

??第二,政府要引導(dǎo)打造全產(chǎn)業(yè)鏈,形成產(chǎn)業(yè)集群。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)要形成產(chǎn)業(yè)鏈,包括深加工,要增加農(nóng)產(chǎn)品的附加值,讓農(nóng)戶(hù)看到深加工的價(jià)值。

??第三,產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品必須市場(chǎng)化,沒(méi)有市場(chǎng)化,產(chǎn)業(yè)沒(méi)有出路。只有通過(guò)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)化引導(dǎo),才能推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

??第四,資金的傾斜和扶持非常重要。農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)效率低,回報(bào)率周期長(zhǎng),很多社會(huì)資本不愿投到農(nóng)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)中去,要利用好資本市場(chǎng),增大貸款扶持的力度。

??第五,涉農(nóng)服務(wù)要規(guī)范化,種子、化肥、農(nóng)藥需要加強(qiáng)監(jiān)管,引導(dǎo)無(wú)公害改善土壤等保護(hù)生態(tài)環(huán)境,讓農(nóng)產(chǎn)品符合產(chǎn)業(yè)要求,符合市場(chǎng)需求。

??“5+2”模式

??“社會(huì)力量在產(chǎn)業(yè)興旺中,應(yīng)當(dāng)積極作為,也可以大有作為?!痹南日f(shuō)。

??據(jù)他介紹,中國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)協(xié)會(huì)也是社團(tuán)組織之一,協(xié)會(huì)致力于消除貧困、縮小貧富差距、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),協(xié)助政府廣泛動(dòng)員社會(huì)力量,廣泛進(jìn)行產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、科技扶貧、人才扶貧以及健康扶貧,為社會(huì)發(fā)展作出了很多重要貢獻(xiàn),也得到了領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。

??現(xiàn)在,“在專(zhuān)注于鄉(xiāng)村振興這個(gè)階段后,中國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)協(xié)會(huì)的名字要改了,協(xié)會(huì)和社團(tuán)組織要改成以鄉(xiāng)村振興為主題的協(xié)會(huì),很快就會(huì)公布?!彼f(shuō)。

??“在轉(zhuǎn)型期間,我們沒(méi)有等,而是積極地做,在鄉(xiāng)村振興號(hào)召發(fā)出以后,我們提出了‘五個(gè)一百’?!痹南冉榻B道,一是協(xié)會(huì)要組織一百個(gè)有特色的產(chǎn)業(yè)支持到農(nóng)村,叫百產(chǎn)助農(nóng)。二是組織一百所高等職業(yè)院校、高質(zhì)量職業(yè)院校進(jìn)行人才培訓(xùn),“過(guò)去我們辦的是大學(xué)生培訓(xùn)班,全國(guó)都很有名,現(xiàn)在我們要組織職業(yè)院校對(duì)農(nóng)村致富帶頭人、第一書(shū)記、轉(zhuǎn)業(yè)軍人、鄉(xiāng)村干部進(jìn)行培訓(xùn),要對(duì)幾萬(wàn)、幾十萬(wàn)人進(jìn)行培訓(xùn),所以叫百校聯(lián)培?!?/p>

??三是要聯(lián)合全國(guó)一百所醫(yī)院,搞健康工作,沒(méi)有健康就沒(méi)有小康,有了小康也不一定能夠健康,所以要在健康方面,包括醫(yī)養(yǎng)康一體,要組織一百家醫(yī)院力量共同防治和康養(yǎng)。

??四是要建一百個(gè)場(chǎng)館,建設(shè)一百個(gè)批發(fā)市場(chǎng),促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售。因?yàn)檗r(nóng)產(chǎn)品賣(mài)不出去,農(nóng)民就富裕不了,生活難以改善。

??五是科技,要組織一百個(gè)博士后住到村里,要把他們的科技成果帶到村里,叫百博入村。

??“這是中國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)協(xié)會(huì)當(dāng)前正在做的‘五個(gè)一百’,這‘五個(gè)一百’已經(jīng)經(jīng)過(guò)幾個(gè)月的時(shí)間,現(xiàn)在基本上取得了明顯的效果。還要加二:一是鄉(xiāng)村文明建設(shè),我們也要起步做,二是鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)保。‘5+2’的模式就是當(dāng)前中國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)協(xié)會(huì)正在做的圍繞鄉(xiāng)村振興開(kāi)展的各項(xiàng)工作,我們一個(gè)社團(tuán)這樣做了,如果百個(gè)社團(tuán)、千個(gè)社團(tuán),現(xiàn)在一共有90多萬(wàn)個(gè)社團(tuán),都這樣做,必然是大有可為?!痹南日f(shuō)。

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