“公攤面積”既要重視完善,也要建立糾紛調(diào)處機制

觀點 2022-09-05 10:03:51 來源:中國房地產(chǎn)網(wǎng)

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??房屋“公攤面積”廢與存的話題,被內(nèi)蒙古自治區(qū)住建廳的一個回復(fù)再次引爆。內(nèi)蒙古自治區(qū)住建廳最近在回復(fù)自治區(qū)政協(xié)委員王鳳華提出的《關(guān)于規(guī)范房屋“公攤面積”的提案》時說,已將取消“公攤面積”的建議列為近期亟須修訂的立法項目建議上報住建部。

??公攤面積問題已經(jīng)不是一個新鮮話題,公攤面積也被人們認為是房地產(chǎn)市場“最不透明的一項指標”。由此導(dǎo)致的房屋買賣糾紛及服務(wù)收費爭議由來已久。只要是購買過商品房的人,無論是哪個階層,對房屋公攤面積都很難說得清,為此消費者與開發(fā)企業(yè)對簿公堂的案件時有發(fā)生。

??在新聞采訪而接觸消費者與開發(fā)企業(yè)的過程中,我們發(fā)現(xiàn),一邊是消費者抱怨購買的房屋面積縮水,另一邊是開發(fā)商說消費者不專業(yè)以及房屋面積測量單位并不是開發(fā)商。

??20年前,因為商品房公攤面積而出現(xiàn)的糾紛增多,房地產(chǎn)業(yè)界曾有專家學(xué)者和企業(yè)提出“論套賣房”的銷售方式。大家都意識到,推行按套或套內(nèi)建筑面積銷售商品房的計價方式,或許可以破解公攤面積的消費糾紛和煩惱,這一點現(xiàn)在來看,還是很具有進步意識的。按套賣房或者按套內(nèi)建筑面積銷售商品房的計價方式,當(dāng)時就有企業(yè)和城市倡導(dǎo)并嘗試,2002年5月,當(dāng)時的建設(shè)部、國家計委、監(jiān)察部等七部門發(fā)過通知,要求積極推行按套或套內(nèi)建筑面積銷售商品房的計價方式,并提出“按照建筑面積計價的,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向消費者明示套內(nèi)建筑面積及分攤的共有建筑面積。已納入分攤面積的共用部位的產(chǎn)權(quán),屬業(yè)主共有,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不得擅自另行出租、出售。”

??但是,在房地產(chǎn)的大繁榮時代,人們關(guān)心最多的是房價和房產(chǎn)增值問題,消費者即使對公攤面積不滿意,也不會去較真。

??現(xiàn)在,情況出現(xiàn)了很大變化。今年初以來,無論是政協(xié)委員,還是新聞輿論,都對公攤面積問題提出了取消的建議。有爭議有建議,進而集思廣益完善商品房銷售計價方式,是一件好事??墒?,平心而論,商品房除了開發(fā)商建設(shè)的購房者所居住的套房,還需要建設(shè)為購房者生活所配套的樓道、電梯、大堂等公共設(shè)施,住房作為商品,這些建設(shè)費用“羊毛出在羊身上”,這是每個人都明白和清楚的常識,也是共識。

??由此,無論哪一種計價方式,這些建設(shè)費用都是存在的。就此來說,商品房面積測量不透明和缺乏監(jiān)督才是公攤面積的核心問題,開發(fā)企業(yè)和測量單位有沒有把一些不該公攤的面積計算到公攤里去,這是現(xiàn)在遭遇質(zhì)疑的最大問題。

??變革才能進步,進步才能成為好市場,這是包括房地產(chǎn)市場在內(nèi)一直追求的發(fā)展目標之一。人們從來不懷疑房地產(chǎn)市場會持續(xù)發(fā)展和進步,但對一些在繁榮時代而被忽略的情況、問題,可能在市場變動期會集中出現(xiàn),解決和完善起來既需要智慧,也需要講時機。在這個過程或者說過渡期,我們建議,建立一個面積糾紛的調(diào)處機制,及時解決購房面積投訴與糾紛問題,對在面積計算、面積分攤中弄虛作假、故意侵害消費者利益的行為,要依法予以嚴懲,并將違法行為及處理情況向社會廣而告之地曝光。

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