防城港市住房和城鄉(xiāng)建設局等9部門關于印發(fā)進一步促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展的若干措施的通知

各縣（市、區(qū)）人民政府，各有關單位：

??為深入貫徹落實中央、自治區(qū)和防城港市決策部署，更好滿足居民剛性和改善性住房需求，優(yōu)化房地產市場調控措施，促進我市房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展，結合我市實際，現將有關事項通知如下：

??一、提高多子女家庭購買首套自住住房貸款額度。生育兩孩及以上子女家庭購買首套自住住房申請住房公積金貸款的，住房公積金貸款最高額度提高到55萬。（責任單位：市住房公積金管理中心）

??二、支持提取住房公積金支付新建商品住房首付款。即日起至2024年12月31日，防城港市住房公積金繳存人及配偶在本市購買新建商品住房且符合住房公積金購房提取條件的，可申請?zhí)崛∽》抗e金賬戶內余額，并委托市住房公積金管理中心將提取款項轉入售房企業(yè)預售資金監(jiān)管賬戶用于支付首付款。（責任單位：市住房公積金管理中心，市住房城鄉(xiāng)建設局）

??三、支持存量個人住房貸款利率有序調整。支持商業(yè)銀行按照市場化、法治化原則，與借款人自主協(xié)商變更合同約定的利率水平，或者是新發(fā)放貸款置換存量首套住房商業(yè)性個人住房貸款。（責任單位：中國人民銀行防城港市分行、國家金融監(jiān)督管理總局防城港監(jiān)管分局）?

??四、優(yōu)化個人住房貸款中住房套數認定標準。居民家庭（包括借款人、配偶及未成年子女）申請貸款購買商品住房時，家庭成員在防城港市名下無成套住房的，不論是否已利用貸款購買過住房，本市銀行業(yè)金融機構均按首套住房執(zhí)行住房信貸政策。（責任單位：市住房城鄉(xiāng)建設局、中國人民銀行防城港市分行、國家金融監(jiān)督管理總局防城港監(jiān)管分局、市自然資源局）?

??五、支持改善性購房需求。支持居民住房需求向改善性住房需求迭代更新，通過“以舊換新”“以小換大”等方式購買改善性新建商品住房。自2022年10月1日至2025年12月31日，對出售自有住房并在現住房出售后1年內在同一城市重新購買住房的納稅人，對其出售現住房已繳納的個人所得稅予以退稅優(yōu)惠。其中新購住房金額大于或等于現住房轉讓金額的，全部退還已繳納的個人所得稅；新購住房金額小于現住房轉讓金額的，按新購住房金額占現住房轉讓金額的比例退還出售現住房已繳納的個人所得稅。（責任單位：市稅務局、市住房城鄉(xiāng)建設局）

??六、優(yōu)化二手房帶押過戶流程。不斷豐富“帶押過戶”辦理模式，加快研發(fā)二手房“帶押過戶”線上辦理業(yè)務系統(tǒng)，持續(xù)優(yōu)化辦理流程，加大“帶押過戶”業(yè)務宣傳力度。（責任單位：市自然資源局、國家金融監(jiān)督管理總局防城港監(jiān)管分局）

??七、積極開展購房節(jié)、房展會活動。鼓勵房地產企業(yè)、金融機構和媒體積極參與，給予政策支持，支持房地產業(yè)協(xié)會組織房地產企業(yè)在伏波文化公園、北部灣海洋文化公園、園博園、白浪灘景區(qū)每年免費設點展示至少2次，加強政策宣傳，增強信心，穩(wěn)定市場預期，充分釋放剛性和改善性住房需求。支持機關單位、國有企事業(yè)單位、大專院校和社會群體等與房地產開發(fā)企業(yè)接洽，組織商品房集中批量購買活動。鼓勵房地產企業(yè)適當讓利，加快銷售速度，快速回籠資金，促進住房消費。組織團購活動，鼓勵企業(yè)現房銷售，“交房即辦證”。（責任單位：市住房城鄉(xiāng)建設局、市財政局、市自然資源局、市城市監(jiān)督管理局、市總工會、市文化廣電體育和旅游局）

??八、優(yōu)化安置房安置方式和渠道。鼓勵在棚戶區(qū)改造和城中村改造安置過程中，探索采取發(fā)放購房券方式引導和鼓勵征遷群眾購買商品住房作為安置房，縮短群眾回遷安置周期。（責任單位：市土地征收儲備中心、市住房城鄉(xiāng)建設局，港口區(qū)人民政府、防城區(qū)人民政府）

??九、分期繳納土地出讓金。土地出讓競買保證金不低于出讓起始價的20%，自簽訂土地出讓合同之日起，一個月內繳納土地出讓金的50%。剩余出讓金10個月內繳納，但需繳納同期銀行貸款利息。（責任單位：市自然資源局、市財政局、市稅務局）

??十、商品房預售資金跨節(jié)點申請使用。房地產開發(fā)企業(yè)可申請跨一個節(jié)點提前使用商品房預售監(jiān)管資金，累計申請使用額度不超過監(jiān)管額度的98%。（責任單位：市住房城鄉(xiāng)建設局）

??十一、調整物業(yè)專項維修資金繳存方式。商品房預售項目，由購房人在商品房買賣合同備案前將物業(yè)專項維修資金交存至政府部門專戶；商品房現售項目，由開發(fā)建設單位在辦理現房銷售手續(xù)前預交物業(yè)專項維修資金，開發(fā)建設單位確無法預交的，可申請延期繳納，延期繳納時間最長不超過取得現房銷售手續(xù)后1年，延期繳納期間，所售房屋的物業(yè)專項維修資金由購房人在商品房買賣合同備案之前交存。（責任單位：市住房城鄉(xiāng)建設局）

??十二、支持房地產市場融資需求。鼓勵金融機構重點支持治理完善、聚焦主業(yè)、資質良好的房地產企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展。金融機構要合理區(qū)分項目子公司風險與集團控股公司風險，在保證債權安全、資金封閉運用的前提下，按照市場化原則滿足房地產項目合理融資需求。不隨意抽貸、壓貸、斷貸，且盡可能為企業(yè)做好展貸、續(xù)貸業(yè)務。鼓勵金融機構優(yōu)先滿足剛需和改善性住房的信貸需求，按照新發(fā)放首套個人住房貸款利率政策動態(tài)調整長效機制要求，合理確定個人住房貸款利率，對符合按揭貸款條件的購房人做到應貸盡貸。鼓勵金融機構支持非住宅項目的按揭貸款需求。優(yōu)化貸款辦理流程，加快住房信貸審批進度，提高放貸審批時效。（責任單位：中國人民銀行防城港市分行、國家金融監(jiān)督管理總局防城港監(jiān)管分局、市住房城鄉(xiāng)建設局）

??十三、商品住房優(yōu)化調整。對在建商品住房項目，在不改變用地性質、容積率等規(guī)劃條件強制性內容的前提下，允許房地產開發(fā)企業(yè)根據市場需求，報經城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門批準，經過充分論證并征求利害關系人意見后可適當調整套型結構，優(yōu)化規(guī)劃布局。

??（責任單位：市自然資源局、市住房城鄉(xiāng)建設局）

??十四、加快盤活商業(yè)服務業(yè)用地存量。對已出讓尚未建設的商業(yè)服務業(yè)用地，允許按規(guī)定轉型用于國家支持的新興產業(yè)、養(yǎng)老產業(yè)、文化產業(yè)、體育產業(yè)等項目用途的開發(fā)建設。在滿足公共服務和基礎配套設施承載力的前提下，經市政府批準可按“商改住”進行規(guī)劃修改，并可適當降低商業(yè)配比。（責任單位：市自然資源局、市住房城鄉(xiāng)建設局）

??十五、階段性調整城市基礎設施配套費繳納時間。即日起至2024年12月31日，針對市場化商品房項目，房地產開發(fā)企業(yè)使用可銷售房屋作為擔保，可申請在項目首棟單體辦理規(guī)劃條件核實前繳納城市基礎設施配套費。（責任單位：市住房城鄉(xiāng)建設局、市自然資源局、市財政局）

??本措施自印發(fā)之日起實行，上述措施有效期至2024年12月31日，國家和自治區(qū)另有新規(guī)的，從其規(guī)定。

??防城港市住房和城鄉(xiāng)建設局?????防城港市財政局?????防城港市自然資源局

??防城港市文化廣電體育和旅游局?????防城港市土地征收儲備中心?????防城港市住房公積金管理中心

??中國人民銀行防城港市分行?????國家金融監(jiān)督管理總局防城港監(jiān)管分局????國家稅務總局防城港市稅務局