??為深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展保障性租賃住房的意見》精神，有效解決城市新市民、青年人等群體的住房困難突出問題，加快完善以公租房、保障性租賃住房和安居房為主體的海南自由貿(mào)易港住房保障體系，我廳研究起草了《關(guān)于加快發(fā)展保障性租賃住房的實(shí)施意見（征求意見稿）》，現(xiàn)通過(guò)廳門戶網(wǎng)站公布，向社會(huì)公開征求意見。征求意見時(shí)間：2021年11月12日-2021年11月22日，以上期限內(nèi)，任何單位或個(gè)人可以通過(guò)以下方式提出意見：

??1.電子郵箱：jstzfbzc@126.com

??2.傳真號(hào)碼：0898-65308529

??3.郵件地址：海口市海府路59號(hào)海南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳住房保障與公積金監(jiān)管處

??海南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

??2021年11月12日

關(guān)于加快發(fā)展保障性租賃住房的實(shí)施意見

(征求意見稿）

??為深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展保障性租賃住房的意見》（國(guó)發(fā)辦〔2021〕22號(hào)）精神，有效解決城市新市民、青年人等群體的住房困難突出問題，加快完善以公租房、保障性租賃住房和安居房為主體的海南自由貿(mào)易港住房保障體系，結(jié)合我省實(shí)際，現(xiàn)就加快發(fā)展保障性租賃住房，提出以下意見。

??一、總體要求

??（一）目標(biāo)任務(wù)

??樹立以人民為中心的發(fā)展理念，堅(jiān)持房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位，以保障民生、服務(wù)發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，持續(xù)推進(jìn)住房供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，穩(wěn)步有序發(fā)展保障性租賃住房。到2025年，新增籌集保障性租賃住房3萬(wàn)套（含租賃補(bǔ)貼），基本解決重點(diǎn)城市、省級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)人口集聚帶來(lái)的住房困難問題。

??（二）基本原則

??1.堅(jiān)持政府組織，多方參與。加強(qiáng)政府政策支持和組織引導(dǎo)，注重發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，充分調(diào)動(dòng)各方積極性，動(dòng)員社會(huì)力量參與保障性租賃住房投資、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。

??2.堅(jiān)持突出重點(diǎn)，有序推進(jìn)。優(yōu)先在人口凈流入城市和省級(jí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)所在市縣推進(jìn)保障性租賃住房發(fā)展，緩解城鎮(zhèn)化和產(chǎn)業(yè)人口大量導(dǎo)入帶來(lái)的住房供需矛盾；其他市縣從實(shí)際情況出發(fā)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)保障性租賃住房建設(shè)。

??3.堅(jiān)持供需匹配，職住平衡。注重以需求為導(dǎo)向，結(jié)合城市（鎮(zhèn)）功能和產(chǎn)業(yè)布局，充分考慮居民就業(yè)和生活便利要求，科學(xué)謀劃保障性租賃住房發(fā)展規(guī)劃和選址布局，合理確定保障性租賃住房供應(yīng)規(guī)模，促進(jìn)供需平衡、產(chǎn)城融合。

??二、基礎(chǔ)制度

??（一）實(shí)施范圍。?？谑?、三亞市等兩個(gè)人口凈流入城市為發(fā)展保障性租賃住房的重點(diǎn)城市；其他符合人口凈流入條件的市縣和省級(jí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，由市縣人民政府統(tǒng)一組織調(diào)查研究實(shí)際需求，編制區(qū)域內(nèi)保障性租賃住房發(fā)展規(guī)劃，采取自下而上的方式，報(bào)省人民政府審批確定后納入實(shí)施范圍。

??（二）保障對(duì)象。保障性租賃住房主要解決符合條件的新市民、青年人等群體的住房困難問題，原則上不設(shè)收入門檻，準(zhǔn)入和退出的具體條件由市縣人民政府確定。對(duì)法律、行政法規(guī)或者國(guó)務(wù)院規(guī)范性文件規(guī)定的符合條件的優(yōu)先保障對(duì)象、從事基本公共服務(wù)的住房困難群眾應(yīng)在保障性租賃住房保障中予以優(yōu)先安排。

??（三）建設(shè)規(guī)范。保障性租賃住房以建筑面積不超過(guò)70平方米的小戶型為主，可結(jié)合人才引進(jìn)和三孩生育政策實(shí)施，適當(dāng)建設(shè)少量三居室、四居室房源，滿足多元化住房租賃需求。新開工建設(shè)的保障性租賃住房項(xiàng)目，原則上應(yīng)為獨(dú)立可封閉管理的單元，建筑面積不少于2000平方米或30套（間），且項(xiàng)目中70平方米以下的小戶型要占到70%以上。建設(shè)集中式保障性租賃住房項(xiàng)目，按《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于集中式租賃住房建設(shè)適用標(biāo)準(zhǔn)的通知》（建辦〔2021〕19號(hào)）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

??（四）租金標(biāo)準(zhǔn)。保障性租賃住房租金實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)，按照“租戶收入可負(fù)擔(dān)、租賃經(jīng)營(yíng)可持續(xù)”的原則，建立科學(xué)合理的保障性租賃住房租金定價(jià)機(jī)制。保障性租賃住房租金原則上不超過(guò)同地段同品質(zhì)市場(chǎng)租賃住房平均租金的90%。市縣人民政府要建立市場(chǎng)租金定期評(píng)估發(fā)布制度，每年11月底前評(píng)估發(fā)布一次。

??（五）實(shí)施主體。保障性租賃住房由政府給予土地、財(cái)稅、金融等政策支持，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，引導(dǎo)多主體投資、多渠道供給，堅(jiān)持“誰(shuí)投資、誰(shuí)所有”。鼓勵(lì)國(guó)有企業(yè)、事業(yè)單位、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)揮帶動(dòng)引領(lǐng)作用，發(fā)展保障性租賃住房。支持專業(yè)化規(guī)?；》孔赓U企業(yè)等市場(chǎng)主體建設(shè)、運(yùn)營(yíng)保障性租賃住房。專業(yè)化規(guī)?；》孔赓U企業(yè)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)為：企業(yè)在開業(yè)報(bào)告或者備案城市（鎮(zhèn)）內(nèi)持有或者經(jīng)營(yíng)租賃住房500套（間）及以上或者建筑面積1.5萬(wàn)平方米及以上。

??（六）籌集方式。保障性租賃住房采取新建、改建、配建、改造、租賃補(bǔ)貼和將閑置住房（含政府閑置住房）用作保障性租賃住房等多種方式籌集，切實(shí)增加供給。居住需求較大的城市（鎮(zhèn)）中心城區(qū)，可采用商品房和安居房項(xiàng)目配建、盤活存量房屋改建、發(fā)放租賃補(bǔ)貼等方式籌集保障性租賃住房；科研院所、學(xué)校、醫(yī)院等企事業(yè)單位集中的片區(qū)，可通過(guò)盤活企事業(yè)單位存量閑置土地和房屋、拆除危舊房重建等方式籌集保障性租賃住房；省級(jí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，可通過(guò)利用產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套用地、園區(qū)周邊集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地建設(shè)集中式保障性租賃住房。政府、國(guó)有企事業(yè)單位投資建設(shè)的公租房、棚戶區(qū)改造等城市更新活動(dòng)建設(shè)的安置住房在滿足原來(lái)設(shè)定的保障任務(wù)后，可將剩余閑置房源調(diào)整為保障性租賃住房使用管理。市場(chǎng)化商品住房項(xiàng)目配建保障性租賃住房的，可適當(dāng)增加該項(xiàng)目年度商品住宅建設(shè)計(jì)劃指標(biāo)。安居房中配建保障性租賃住房的比例由市縣人民政府確定。

??三、支持政策

??（一）加強(qiáng)土地政策支持。

??1.?？谑小⑷齺喪泻褪∪嗣裾_定的其他市縣，在尊重農(nóng)民集體意愿的基礎(chǔ)上，經(jīng)市縣人民政府同意，可探索利用集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地建設(shè)保障性租賃住房；支持利用城區(qū)、靠近產(chǎn)業(yè)園區(qū)或交通便利區(qū)域的集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地建設(shè)保障性租賃住房；農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織可通過(guò)自建或聯(lián)營(yíng)、入股等方式建設(shè)運(yùn)營(yíng)保障性租賃住房；建設(shè)保障性租賃住房的集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地使用權(quán)可以辦理抵押貸款。

??2．海口市、三亞市和省人民政府確定的其他市縣，對(duì)企事業(yè)單位依法取得使用權(quán)的土地，經(jīng)市縣人民政府同意，在符合規(guī)劃、權(quán)屬不變、滿足安全要求、尊重群眾意愿的前提下，允許用于建設(shè)保障性租賃住房，并變更土地用途，不補(bǔ)繳土地價(jià)款，原劃撥的土地可繼續(xù)保留劃撥方式，并換發(fā)新的劃撥決定書；原出讓的土地可由出讓人和受讓人重新簽訂土地使用權(quán)出讓合同或者通過(guò)協(xié)議方式完善用地手續(xù)。允許土地使用權(quán)人自建或與其他市場(chǎng)主體合作建設(shè)運(yùn)營(yíng)保障性租賃住房。

??3．海口市、三亞市和省人民政府確定的其他市縣，經(jīng)市縣人民政府同意，在確保安全的前提下，可將產(chǎn)業(yè)園區(qū)中工業(yè)項(xiàng)目配套建設(shè)行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施的用地面積占項(xiàng)目總用地面積的比例上限由7%提高到15%，建筑面積占比上限相應(yīng)提高到30%，提高部分主要用于建設(shè)宿舍型保障性租賃住房，嚴(yán)禁建設(shè)成套商品住宅；鼓勵(lì)將產(chǎn)業(yè)園區(qū)中各工業(yè)項(xiàng)目的配套比例對(duì)應(yīng)的用地面積或建筑面積集中起來(lái)，統(tǒng)一建設(shè)宿舍型保障性租賃住房。在產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)建設(shè)的保障性租賃住房，開發(fā)主體可自行持有經(jīng)營(yíng)，也可按棟或單元向在產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)登記注冊(cè)的企業(yè)整體轉(zhuǎn)讓，不得改作其他用途，不得分割按套向個(gè)人銷售。

??4．對(duì)閑置和低效利用的商業(yè)辦公、旅館、廠房、倉(cāng)儲(chǔ)、科研教育等非居住存量房屋，經(jīng)市縣人民政府同意，在符合規(guī)劃原則、權(quán)屬不變、滿足安全要求、尊重群眾意愿的前提下，允許改建為保障性租賃住房；用作保障性租賃住房期間，不變更土地使用性質(zhì)，不補(bǔ)繳土地價(jià)款，土地使用年限和總建筑面積不變。

??5．?？谑?、三亞市和省人民政府確定的其他市縣，應(yīng)將新建保障性租賃住房用地納入年度住宅用地供應(yīng)計(jì)劃中，并提高住宅用地中保障性租賃住房用地供應(yīng)比例，單列租賃住房用地計(jì)劃、優(yōu)先安排、應(yīng)保盡保。保障性住房項(xiàng)目用地選址主要安排在產(chǎn)業(yè)園區(qū)、科研院所、學(xué)校及其周邊和城市（鎮(zhèn)）建設(shè)重點(diǎn)片區(qū)等租賃住房需求旺盛的區(qū)域，引導(dǎo)產(chǎn)城人融合、人地房聯(lián)動(dòng)，促進(jìn)職住平衡。保障性租賃住房用地可采取出讓、租賃或劃撥等方式供應(yīng)，其中以出讓或租賃方式供應(yīng)的，可將保障性租賃住房租賃價(jià)格及調(diào)整方式作為出讓或租賃的前置條件，允許出讓價(jià)款分期收取。

??（二）簡(jiǎn)化項(xiàng)目審批流程。精簡(jiǎn)保障性租賃住房項(xiàng)目審批環(huán)節(jié)和事項(xiàng)，在全省工程建設(shè)項(xiàng)目審批平臺(tái)中增設(shè)保障性租賃住房項(xiàng)目類別，制定專門審批流程，提高項(xiàng)目審批效率；各地保障性租賃住房項(xiàng)目審批事項(xiàng)原則上不得超出我省現(xiàn)行的工程建設(shè)項(xiàng)目審批服務(wù)事項(xiàng)清單范圍。利用非居住存量土地和非居住存量房屋建設(shè)保障性租賃住房，由市縣人民政府組織有關(guān)部門聯(lián)合審查建設(shè)方案，出具保障性租賃住房項(xiàng)目認(rèn)定書后，相關(guān)部門即可辦理立項(xiàng)、用地、規(guī)劃、施工手續(xù)。不涉及土地權(quán)屬變化的項(xiàng)目，可用已有用地手續(xù)等材料作為土地證明文件，不再辦理用地手續(xù)。

??（三）加大資金支持力度。中央和地方通過(guò)現(xiàn)有經(jīng)費(fèi)渠道，持續(xù)加大保障性租賃住房建設(shè)補(bǔ)助資金支持。各相關(guān)市縣要切實(shí)做好項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作，積極申報(bào)爭(zhēng)取中央補(bǔ)助資金支持。省財(cái)政、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門要做好直達(dá)資金分配、使用跟蹤監(jiān)控工作，規(guī)范資金使用管理，提升資金使用效益。

??（四）落實(shí)稅費(fèi)優(yōu)惠政策。全面落實(shí)國(guó)家支持住房租賃發(fā)展有關(guān)稅收政策和海南自貿(mào)港稅收優(yōu)惠政策，加大對(duì)發(fā)展保障性租賃住房的支持力度。對(duì)主營(yíng)業(yè)務(wù)為保障性租賃住房建設(shè)和管理的企業(yè)，按規(guī)定列為鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)企業(yè)，減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。利用非居住存量土地和非居住存量房屋建設(shè)的保障性租賃住房，取得保障性租賃住房項(xiàng)目認(rèn)定書后，比照適用住房租賃增值稅、房產(chǎn)稅等稅收優(yōu)惠政策。保障性租賃住房項(xiàng)目免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)。利用非居住存量土地和非居住存量房屋建設(shè)保障性租賃住房，取得保障性租賃住房項(xiàng)目認(rèn)定書后，用水、用電、用氣價(jià)格按照居民標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

??（五）進(jìn)一步加強(qiáng)金融支持。

??1.加大對(duì)保障性租賃住房建設(shè)運(yùn)營(yíng)的信貸支持力度，支持銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)以市場(chǎng)化方式向保障房租賃住房自持主體提供長(zhǎng)期貸款；按照依法合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)可控、商業(yè)可持續(xù)原則，向改建、改造存量房屋形成非自有產(chǎn)權(quán)保障性租賃住房的租賃企業(yè)提供貸款。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)對(duì)保障性租賃住房建設(shè)、持有、運(yùn)營(yíng)環(huán)節(jié)單列專項(xiàng)信貸規(guī)模支持，按照國(guó)家規(guī)定完善與保障性租賃住房相適應(yīng)的貸款統(tǒng)計(jì)，并在實(shí)施房地產(chǎn)信貸管理時(shí)予以差別化對(duì)待。各相關(guān)市縣政府要加強(qiáng)和金融機(jī)構(gòu)對(duì)接工作，支持保障性租賃住房建設(shè)。

??2．支持銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)發(fā)行金融債券，募集資金用于保障性租賃住房貸款投放。支持企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券、公司債券、非金融企業(yè)債務(wù)融資工具等公司信用類債券，用于保障性租賃住房建設(shè)運(yùn)營(yíng)。企業(yè)持有運(yùn)營(yíng)的保障性租賃住房具有持續(xù)穩(wěn)定現(xiàn)金流的，可將物業(yè)抵押作為信用增進(jìn)，發(fā)行住房租賃擔(dān)保債券。引導(dǎo)商業(yè)保險(xiǎn)資金按照市場(chǎng)化原則參與保障性租賃住房建設(shè)。支持在保障性租賃住房領(lǐng)域發(fā)展房地產(chǎn)投資信托基金（REITs），鼓勵(lì)不同主體通過(guò)多種方式整合規(guī)模較小的保障性租賃住房項(xiàng)目資產(chǎn)共同組建適度規(guī)模的REITs資產(chǎn)包，按照規(guī)范程序推動(dòng)上市。

??四、監(jiān)督管理

??（一）嚴(yán)格項(xiàng)目準(zhǔn)入管理。對(duì)開發(fā)主體申報(bào)建設(shè)的租賃住房項(xiàng)目，在取得市縣人民政府出具的保障性租賃住房項(xiàng)目認(rèn)定書并享受保障性租賃住房相關(guān)支持政策后，全部納入保障性租賃住房規(guī)范管理。對(duì)現(xiàn)有已享受中央、地方各類政策支持的租賃住房項(xiàng)目，符合規(guī)定的均應(yīng)重新向市縣人民政府申報(bào)取得保障性租賃住房項(xiàng)目認(rèn)定書，納入保障性租賃住房規(guī)范管理，不納入的要退出前期已享受的相關(guān)支持政策。各相關(guān)市縣要對(duì)現(xiàn)有各類政策支持建設(shè)的租賃住房項(xiàng)目進(jìn)行排查梳理，按規(guī)定做好項(xiàng)目準(zhǔn)入管理工作。

??（二）加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)管理。加強(qiáng)保障性租賃住房工程質(zhì)量安全監(jiān)管。非居住存量房屋改建、改造前應(yīng)對(duì)房屋安全性能進(jìn)行鑒定，改建、改造方案必須滿足安全使用要求。鼓勵(lì)建設(shè)單位投保工程質(zhì)量潛在風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn)。保障性租賃住房應(yīng)合理配套商業(yè)設(shè)施，滿足日常生活所需；利用新供應(yīng)國(guó)有土地建設(shè)的，應(yīng)加強(qiáng)公共服務(wù)設(shè)施和基礎(chǔ)配套設(shè)施。

??（三）規(guī)范項(xiàng)目租住管理。相關(guān)市縣人民政府要建立住房租賃管理服務(wù)平臺(tái)，規(guī)范出租管理。要根據(jù)不同的建設(shè)籌集方式，建立保障對(duì)象進(jìn)退監(jiān)管機(jī)制，規(guī)范保障對(duì)象租住行為。要加強(qiáng)運(yùn)營(yíng)管理，建立健全保障性租賃住房市場(chǎng)聯(lián)合監(jiān)督機(jī)制，對(duì)市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)主體實(shí)施負(fù)面清單管理，嚴(yán)厲打擊以保障性租賃住房為名違規(guī)經(jīng)營(yíng)或騙取優(yōu)惠政策的行為。保障性租賃住房租賃合同期限一般不超過(guò)5年，到期仍符合條件可以重新簽訂，不得上市銷售或搞“以租代售”等變相銷售。

??（四）明確項(xiàng)目退出管理。對(duì)于利用集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地、企事業(yè)單位自有土地、產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套用地建設(shè)的保障性租賃住房項(xiàng)目，經(jīng)市縣人民政府批準(zhǔn)審核后可以整體轉(zhuǎn)讓，但不得改變保障性租賃住房項(xiàng)目性質(zhì)和用途；對(duì)于企業(yè)利用閑置房屋改建的保障性租賃住房項(xiàng)目，項(xiàng)目合同期限滿后自然退出；對(duì)于利用新供應(yīng)土地建設(shè)的保障性租賃住房項(xiàng)目，按照土地出讓合同中的相關(guān)約定執(zhí)行。利用企事業(yè)單位自有閑置土地和非居住存量房屋建設(shè)的保障性租賃住房，征收拆遷時(shí)仍按原土地用途和取得方式進(jìn)行補(bǔ)償。

??五、保障措施

??（一）落實(shí)主體責(zé)任。市縣人民政府對(duì)促進(jìn)本地區(qū)發(fā)展保障性租賃住房，促進(jìn)解決新市民、青年人等群體住房困難問題負(fù)主體責(zé)任。一是要建立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。各相關(guān)市縣人民政府要成立保障性租賃住房工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌推進(jìn)發(fā)展保障性租賃住房工作。二是要完善政策制度。要抓緊出臺(tái)加快發(fā)展保障性租賃住房的具體操作或?qū)嵤┺k法，重點(diǎn)明確本地區(qū)發(fā)展保障性租賃住房的土地、財(cái)稅、審批等優(yōu)惠政策，明確保障性租賃住房項(xiàng)目建設(shè)籌集的準(zhǔn)入條件、操作流程及工作要求等。三是要健全工作機(jī)制。要建立保障性租賃住房項(xiàng)目部門聯(lián)審機(jī)制，明確保障性租賃住房項(xiàng)目認(rèn)定程序、辦法和牽頭部門，構(gòu)建保障性租賃住房項(xiàng)目審批手續(xù)綠色通道；建立住建部門與稅務(wù)部門以及供水、供電、供氣等企業(yè)單位的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推動(dòng)住房租賃稅收和民用水電氣價(jià)格等優(yōu)惠政策落實(shí)；建立住建部門與金融監(jiān)管部門、金融機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)機(jī)制，加大對(duì)保障性租賃住房建設(shè)運(yùn)營(yíng)的信貸支持力度。

??（二）加強(qiáng)組織協(xié)作。各有關(guān)部門和單位在省住房保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，按照分工，各司其責(zé)，加強(qiáng)協(xié)作，形成合力，推動(dòng)保障性租賃住房各項(xiàng)政策落實(shí)到位。省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)會(huì)同有關(guān)部門制定保障性租賃住房發(fā)展政策，編制全省保障性租賃住房發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃，做好監(jiān)督實(shí)施工作；省發(fā)展和改革委負(fù)責(zé)指導(dǎo)相關(guān)市縣申報(bào)保障性租賃住房中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助和做好項(xiàng)目立項(xiàng)、審批相關(guān)工作，監(jiān)督落實(shí)水、電、氣按居民價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；省財(cái)政廳負(fù)責(zé)申請(qǐng)保障性租賃住房中央專項(xiàng)補(bǔ)助資金，籌集省級(jí)補(bǔ)助資金，加強(qiáng)資金使用監(jiān)管；省自然資源和規(guī)劃廳負(fù)責(zé)做好保障性租賃住房用地保障，監(jiān)督落實(shí)土地、規(guī)劃等支持政策；省稅務(wù)局負(fù)責(zé)落實(shí)保障性租賃住房稅收優(yōu)惠政策；人行海口中心支行、省地方金融監(jiān)管局、海南銀保監(jiān)局負(fù)責(zé)研究落實(shí)保障性租賃住房相關(guān)金融信貸支持政策；其他相關(guān)部門按照各自職能做好相關(guān)工作。

??（三）加強(qiáng)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)。省人民政府對(duì)本地區(qū)發(fā)展保障性租賃住房工作負(fù)總責(zé)，將加強(qiáng)對(duì)各相關(guān)市保障性租賃住房工作的監(jiān)督檢查，對(duì)相關(guān)市縣發(fā)展保障性租賃住房情況實(shí)施監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)，重點(diǎn)評(píng)價(jià)市縣發(fā)展保障性租賃住房對(duì)于促進(jìn)解決新市民、青年人等群體住房困難所取得的成效，具體監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)辦法由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳會(huì)同有關(guān)部門制定，監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)結(jié)果將納入對(duì)市縣政府的績(jī)效考核。各相關(guān)市縣要加大宣傳發(fā)動(dòng)力度，積極宣傳發(fā)展保障性租賃住房相關(guān)政策，鼓勵(lì)多方參與，定期總結(jié)工作成效，好的經(jīng)驗(yàn)做法及時(shí)上報(bào)。