??各城市通過(guò)公積金支持購(gòu)房的動(dòng)作越來(lái)越多。

??8月16日，東莞市住房公積金管理中心發(fā)布消息，購(gòu)房者現(xiàn)可提取公積金用于支付預(yù)售新建商品住房的首付款。購(gòu)房者申請(qǐng)使用公積金支付首付時(shí)，需向公積金中心提交個(gè)人承諾書。同時(shí)，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)也須向公積金中心備案相應(yīng)的承諾書。公積金中心將嚴(yán)格審核申請(qǐng)，并隨后辦理放款手續(xù)。

??一位地方工作人士表示，理論上，購(gòu)房者簽署購(gòu)房認(rèn)購(gòu)書后就可申請(qǐng)購(gòu)房貸款。

??同策研究院研究總監(jiān)宋紅衛(wèi)表示，在房地產(chǎn)政策調(diào)整空間受限的情況下，住房公積金政策的優(yōu)化成為支持購(gòu)房需求的有效手段之一。

??支持公積金支付首付款

??在“5·17”新政后，各地迅速落實(shí)下調(diào)公積金貸款利率的政策要求。其中，降低公積金貸款首付比例、上調(diào)公積金貸款額度、優(yōu)化公積金貸款住房套數(shù)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，可提取公積金付首付等成為各地公積金政策優(yōu)化的主要方向。中指研究院統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，7月以來(lái)，廣州、沈陽(yáng)、昆明、鄭州、成都等約50城陸續(xù)對(duì)公積金相關(guān)政策進(jìn)行優(yōu)化。

??8月1日，廣州市住房公積金管理中心和廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于支持提取住房公積金支付購(gòu)房首付款的通知》，明確購(gòu)房人及其配偶在本市行政區(qū)域內(nèi)購(gòu)買新建商品住房，完成商品房買賣合同網(wǎng)簽后，可按合同約定申請(qǐng)將住房公積金劃轉(zhuǎn)至購(gòu)買房屋所屬項(xiàng)目的商品房預(yù)售資金監(jiān)管賬戶，用于支付購(gòu)房首付款。

??同時(shí)，提取首付款不影響以該套住房申請(qǐng)住房公積金貸款時(shí)的可貸額度計(jì)算；提取首付款購(gòu)房后可以該套住房繼續(xù)申請(qǐng)?zhí)崛。商崛☆~度扣減已提取首付款金額。

??至此，廣州成為四大一線城市中首個(gè)提出可以用公積金支付購(gòu)房首付款的城市。

??中指研究院華南分院研究總監(jiān)楊永俊表示，廣州目前購(gòu)房最低首付比例已降至15%，新政出臺(tái)意味著購(gòu)房者的首付資金壓力有望進(jìn)一步減輕，購(gòu)房成本再降低，預(yù)計(jì)對(duì)剛性需求的潛在購(gòu)房者的刺激作用更為明顯。

??8月12日，成都公積金中心、市住建局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于支持提取住房公積金直付購(gòu)房款的通知》，實(shí)施提取住房公積金直付購(gòu)房款新模式。該支付模式在現(xiàn)有的繳存人先付款后提取的報(bào)賬模式上，新增直付模式（即直接用住房公積金支付購(gòu)房款，無(wú)需繳存人先行墊付），符合提取條件的購(gòu)房人及其配偶與房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)簽訂商品房買賣合同（預(yù)售），可于2024年9月15日起申請(qǐng)辦理。

??諸葛數(shù)據(jù)研究中心高級(jí)分析師關(guān)榮雪認(rèn)為，相對(duì)商業(yè)貸款，公積金貸款成本更低，提高公積金可貸額度、支持提取住房公積金支付首付款等，這些調(diào)整使得公積金的使用更加靈活，滿足了購(gòu)房者的多樣化需求。

??公積金政策有望進(jìn)一步寬松或創(chuàng)新

??8月12日，鄭州市住房公積金管理中心發(fā)布了關(guān)于《鄭州住房公積金配售型保障性住房貸款管理辦法（試行）（征求意見(jiàn)稿）。征求意見(jiàn)稿顯示，在鄭州市行政區(qū)域內(nèi)認(rèn)購(gòu)保障房，且符合公積金貸款申請(qǐng)條件的，可申請(qǐng)保障房貸款。

??意見(jiàn)稿還顯示，保障房貸款的金額、期限、利率、還款方式以及其他事項(xiàng)結(jié)合保障房來(lái)源渠道，對(duì)照新建商品房或存量商品房公積金貸款政策審批，可采用“階段性保證+房屋抵押”的擔(dān)保模式，以所購(gòu)房屋設(shè)定抵押為貸款提供擔(dān)保，同時(shí)由擔(dān)保機(jī)構(gòu)提供階段性保證擔(dān)保。

??宋紅衛(wèi)分析，保障性住房的銷售價(jià)格遠(yuǎn)低于市場(chǎng)房?jī)r(jià)，這本身就大幅降低了購(gòu)房門檻。如果再結(jié)合公積金政策的配套，將進(jìn)一步減輕居民購(gòu)買保障性住房的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，從而降低進(jìn)入門檻，也有助于推動(dòng)保障性住房產(chǎn)品的普及和推廣。

??上海易居房地產(chǎn)研究院副院長(zhǎng)嚴(yán)躍進(jìn)表示，將住房公積金政策與配售型保障性住房相結(jié)合是重要的創(chuàng)新，對(duì)于配售型保障性住房的鋪開(kāi)及未來(lái)的住房保障工作，各地可以積極借鑒鄭州的模式，從而更好地推動(dòng)配售型保障房的工作。

??8月16日，江蘇省泰州市出臺(tái)住房公積金新政支持二孩、三孩家庭購(gòu)房：生育二孩的泰州市戶籍家庭申請(qǐng)公積金貸款的最高額度可達(dá)140萬(wàn)元；生育三孩的泰州市戶籍家庭最高額度可達(dá)160萬(wàn)元。

??相對(duì)之前的政策，調(diào)整幅度頗大。二孩、三孩雙職工家庭申請(qǐng)住房公積金貸款的最高額度分別增加了40萬(wàn)元和60萬(wàn)元。而且申請(qǐng)門檻降低，對(duì)二孩、三孩是否是同一對(duì)夫妻生養(yǎng)或收養(yǎng)不作要求，對(duì)是否在同戶號(hào)戶口簿上不作要求，夫妻只要一方為泰州市戶籍，即可認(rèn)定為泰州市戶籍家庭。

??廣東省城鄉(xiāng)規(guī)劃院住房政策研究中心首席研究員李宇嘉表示，公積金政策的屬地化很強(qiáng)，地方支配權(quán)力很大。同時(shí)，盡管近期買房意愿下降，但繳存仍在照常進(jìn)行，公積金池子水位普遍上漲，各地都在想著怎么把這一筆錢用起來(lái)。

??嚴(yán)躍進(jìn)則表示，住房公積金政策還有很大的發(fā)揮空間，將是下半年重要的政策工具，各地當(dāng)前對(duì)住房公積金政策的探索具有一定的借鑒意義。

??對(duì)此，興業(yè)研究建議，可考慮參考新加坡的經(jīng)驗(yàn)，建立住房公積金養(yǎng)老子賬戶，用于養(yǎng)老相關(guān)投資；其次，可考慮將增值收益部分資金用于保障性住房收儲(chǔ)。