??市住房保障和房地產(chǎn)登記信息中心，各區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)和水利局，市房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)，各相關(guān)商業(yè)銀行，各房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)：

??為進(jìn)一步提升存量房交易監(jiān)管服務(wù)水平，提高存量房交易便利度和安全性，防范存量房交易資金風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于規(guī)范房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)的意見(jiàn)》（建房規(guī)〔2023〕2號(hào)）、《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于規(guī)范房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)的實(shí)施意見(jiàn)》（粵建房函〔2023〕680號(hào)）有關(guān)要求，我局對(duì)存量房交易資金監(jiān)管系統(tǒng)工作流程進(jìn)行了優(yōu)化升級(jí)，并開(kāi)通手機(jī)端線上辦理業(yè)務(wù)功能。系統(tǒng)有關(guān)優(yōu)化內(nèi)容通知如下：

??一、系統(tǒng)開(kāi)通存量房交易資金默認(rèn)監(jiān)管模式

??（一）存量房交易相關(guān)業(yè)務(wù)通過(guò)佛山市存量房網(wǎng)簽備案及交易資金監(jiān)管系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱“監(jiān)管系統(tǒng)”）、“佛山智慧房產(chǎn)”微信公眾號(hào)全面實(shí)現(xiàn)線上辦理。為防范交易資金風(fēng)險(xiǎn)，簡(jiǎn)化存量房交易流程，監(jiān)管系統(tǒng)將存量房交易資金監(jiān)管業(yè)務(wù)作為存量房交易的必要環(huán)節(jié)，實(shí)施系統(tǒng)默認(rèn)監(jiān)管模式。

??（二）佛山市住房保障和房地產(chǎn)登記信息中心作為存量房交易資金監(jiān)管賬戶主體，在符合條件的監(jiān)管銀行分別開(kāi)設(shè)存量房交易資金監(jiān)管賬戶。交易當(dāng)事人可從監(jiān)管系統(tǒng)中選取佛山市住房保障和房地產(chǎn)登記信息中心對(duì)應(yīng)開(kāi)設(shè)的賬戶作為存量房交易資金監(jiān)管賬戶。

??（三）買賣雙方自行交易存量房的，交易當(dāng)事人提出明確要求取消存量房交易資金監(jiān)管的，可按監(jiān)管系統(tǒng)或微信公眾號(hào)提示流程申請(qǐng)辦理存量房交易資金取消監(jiān)管業(yè)務(wù)。

??（四）存量房交易資金監(jiān)管業(yè)務(wù)不收取存量房買賣雙方任何費(fèi)用。監(jiān)管資金及利息將按照分配原則和交易結(jié)果由監(jiān)管銀行即時(shí)劃轉(zhuǎn)，原則上不超過(guò)1個(gè)工作日。

??二、交易資金監(jiān)管業(yè)務(wù)辦理流程指引

??（一）網(wǎng)簽存量房買賣合同

??買賣雙方登錄“佛山市住房保障和房產(chǎn)信息網(wǎng)”（https://fsfc.fszj.foshan.gov.cn/），點(diǎn)擊進(jìn)入“存量房簽約系統(tǒng)”。買賣雙方按照系統(tǒng)指引，經(jīng)實(shí)名認(rèn)證后，簽訂存量房買賣合同，并選定存量房交易資金監(jiān)管銀行。

??（二）手機(jī)端簽訂交易資金監(jiān)管協(xié)議并生成專用子賬戶

??1. 買方搜索微信公眾號(hào)“佛山智慧房產(chǎn)”，進(jìn)入“智慧房產(chǎn)”小程序，選擇“房產(chǎn)交易—存量房資金監(jiān)管”，按照指引擬定《佛山市存量房交易資金監(jiān)管協(xié)議》。

??2. 買方、賣方、監(jiān)管銀行以電子簽名方式依次簽署協(xié)議后，監(jiān)管銀行生成本次存量房交易監(jiān)管資金專用子賬戶。買賣雙方可在“我的監(jiān)管協(xié)議”欄目查詢資金監(jiān)管業(yè)務(wù)辦理進(jìn)度。

??買賣雙方、監(jiān)管銀行無(wú)法通過(guò)線上辦理手續(xù)的，可前往網(wǎng)簽合同時(shí)所選定的監(jiān)管銀行網(wǎng)點(diǎn)，按照銀行工作指引，線下簽署《佛山市存量房交易資金監(jiān)管協(xié)議》，由監(jiān)管銀行生成監(jiān)管資金專用子賬戶。

??（三）監(jiān)管資金存入監(jiān)管賬戶。買方將存量房買賣合同約定的一次性付款、分期付款、按揭首期款等約定監(jiān)管的房款存入存量房買賣合同約定的監(jiān)管資金子賬戶，監(jiān)管系統(tǒng)發(fā)送資金到賬通知信息。

??（四）同步到賬信息。監(jiān)管銀行確認(rèn)存量房買賣合同約定的監(jiān)管資金全部到帳后，即時(shí)同步到賬信息至監(jiān)管系統(tǒng)。監(jiān)管系統(tǒng)向買賣雙方發(fā)送存量房網(wǎng)簽手續(xù)辦結(jié)的通知信息。

??（五）買賣雙方申請(qǐng)辦理房屋轉(zhuǎn)移登記手續(xù)。存量房轉(zhuǎn)移登記到買方后，監(jiān)管銀行根據(jù)登記信息和監(jiān)管協(xié)議約定將監(jiān)管資金及利息一并劃轉(zhuǎn)至賣方賬戶。

??三、存量房交易資金取消監(jiān)管業(yè)務(wù)辦理流程指引

??買賣雙方自行交易存量房并提出明確要求取消存量房交易資金監(jiān)管的，當(dāng)事人雙方可按系統(tǒng)提示共同申請(qǐng)存量房交易資金取消監(jiān)管業(yè)務(wù)。存量房交易資金取消監(jiān)管后，存量房交易資金未納入監(jiān)管所產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)和法律責(zé)任，由交易當(dāng)事人自行承擔(dān)。

??（一）買賣雙方辦理完成存量房買賣合同網(wǎng)簽及存量房交易資金監(jiān)管業(yè)務(wù)后，可按系統(tǒng)提示共同提出存量房交易資金取消監(jiān)管申請(qǐng)。系統(tǒng)提示存量房交易資金取消監(jiān)管業(yè)務(wù)辦事指南及監(jiān)管銀行指定辦理營(yíng)業(yè)點(diǎn)信息。

??（二）買賣雙方攜帶身份證共同前往對(duì)應(yīng)監(jiān)管銀行指定的營(yíng)業(yè)點(diǎn)，申請(qǐng)辦理存量房交易資金取消監(jiān)管業(yè)務(wù)。

??（三）監(jiān)管銀行核對(duì)買賣雙方身份信息及申請(qǐng)業(yè)務(wù)信息，核實(shí)買賣雙方存量房交易資金取消監(jiān)管真實(shí)意愿后，指引買賣雙方共同簽署存量房交易資金取消監(jiān)管共同聲明（詳見(jiàn)附件）,提醒買賣雙方留意業(yè)務(wù)辦結(jié)確認(rèn)信息。

??（四）監(jiān)管銀行于5個(gè)工作日內(nèi)完成審批，審批結(jié)束后監(jiān)管銀行向監(jiān)管系統(tǒng)反饋業(yè)務(wù)辦理結(jié)果。

??（五）監(jiān)管系統(tǒng)向買賣雙方發(fā)送存量房交易資金取消監(jiān)管業(yè)務(wù)辦結(jié)確認(rèn)信息，買賣雙方通過(guò)手機(jī)端確認(rèn)。買賣雙方于2個(gè)工作日內(nèi)確認(rèn)后，存量房交易資金取消監(jiān)管業(yè)務(wù)辦結(jié)，監(jiān)管資金及利息原則上1個(gè)工作日內(nèi)原路退回。

??（六）在存量房交易資金取消監(jiān)管業(yè)務(wù)申請(qǐng)辦理過(guò)程中，買賣雙方已向不動(dòng)產(chǎn)部門申請(qǐng)辦理房屋轉(zhuǎn)移登記手續(xù)的，自不動(dòng)產(chǎn)部門受理時(shí)點(diǎn)起，監(jiān)管系統(tǒng)默認(rèn)買賣雙方接受存量房交易資金監(jiān)管業(yè)務(wù)，申請(qǐng)取消資金監(jiān)管業(yè)務(wù)的辦理流程同時(shí)終止。買賣雙方未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)確認(rèn)取消資金監(jiān)管業(yè)務(wù)的，存量房交易資金取消監(jiān)管業(yè)務(wù)申請(qǐng)辦理手續(xù)終止。

??（七）買賣雙方協(xié)商終止交易、申請(qǐng)注銷存量房買賣合同的，交易資金監(jiān)管業(yè)務(wù)無(wú)需申請(qǐng)，自動(dòng)取消，監(jiān)管資金原路退回。

??四、監(jiān)管銀行操作指引

??（一）存量房交易資金監(jiān)管銀行應(yīng)按照《佛山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于印發(fā)佛山市存量房交易資金監(jiān)管辦法的通知》（佛建〔2020〕17號(hào)）履行監(jiān)管責(zé)任，完善存量房交易資金監(jiān)管業(yè)務(wù)系統(tǒng)開(kāi)發(fā)和數(shù)據(jù)對(duì)接工作，確定線下業(yè)務(wù)辦理營(yíng)業(yè)點(diǎn)并將相關(guān)信息更新至系統(tǒng)，同時(shí)做好現(xiàn)場(chǎng)業(yè)務(wù)指引。

??（二）銀行端通過(guò)銀行審批業(yè)務(wù)流程，落實(shí)存量房交易資金監(jiān)管取消業(yè)務(wù)的兩級(jí)審批負(fù)責(zé)制，審批結(jié)果及時(shí)反饋監(jiān)管系統(tǒng)。監(jiān)管銀行不得配合經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)引導(dǎo)買賣雙方辦理存量房交易資金取消監(jiān)管業(yè)務(wù)。

??（三）在辦理存量房交易資金取消監(jiān)管業(yè)務(wù)過(guò)程中，銀行工作人員做好政策宣傳引導(dǎo)和風(fēng)險(xiǎn)提醒。發(fā)現(xiàn)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及其經(jīng)紀(jì)人員教唆買賣雙方當(dāng)事人辦理存量房交易資金取消監(jiān)管業(yè)務(wù)的，暫停相關(guān)系統(tǒng)流程，并將相關(guān)情況及時(shí)報(bào)告屬地住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門。

??五、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)操作指引

??（一）房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)優(yōu)先通過(guò)“粵商通”手機(jī)應(yīng)用辦理電子簽章，實(shí)現(xiàn)存量房合同網(wǎng)簽全流程電子化，提高后續(xù)房產(chǎn)繳稅及不動(dòng)產(chǎn)登記辦理效率。

??（二）凡房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)促成的存量房交易，應(yīng)通過(guò)監(jiān)管系統(tǒng)“中介端”簽訂房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)合同和存量房買賣合同。買賣雙方及房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)因合同履行發(fā)生糾紛的，以在監(jiān)管系統(tǒng)中的合同約定為準(zhǔn)。房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)未通過(guò)監(jiān)管系統(tǒng)“中介端”簽訂或上傳房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)合同的，相關(guān)傭金訴求不予支持。

??（三）房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及其經(jīng)紀(jì)人員應(yīng)支持并協(xié)助買賣雙方當(dāng)事人通過(guò)監(jiān)管系統(tǒng)辦理存量房交易資金監(jiān)管手續(xù)，不得額外收取代辦服務(wù)費(fèi)。

??（四）房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及其經(jīng)紀(jì)人員不得通過(guò)監(jiān)管系統(tǒng)中指定監(jiān)管賬戶以外的其他賬戶進(jìn)行存量房交易資金監(jiān)管。不得誘導(dǎo)、協(xié)助買賣雙方當(dāng)事人通過(guò)系統(tǒng)申請(qǐng)放棄存量房交易資金監(jiān)管。不得通過(guò)非正常水平調(diào)低存量房交易資金監(jiān)管額度變相規(guī)避資金監(jiān)管。不得侵占、挪用交易資金。

??六、房地產(chǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)加強(qiáng)監(jiān)管系統(tǒng)推廣應(yīng)用

??市房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)組織房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)，推廣使用“粵商通”手機(jī)應(yīng)用辦理電子簽章，開(kāi)展存量房交易資金監(jiān)管業(yè)務(wù)及監(jiān)管系統(tǒng)操作培訓(xùn)，提高房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)能力，引導(dǎo)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員規(guī)范開(kāi)展存量房交易經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)。對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員不按監(jiān)管系統(tǒng)有關(guān)要求開(kāi)展存量房交易經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)的，及時(shí)給予自律處分，并向市、區(qū)住建部門反映。

??七、各區(qū)住建部門加強(qiáng)系統(tǒng)宣傳使用

??（一）各區(qū)住建部門做好存量房資金監(jiān)管系統(tǒng)推廣和宣傳引導(dǎo)，在原網(wǎng)簽服務(wù)基礎(chǔ)上增加存量房資金監(jiān)管系統(tǒng)的操作指引及服務(wù)工作。

??（二）各區(qū)住建部門要通過(guò)日常巡查、雙隨機(jī)抽查、舉報(bào)核查等方式加強(qiáng)存量房交易中房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員的行為監(jiān)管，加大執(zhí)法力度。對(duì)經(jīng)查實(shí)未按要求開(kāi)展存量房交易資金監(jiān)管工作的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員，責(zé)令整改，誠(chéng)信扣分，并視情況采取公開(kāi)通報(bào)、暫停監(jiān)管系統(tǒng)相關(guān)業(yè)務(wù)權(quán)限、取消在佛開(kāi)展相關(guān)業(yè)務(wù)等處理。

??八、新業(yè)務(wù)流程啟動(dòng)時(shí)間

??新業(yè)務(wù)流程自2024年2月1日起啟動(dòng)，各有關(guān)單位應(yīng)提前做好業(yè)務(wù)開(kāi)展準(zhǔn)備工作。

??佛山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局    

??2023年12月12日