??各區(qū)、縣、自治縣，銅仁高新區(qū)、大龍開發(fā)區(qū)有關(guān)部門：《銅仁市促進房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)十條措施》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)予印發(fā)，請認真抓好落實。                 

??銅仁市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

??銅仁市發(fā)展和改革委員會

??銅仁市財政局銅仁市自然資源局

??銅仁市住房公積金管理中心

??銅仁市教育局

??銅仁市城市綜合執(zhí)法局

??國家稅務(wù)總局銅仁市稅務(wù)局

??中國人民銀行銅仁市分行

??國家金融監(jiān)督管理總局銅仁監(jiān)管分局

??2024年11月5日

??銅仁市促進房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)十條措施

??為認真貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，全面落實省委、省政府工作要求，一體推進房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)，對商品房建設(shè)嚴控增量、優(yōu)化存量、提高質(zhì)量，回應(yīng)群眾關(guān)切，調(diào)整住房限購政策，降低存量房貸利率，抓緊完善土地、財稅、金融等政策，推動構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式，結(jié)合我市實際，特制定以下措施。

??一、有序出讓新增住宅用地

??商品住宅去化周期超過36個月的區(qū)縣，應(yīng)暫停新增商品住宅用地出讓，集中精力盤活存量，直至去化周期降至36個月以下；商品住宅去化周期在18個月（不含）～36個月之間的區(qū)縣，要按照“盤活多少、供應(yīng)多少”的原則，根據(jù)本年度內(nèi)盤活的存量商品住宅用地面積動態(tài)確定其新出讓的商品住宅用地面積上限。

??二、消除開發(fā)障礙，盤活存量土地

??對于規(guī)劃、拆遷、政策等造成土地閑置需延期開工建設(shè)的，在開發(fā)障礙未消除前不計算開、竣工違約期，達到土地交付條件后重新約定交地及開、竣工時間。對交地困難較大的，可采取“置換土地”方式為國有建設(shè)用地使用權(quán)人置換其它價值相當、用途相同的國有建設(shè)用地進行開發(fā)建設(shè)，重新簽訂土地出讓合同，并在合同中注明為置換土地。同時，也可協(xié)商有償收回土地使用權(quán)。

??三、推進存量商品房收購去存轉(zhuǎn)換

??采取“以需定購”方式，統(tǒng)籌用好專項債券、保障性安居工程補助資金、保障性住房再貸款等，收購已建成存量商品住房用作保障性住房。

??四、推進城中村和危舊房改造

??搶抓國家新增實施城中村改造和危舊房改造機遇，積極爭取支持，改善居民居住環(huán)境。結(jié)合城中村和危舊房改造安置需求，采用房票和補貼相結(jié)合的方式進行貨幣化安置，購買已建成存量商品住房用作安置房，促進存量商品房去化。

??五、支持商業(yè)和辦公項目分割銷售

??對于已開發(fā)建成但未售的空置商業(yè)、辦公等商品房，在保證建筑安全，不新增建筑面積、不改變建筑外觀、不影響相鄰關(guān)系，滿足消防、用水、用電、排污、結(jié)構(gòu)安全的前提下，經(jīng)施工圖變更審查合格后，允許分割銷售，并給予辦理《不動產(chǎn)權(quán)證書》。

??六、支持“立體生態(tài)住宅”試點項目建設(shè)

??不臨城市主干道的新建住宅小區(qū)建筑層數(shù)在4層及以上的平層(非躍層)住宅型，每戶均可設(shè)置一處進深不小于4米、不大于6米、高度不低于6米的空中花園，空中花園應(yīng)為無圍護結(jié)構(gòu)、無柱、不封閉，且三面臨空、外挑；除空中花園外的每戶套內(nèi)面積應(yīng)在110平方米及以上，空中花園覆土植物的綠化面積應(yīng)不小于戶屬空中花園水平投影面積的60%,覆土深度應(yīng)滿足所種植物的正常生長需要且不低于0.5米；滿足其要求的花園建筑面積不納入容積率計算?？罩谢▓@應(yīng)同步規(guī)劃、同步設(shè)計、同步驗收、同步投入使用，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不得虛假宣傳，并納入房屋銷售合同和物業(yè)管理合同 ，對亂搭亂建 、擅自改變用途、擅自封閉等違法行為按違法處理，同時不得享受容積率獎勵政策支持。

??七、加快商品房項目不動產(chǎn)登記發(fā)證

??按照“群眾無過錯即辦證”原則，符合質(zhì)量安全和消防安全且已接房入住的既有房地產(chǎn)項目，及時給予辦理《不動產(chǎn)權(quán)證書》。

??八、推動“白名單”項目擴圍增效

??擴大城市協(xié)調(diào)機制“白名單”項目覆蓋范圍，分類分批將合規(guī)住房開發(fā)貸款項目統(tǒng)一納入“白名單”，做到“應(yīng)進盡進、應(yīng)貸盡貸、能早盡早”，更好滿足項目合理融資需求。

??九、加大財政政策支持力度

??取消普通住宅和非普通住宅標準。新建、在建房地產(chǎn)開發(fā)項目，在未達到竣工驗收交付前，可申請延期緩繳城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費、教育配套設(shè)施建設(shè)以資代建資金。

??十、加大住房公積金購房支持力度

??使用住房公積金貸款購買保障性住房的，最低首付比例為15%。住房公積金貸款額度提高到100萬元，多子女家庭或購買“好小區(qū)”“好房子”的，貸款額度提高到120萬元，借款申請人貸款月還款額與月收入比控制上限調(diào)高為60%。住房公積金繳存職工購房可同時提取其父母（子女）住房公積金個人賬戶余額沖抵購房首付款，同時可用其父母（子女）公積金按月沖抵貸款〔父母（子女）需為公積金貸款的共同借款人〕。支持繳存職工提取住房公積金交納物業(yè)服務(wù)費。在個人申請住房公積金貸款時，住房公積金貸款個人征信不良記錄追溯時間由5年內(nèi)改變?yōu)榻?4個月內(nèi)，適當放寬貸記卡透支和授信貸款還款等相關(guān)要求。

??以上措施自印發(fā)之日起實施，此前我市相關(guān)政策措施與本措施不一致的，以本措施為準。